Тюпцев Алексей Валерьевич

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04июня 2024 года г.Павловский Посад

Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Ванеева С.У.,

при секретаре судебного заседания Нажесткиной Н.Г.,

с участием административного истца представителя МО МВД России «Павлово-Посадский» по доверенности Федотова А.Н., административного ответчикаТюпцева А.В.,заместителя Павлово-Посадского городского прокурора Московской области Горшковой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2а-1334/2024 по административному исковому заявлению МО МВД "Павлово-Посадский" к Тюпцеву Алексею Валерьевичув порядке ст. 19 КАС РФ,-

установил:

Начальник межмуниципального отдела МВД России «Павлово-Посадский» Юхман И.Ю. обратился в суд с административным исковым заявлением к Жерихову Николаю Владимировичу в порядке ст. 19 КАС РФ, ссылаясь на то, чтоТюпцев А.В. ДД.ММ.ГГГГ г. осужден Правобережным районным судом г. Липецка по п. «в» ч. 3 ст. 132, п. «д» ч. 3 ст. 132 УК РФ (в редакции УК 1996 г. с изменениями в редакции федерального закона от 08.12.2003 г. № 162-ФЗ), наосновании ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 15 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ г. Тюпцев А.В. освобождён из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой обл. по отбытии срока наказания.

После освобождения из мест лишения свободы Тюпцев А.В. прибыл для проживания в <адрес>., и ДД.ММ.ГГГГ г. поставлен на профилактический учёт в ОМВД России «Павлово-Посадский» с заведением ...

...дела административного надзора.

Решением Правобережного районного суда г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ г. в отношении Тюпцева А.В. установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет, исчисляемый со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Тюпцеву А.В. установлены административные ограничения: - запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 22.00 ч. до 06.00 ч., - запрещение выезда за пределы Липецкой обл., - запрещение пребывания в детских дошкольных и образовательных учреждениях, - обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Административный надзор установлен Тюпцеву А.В. судом в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ (в редакции Федерального закона от 28.05.2017 г. № 102-ФЗ): административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Административные ограничения установлены Тюпцеву А.В. судом в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ (в редакции Федерального закона от 28.05.2017 г. № 102-ФЗ).

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ (в редакции Федерального закона от 06.04.2024 г. № 69-ФЗ): обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений;

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона административный надзор устанавливается, в отношении лица указанного в ч. 1 ст. 3 Федерального закона, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. от 06.04.2024) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. от 06.04.2024) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в п. 2 ч. 1 ст.3 Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст.3 Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п.1 ч.3. ст. 5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч.3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии со статьей 6 Федерального Закона № 64 от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (редакция ст. 86 УК РФ на момент совершения преступления) судимость у Тюпцева А.В. будет погашена ДД.ММ.ГГГГ

С учетом обстоятельств дела, суд считает необходимым заменить и установить административные ограничения в отношении Тюпцева А.ВДД.ММ.ГГГГ.р., а именно:отменить запрещение выезда за пределы Липецкой обл. и установить запрещение выезда за пределы Павлово-Посадского городского округа Московской обл.; - отменить запрещение пребывания в детских дошкольных и образовательных учреждениях и установить запрещение посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурноспортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 19, 175-180 КАС РФ, суд-

решил:

Административное исковое заявление начальника межмуниципального отдела МВД России «Павловский Посад» удовлетворить.

Заменить установленные Решением Правобережного районного суда г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ г. в отношении Тюпцева Алексея Валерьевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., административные ограничения: - отменить запрещение выезда за пределы Липецкой обл. и установить запрещение выезда за пределы Павлово-Посадского городского округа Московской обл.; - отменить запрещение пребывания в детских дошкольных и образовательных учреждениях и установить запрещение посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурноспортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий С.У. Ванеев

Дело № 2а-1876/2023 48RS0003-01-2023-001761-68

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июня 2023 года Правобережный районный суд г. Липецка:

в составе председательствующего судьи Ключникова А.Ю.,

при секретаре Красных Е.А.,

с участием помощника прокурора Правобережного

района г. Липецка Тельных А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области Страхова В.В. об установлении административного надзора в отношении осужденного Тюпцева Алексея Валерьевича,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области Страхов В.В. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осужденного Тюпцева А.В. административного надзора на срок погашения судимости с обязательной явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; с запрещением выезда за пределы места жительства, пребывания или фактического нахождения без согласования с ОВД по месту жительства; с запрещением пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22-00 до 06-00 часов, если иное не предусмотрено трудовой деятельностью; с запрещением посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них. В обоснование заявления указал, что, осужденный отбывает наказание за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

В судебное заседание не явился представитель административного истца, в письменном зая...

...влении иск поддержал.

Административный ответчик Тюпцева А.В., отбывающий наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области, ходатайство о личном участии не заявлял.

Суд признает явку данных лиц не обязательной.

Прокурор Тельных А.Г. полагал, что для установления административного надзора в отношении Тюпцева А.В. имеются предусмотренные законом основания.

Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, суд находит требования начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области об установлении административного надзора в отношении осужденного Тюпцева А.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Судом установлено, что Тюпцев А.В. осужден 24.12.2009 г. приговором Правобережного районного суда г. Липецка по п. «в» ч. 3 ст. 132 УК РФ (в редакции УК 1996 года с изм. в редакции ФЗ-162 от 08.12.2003 г.), п. «д» ч. 2 ст. 132 УК РФ (в редакции УК 1996 года с изм. в редакции ФЗ-162 от 08.12.2003 г.) с учетом кассационного определения Липецкого областного суда от 11.03.2010 г., к 15 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Тюпцев А.В. отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом территории; обязательная явка от 1 до 4 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации (данное ограничение в силу ч. 2 ст. 4 Закона является обязательным).

В соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 5 закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Тюпцевым А.В. совершено особо тяжкое преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста. В соответствии со ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления (в редакции федерального закона, действующего до 23.07.2013 г.) судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Учитывая характер и степень общественной опасности преступления, поведение осужденного за весь период отбывания наказания, установленный законом срок погашения судимости, суд устанавливает в отношении Тюпцева А.В. административный надзор с установлением следующих ограничений: запретить ему пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить ему выезд за пределы Липецкой области, обязать его явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения. Указанные ограничения соответствуют целям административного надзора в отношении Тюпцева А.В. Суд устанавливает осужденному административное ограничение в виде запрета на пребывание в детских дошкольных и образовательных учреждениях, принимая во внимание характер и тяжесть совершенного преступления против половой неприкосновенности и половой свободы, направленность установления данного ограничения на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Вопреки заявлению Тюпцева А.В. в поданных возражениях, что установление административного надзора в отношении него является наказанием, суд исходит из положений ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которого административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-179, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области Страхова В.В. об установлении в отношении осужденного Тюпцева Алексея Валерьевича административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении осужденного Тюпцева Алексея Валерьевича административный надзор на срок погашения судимости, т.е. на 8 (восемь) лет с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении осужденного Тюпцева Алексея Валерьевича следующие административные ограничения: запретить ему пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить ему выезд за пределы Липецкой области, запретить пребывание в детских дошкольных и образовательных учреждениях.

Установить в отношении осужденного Тюпцева Алексея Валерьевича обязательную явку 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Контроль за поведением осужденного возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения Тюпцева А.В.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение десяти дней через Правобережный районный суд города Липецка со дня принятия судом решения.

Председательствующий (подпись)

Мотивированное решение изготовлено 27.06.2023 года.

ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

судья Ключников А.Ю. дело № 2а-1876/2023

докладчик Долбнин А.И. дело № 33а-2974/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Липецк 4 сентября 2023 г.

Судебная коллегия по административным делам Липецкого областного суда в составе:

председательствующего Долбнина А.И.,

судей Демидкиной Е.А., Киселевой О.М.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Болдыревым Н.С.,

с участием прокурора Кима И.Е.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке административное дело по апелляционной жалобе административного ответчика Тюпцева Алексея Валерьевича на решение Правобережного районного суда г. Липецка от 27 июня 2023 г., которым постановлено:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области Страхова В.В. об установлении в отношении осужденного Тюпцева Алексея Валерьевича административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении осужденного Тюпцева Алексея Валерьевича административный надзор на срок погашения судимости, т.е. на 8 (восемь) лет с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении осужденного Тюпцева Алексея Валерьевича следующие административные ограничения: запретить ему пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить ему выезд за пределы ФИО3 <адрес>, запретить пребы...

...вание в детских дошкольных и образовательных учреждениях.

Установить в отношении осужденного Тюпцева Алексея Валерьевича обязательную явку 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Контроль за поведением осужденного возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения Тюпцева А.В.

Заслушав доклад судьи Долбнина А.И., судебная коллегия

установила:

начальник ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области Страхов В.В. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осужденного Тюпцева А.В. административного надзора на срок погашения судимости с обязательной явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; с запрещением выезда за пределы места жительства, пребывания или фактического нахождения без согласования с ОВД по месту жительства; с запрещением пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22-00 до 06-00 часов, если иное не предусмотрено трудовой деятельностью; с запрещением посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них. В обоснование заявления указал, что, осужденный отбывает наказание за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

В судебное заседание не явился представитель административного истца, в письменном заявлении иск поддержал.

Административный ответчик Тюпцева А.В., отбывающий наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области, ходатайство о личном участии не заявлял.

Прокурор Тельных А.Г. полагал, что для установления административного надзора в отношении Тюпцева А.В. имеются предусмотренные законом основания.

Суд постановил решение, резолютивная часть которого изложена выше.

В апелляционной жалобе, поданной в Липецкий областной суд, административный ответчик Тюпцев А.В. просит решение суда отменить и вынести новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на ст. 10 УК РФ о запрете ухудшения положения осужденного, а также указывает, что намерен проживать у родственников в г. ФИО1 <адрес>, в ФИО3 <адрес> жилья и родственников у него не имеется, в связи с чем просит снять ограничение о запрете выезда за пределы ФИО3 <адрес>.

Административный ответчик Тюпцев А.В., представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом и своевременно, причины неявки неизвестны, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило. Судебная коллегия по административным делам Липецкого областного суда полагает возможным рассмотрение дела в отсутствии указанных лиц.

Изучив материалы административного дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, заслушав заключение прокурора Кима И.Е., полагавшей оставить решение суда без изменения, судебная коллегия по административным делам Липецкого областного суда приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ).

В силу статьи 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

Часть 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1)совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 названного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, вступившим 11 марта 2010 г. в законную силу приговором Правобережного районного суда г. Липецка от 24 декабря 2009 г. Тюпцев А.В. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных пунктом «в» части 3 статьи 132 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Уголовного кодекса Российской Федерации 1996 года с изм. в редакции ФЗ-162 от 8 декабря 2003 г.), пунктом «д» части 2 статьи 132 УК РФ (в редакции УК РФ 1996 года с изм. в редакции ФЗ-162 от 8 декабря 2003 г.) с учетом кассационного определения Липецкого областного суда от 11 марта 2010 г., ему назначено наказание в виде 15 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 6-21).

Совершенное Тюпцевым А.В. преступление, предусмотренное частью 3 статьи 132 УК РФ, в силу части 5 статьи 15 УК РФ относится к особо тяжким преступлениям, так как за их совершение предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание, срок погашения судимости согласно пункту «д» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) составляет 8 лет после отбытия наказания.

Тюпцев А.В. администрацией ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области характеризуется неустойчивым и нестабильным поведением. После вступления приговора в законную силу к осужденному были применены три взыскания, которые в данный момент сняты и погашены. По фактам допущенных нарушений проводилось 6 бесед воспитательного характера. Имеет 38 поощрений. На данный момент не трудоустроен. Содержится в облегченных условиях отбывания наказания. Вину в совершенном преступлении признал, иска не имеет. Социально-полезные связи поддерживает со своими родственниками через телефонные разговоры.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявление начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области, правильно исходил из того, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении Тюпцева А.В. административного надзора сроком на 8 лет, поскольку осужденный имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Положения пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, носят императивный характер и не предусматривают возможности установления административного надзора на иной срок, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Вопреки доводам жалобы срок административного надзора определен правильно, в пределах, установленных статьей 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Тем самым, ограничения, установленные Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении Тюпцева А.В.

Судебная коллегия отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с положениями статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Количество, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, определено судом в пределах, установленных пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, и с учетом обстоятельств дела является разумным. Оснований для снижения количества явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации не имеется.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о необходимости контроля за поведением Тюпцева А.В. после освобождения для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и установления административных ограничений в виде запрещения пребывания в детских дошкольных и образовательных учреждениях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органов внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения выезда за пределы Липецкой области.

Установленные судом административные ограничения не ухудшают положение Тюпцева А.В., не отягчают его ответственность, а устанавливают контроль за его поведением после отбытия наказания по месту его жительства, способствуют предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

Кроме того, пункт 3 статьи 10 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ предусматривает право поднадзорного лица обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами.

Доводы апеллянта со ссылкой на статью 10 УК РФ об ухудшении его положения основан на неверном толковании норм права. Статья 10 УК РФ устанавливает, что не имеет обратной силы уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица.

При этом Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» не является уголовным законом, не устанавливает преступность деяния, не устанавливает и не усиливает наказание за совершенное преступление, за которое лицо уже отбыло наказание, или иным образом не ухудшает положение осужденного.

Указанный закон вступил в законную силу 1 июля 2011 г. и действует в отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы после этой даты.

Довод Тюпцева А.В. о несогласии с установленным в отношении него административным ограничением в виде запрещения выезда за пределы Липецкой области, ввиду намерения Тюпцева А.В. проживать по иному адресу несостоятелен и опровергается материалами дела. Устанавливая административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы Липецкой области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения суд первой инстанции руководствовался имеющимися в судебных решениях сведениях о наличии у ответчика регистрации в <адрес> ФИО3 <адрес>, в материалы дела не представлено доказательств, подтверждающих право Тюпцева А.В. на проживание в ином жилом помещении.

Выводы суда первой инстанции основаны на исследованных доказательствах, соответствуют установленным по делу обстоятельствам и действующему законодательству, нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено. Оснований к отмене судебного решения не имеется.

Руководствуясь статьями 309 – 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Правобережного районного суда г. Липецка от 27 июня 2023 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Тюпцева Алексея Валерьевича - без удовлетворения.

Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 4 сентября 2023 г.