Уханова Любовь Николаевна

Дело № 2-41/2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 февраля 2013 года Сосногорский городской суд Республики Коми в составе: председательствующего судьи Катрыч В.В., при секретаре Степановой Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сосногорске гражданское дело по иску Ухановой Л.Н. к ГУ-Управление пенсионного фонда в городе Сосногорске Республики Коми о признании незаконным решения УПФР в г. Сосногорске РК, об обязании включить в специальный стаж работы периоды учебных отпусков и периоды нахождения на курсах повышения квалификации, и перерасчете пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

УЛН обратилась в Сосногорский городской суд Республики Коми с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сосногорске Республики Коми о признании незаконным решения УПФР в г. Сосногорске РК, об обязании включить в специальный стаж работы периоды учебных отпусков и периоды нахождения на курсах повышения квалификации, и перерасчете пенсии.

В обоснование исковых требований УЛН указала, что лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста пенсия по возрасту назначается досрочно. Специальный стаж истца составляет более 25 лет, страховой стаж - 25 лет 05 месяцев 15 дней. УЛН обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии, однако решением Комиссии по реализации прав граждан при Управлении Пенсионного фонда РФ в г. Сосногорске РК <номер обезличен> от <дата обезличена> в досрочном назначении пенсии было отказано в связи с тем, что в педагогический стаж не были включены периоды учебных отпусков, а также периоды учебы на курсах повышения квалификации: с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>. Отказ УПФР в г. Сосногорске РК мотив...

...ировало тем, что согласно Правил № 516 исчисления периодов, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», учебные отпуска, а также учеба на курсах повышения квалификации, не относятся к периодам, включаемым в специальный стаж.

УЛН считает отказ УПФР в г. Сосногорске РК незаконным. В связи с чем, истец просит признать решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан <номер обезличен> от <дата обезличена> признать незаконным; обязать ответчика включить в специальный стаж периоды учебных отпусков: с <дата обезличена> по <дата обезличена>; с <дата обезличена> по <дата обезличена>; с <дата обезличена> по <дата обезличена>; с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, периоды учёбы на курсах повышения квалификации: с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>; признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по возрасту в связи с педагогической деятельностью со дня подачи заявления о назначении пенсии - с <дата обезличена>.

В судебном заседании УЛН уточнила исковые требования, просила признать решение УПФР в г. Сосногорске РК незаконным в части не включения в специальный стаж учебных отпусков и курсов повышения квалификации.

Представитель ответчика УПФР в г. Сосногорске РК в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Заслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела видно, что УЛН с <дата обезличена> по <дата обезличена> и с <дата обезличена> по настоящее время работала в качестве воспитателя и учителя дефектолога <скрытые данные> Таким образом, деятельность истца была связана с общеобразовательным (воспитательным) процессом.

<дата обезличена> УЛН обратилась в УПФР в г. Сосногорске РК с заявлением об установлении стажа работы, необходимого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости. Решением УПФР в г. Сосногорске РК <номер обезличен> от <дата обезличена> УЛН отказано в установлении пенсии, в связи с тем, что у заявителя для установления данного вида пенсии, отсутствует стаж работы в связи с педагогической деятельностью. На основании представленных заявителем документов комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав застрахованных лиц Управления установлено, что УЛН имеет следующий стаж:

- стаж в связи с педагогической деятельностью - <скрытые данные>;

- страховой стаж - <скрытые данные>;

- стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера - <скрытые данные>.

Из протокола УПФР в г. Сосногорске <номер обезличен> от <дата обезличена> видно, что из стажа работы в связи с педагогической деятельностью и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера исключены периоды: учебные отпуска и курсы повышения квалификации, поскольку в соответствии с Правилами № 516 не предусмотрено включение в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, указанных периодов.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью определяется лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от возраста, с учётом Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённым Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, предусмотрено сохранение права на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Из материалов дела следует, что истец с <дата обезличена> по <дата обезличена> и с <дата обезличена> по настоящее время работала в качестве воспитателя и учителя-дефектолога <скрытые данные>

Согласно Уставу «<скрытые данные>», учреждение создано в целях реализации образовательных программ дошкольного образования детей.

Судом установлено, что УЛН находилась в учебных отпусках в периоды: с <дата обезличена> по <дата обезличена>; с <дата обезличена> по <дата обезличена>; с <дата обезличена> по <дата обезличена>; с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, а также на курсах повышения квалификации в периоды: с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>.

В силу статьи 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Из материалов дела следует, что УЛН в периоды с <дата обезличена> по <дата обезличена>; с <дата обезличена> по <дата обезличена>; с <дата обезличена> по <дата обезличена>; с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> проходила обучение в <скрытые данные> имеющем государственную аккредитацию. На основании приказов заведующего <скрытые данные> УЛН предоставлялись учебные оплачиваемые отпуска в указанные периоды с сохранением среднего заработка, следовательно, работодателем производились соответствующие отчисления в пенсионный орган.

В соответствии со статьёй 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Кроме того, для педагогических работников, к которым относится истец, курсы повышения квалификации являются обязательным условием выполнения работы, на курсы УЛН направлялась на основании приказов и в периоды с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, за ней сохранялось место работы, работодателем производились соответствующие отчисления в пенсионный орган.

Согласно статье 187 Трудового кодекса РФ и ранее действовавшей статье 112 КЗоТ РСФСР, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. В связи с чем, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

При указанных обстоятельствах, требование истца подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Сосногорске Республики Коми в части не включения в специальный стаж Ухановой ЛН учебных отпусков и курсов повышения квалификации - незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Сосногорске Республики Коми включить Ухановой ЛН, <дата обезличена> года рождения, в специальный стаж периоды учебных отпусков: с <дата обезличена> по <дата обезличена>; с <дата обезличена> по <дата обезличена>; с <дата обезличена> по <дата обезличена>; с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, периоды учёбы на курсах повышения квалификации: с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сосногорский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 15 февраля 2013 года.

Председательствующий: В. В. Катрыч