Убасаева Анна Андреевна

29 сентября 2016 года г. Козьмодемьянск

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Малышева И.М., при секретаре судебных заседаний Пиандяковой А.А.,

с участием истца Чудинова С.Л., представителя ответчика - администрации МО «Горномарийский муниципальный район» Ашпатрова Н.Н., действующего по доверенности №-и от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску Чудинова С.Л.

к администрации муниципального образования «Горномарийский муниципальный район» Республики Марий Эл,

о признании членами его семьи Кириловской О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Убасевой А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

у с т а н о в и л :

истец в обоснование иска указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ он состоит в браке с Чудиновой (ФИО3) А.В., у которой на момент регистрации брака имелась дочь Кулыгина О.В.. После регистрации брака они стали жить в одной семье. В 1993 году падчерица вышла замуж, сменила фамилию на Кириловскую, но продолжала жить в его семье. ДД.ММ.ГГГГ родила дочь Кириловскую А.А., которая также стала жить в его семье. 10.11.2004 падчерица развелась со своим мужем и со своей дочерью осталась жить в его семье. ДД.ММ.ГГГГ он с женой переехали жить и зарегистрировались по месту жительства по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ в его доме зарегистрировались и проживают его падчерица и её дочь Кириловская А.А., которая ДД.ММ.ГГГГ вышла замуж и сменила фамилию на Убасеву, но осталась жить в его семье в связи с отсутствием жилья у её мужа. Все они ведут общее хозяйство, имеют общие доходы и расходы, помогают д...

...руг другу, совместно используют приусадебное хозяйство.

Он является военнослужащим, уволенным с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, который составил 19 лет, 06 месяцев, 16 дней.

Постановлением администрации г. Йошкар-Олы от 01.10.1999 № принят на учет нуждающегося в получении жилья по списку граждан, уволенных с военной службы. В связи с переездом в другое муниципальное образование постановлением администрации МО «Красноволжское сельское поселение» Горномарийского района Республики Марий Эл от 29.12.2010 № вновь признан нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Ссылаясь на ст. 2 Федерального закона от 24.11.2014 № 360-ФЗ, Закон Республики Марий Эл от 08.06.2011 №, п. 12 Постановления Правительства Республики Марий Эл от 21.09.2011 №, истец просит признать членами его семьи Кириловскую О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Убасеву А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Истец Чудинов С.Л. в судебном заседании полностью поддержал исковые требования. Дополнительно объяснил, что его падчерица и её дочь зарегистрированы в его доме, он их вселил для проживания как своих родственников в качестве членов своей семьи, они проживают в нем, вынуждены ездить на заработки, ведут общее хозяйство, помогают ему, так как дом ветхий и они вынуждены нести расходы на его ремонт.

3 лица Кириловская О.В. и Убасева А.А. письменными заявлениями просят рассмотреть дело без их участия.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования «Горномарийский муниципальный района» Ашпатров Н.Н. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ) в судебном заседании возражений по существу иска не представил, заявив, что иск подлежит удовлетворению.

3 лицо - администрация МО «Красноволжское сельское поселение» просит рассмотреть дело без участия своего представителя, возражений по существу иска не представило.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Чудинов С.Л., согласно бессрочному Свидетельству Серии А №, выданному ДД.ММ.ГГГГ, за успешное выполнение заданий Правительства СССР имеет право на льготы, установленные постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17 января 1983 года.

Постановлением мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Чудинов С.Л. принят на учет нуждающихся в получении жилья в <адрес> по списку граждан, уволенных с военной службы.

Постановлением главы администрации МО «Красноволжское сельское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ № Чудинов С.Л. признан нуждающимся в улучшении жилищных условий как участник боевых действий в <адрес>.

Действующим до настоящего времени постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17 января 1983 года N 59 "О льготах военнослужащим, находящимся в составе ограниченного контингента советских войск на территории Демократической Республики Афганистан, и их семьям" названным категориям граждан и их семьям предоставлено право на первоочередное обеспечение жилой площадью (подпункт "ж" пункта 1).

Законом РФ от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" (с последующими изменениями) военнослужащие, принимавшие участие в боевых действиях в Афганистане (с апреля 1978 года по 15 февраля 1989 года) отнесены к ветеранам боевых действий, имеющих право на меры социальной поддержки.

Одной из таких мер, предусмотренной статьей 13 упомянутого Закона РФ, является обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона.

На основании статьи 23.2 ФЗ "О ветеранах" полномочия по предоставлению указанных мер социальной защиты ветеранов переданы Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации. Средства на реализацию передаваемых полномочий предусмотрены в составе Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, в виде субвенций.

Названным Законом определены условия предоставления мер социальной защиты по обеспечению жильем. Одновременно закреплено право субъектов РФ своими нормативными правовыми актами определять форму предоставления указанных мер (предоставление жилого помещения либо субсидии на приобретение жилья) и порядок предоставления жилых помещений (по договору социального найма или в собственность) гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года (пункты 6, 11 статьи 23.2).

Законом Республики Марий Эл от 8 июня 2011 г. N 30-Зорганы местного самоуправления, в том числе Горномарийский муниципальный район, наделены отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями некоторых категорий граждан.

Факт регистрации Кириловской О.В. и Убасевой А.А. по адресу: <адрес>, подтверждается данными домовой книги, выпиской из похозяйственной книги и их паспортами.

Суд принимает во внимание то, что в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего:

а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (статья 10 Семейного кодекса Российской Федерации, далее - СК РФ). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки;

б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).

При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Судам также необходимо иметь в виду, что регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

Наличие вышеуказанных условий для удовлетворения иска истцом полностью подтверждено соответствующими доказательствами, ответчик их не оспаривает. Суд приходит к выводу о том, что истец вселил и зарегистрировал Кириловскую О.В. и Убасеву А.А. как своих родственников для проживания в качестве членов семьи. Их семейные отношения характеризуются взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, общими интересами, ведением общего хозяйства.

Таким образом, имеются основания для удовлетворения иска.

Руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

иск Чудинова С.Л. удовлетворить.

Признать Кириловскую О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Убасеву А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированных по месту жительства и проживающих по адресу: <адрес>, членами семьи Чудинова С.Л., зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий И.М.Малышев