Улыбушева Варвара Семеновна

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 октября 2013 года г. Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Щербаковой Н.В.

с участием помощника ст. прокурора г.Тулы Калашниковой Т.Ю.,

при секретаре Романовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3434/13 по иску прокурора г. Тулы в интересах Улыбушевой В.С. к Государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения г. Тулы» об установлении факта наличия инвалидности вследствие военной травмы, понуждении назначить и выплачивать ежемесячную денежную выплату,

у с т а н о в и л:

прокурор г. Тулы обратился в суд в интересах Улыбушевой В.С. к Государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения г. Тулы» ( далее по тексту ГУ ТО «УСЗН г. Тулы») об установлении факта наличия инвалидности вследствие военной травмы, понуждении назначить и выплачивать ежемесячную денежную выплату.

В обоснование заявленных требований прокурор г. Тулы указал на тот факт, что в прокуратуру города Тулы поступило обращение Улыбушевой B.C. о нарушении ее прав должностными лицами ГУ ТО «Управление социальной защиты населения г. Тулы» в связи с отказом в назначении ежемесячной денежной компенсации, установленной ч.ч. 9, 10 и 13 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». Из обращения Улыбушевой B.C. следует, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее муж - ФИО, который имел 2 группу инвалидности, на момент смерти являлся инвалидом ВОВ. Улыбушева B.C. является вдовой инвалида Великой Отечественной войны, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданной комитетом социальной защиты населения п...

...ри администрации Зареченского района управы г.Тулы и пенсионным удостоверением ФИО № от ДД.ММ.ГГГГ в котором указано, что он является пенсионером-инвалидом Отечественной войны 2 группы, начиная с ДД.ММ.ГГГГ инвалидность определено пожизненно.

Проведенной прокуратурой города Тулы проверкой по обращению Улыбушевой B.C. установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее муж. - ФИО, с которым она состояла в браке с ДД.ММ.ГГГГ г.

Летом 2012 года Улыбушева B.C. обратилась в отдел социальной защиты населения по Зареченскому району ГУ ТО «УСЗН г.Тулы» с просьбой о назначении ей денежной компенсации, как вдове инвалида Отечественной войны 2 группы. На заявление Улыбушевой B.C. последовал отказ от ДД.ММ.ГГГГ №, который был мотивирован отсутствием справки медико-социальной экспертизы об установлении группы инвалидности ФИО

За давностью лет справка медико-социальной экспертизы об установлении группы инвалидности ФИО не сохранилась.

Однако документально факт наличия второй группы инвалидности ВОВ у ФИО подтверждается пенсионным удостоверением ФИО от ДД.ММ.ГГГГ г.№, в котором указан его статус «пенсионер — инвалид Отечественной войны 2 группы, с ДД.ММ.ГГГГ инвалидность определена пожизненно».

Кроме того, документом, подтверждающим исковые требования, является справка из Пенсионного фонда РФ, выданная на имя Улыбушевой B.C. с отметкой о получении дополнительного ежемесячного материального обеспечения (ДЕМО), которое ей назначено как вдове инвалида ВОВ, на основании подпункта «в» пункта 1 Указа Президента РФ от 30.03.2005 № 363 «О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан РФ в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945годов» и пунктов 2,4 Правил выплаты, установленных постановлением Правительства РФ от 30.04.2005 №273.

Подтверждением обоснованности требований является также справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная Зареченским комитетом социальной защиты населения, о том, что Улыбушева B.C. является вдовой инвалида ВОВ, и имеет право на льготы в соответствии со ст. 21 Федерального закона «О ветеранах»

Как следует из содержания ч.10 ст. 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» каждому члену семьи инвалида вследствие военной травмы в случае его смерти (гибели) выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной ч. 13 настоящей статьи для инвалида соответствующей группы, на количество членов семьи.

Единственным членом семьи инвалида вследствие военной травмы ФИО, имеющим согласно ч. 11 п. 1 ст. 3 указанного Федерального закона право на получение ежемесячной компенсации, установленной ч.10 указанной статьи, является Улыбушева B.C.

Установление юридического факта - наличия инвалидности вследствие военной травмы 2 группы у ФИО на момент его смерти - ДД.ММ.ГГГГ имеет существенное значение для защиты социальных прав Улыбушевой B.C., в том числе права на получение ежемесячной денежной компенсации.

Просил суд установить юридический факт - наличие инвалидности вследствиевоенной травмы 2 группы у ФИО на момент его смерти - ДД.ММ.ГГГГ г., обязать Государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения г. Тулы» назначить Улыбушевой В.С. ежемесячную денежную компенсацию по случаю смерти ее мужа - ФИО - инвалидаВеликой Отечественной войны второй группы вследствие военной травмы с 1января 2012 года.

Определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 40 ГПК РФ к участию в деле в качестве соответчика была привлечена Федеральная служба по труду и занятости, в качестве третьего лица – Управление федерального казначейства по г. Москве.

В судебном заседании ст. помощник прокурора г.Тулы Калашникова Т.Ю. поддержала исковые требования по тем же основаниям.

В судебное заседание истица Улыбушева В.С. не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просила о рассмотрении гражданского дела в ее отсутствие.

Представитель Улыбушевой В.С. по доверенности Червякова Н.А. поддержала заявленные требования по тем же основаниям.

Представитель ГУ ТО «УСЗН г. Тулы» по доверенности Шамин А.А. исковые требования Улыбушевой В.С. не признал, ссылаясь в обоснование возражений на тот факт, что Улыбушева В.С. не подтвердила в установленном порядке тот факт, что у ФИО имелась инвалидность вследствие военной травмы, в связи с чем, правовых оснований для назначения и выплаты Улыбушевой В.С. ежемесячной денежной компенсацию по случаю смерти ее мужа - ФИО не имеется.

Представители соответчика Федеральной службы по труду и занятости, третьего лица – Управления федерального казначейства по г. Москве в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно положениям ч.ч.9, 10, 13 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида I группы, на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы).

Каждому члену семьи инвалида вследствие военной травмы в случае его смерти (гибели) выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида соответствующей группы, на количество членов семьи (включая умершего (погибшего) инвалида).

При установлении военнослужащему или гражданину, призванному на военные сборы, в период прохождения военной службы (военных сборов) либо после увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов) инвалидности вследствие военной травмы ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного его здоровью, в размере: 1) 14 000 рублей - инвалиду I группы; 2) 7 000 рублей - инвалиду II группы; 3) 2 800 рублей - инвалиду III группы.

Претендуя на указанную выплату, Улыбушева В.С. обратилась в ГУ ТО «УСЗН г. Тулы» с заявлением о назначении указанных выплат, ссылаясь на то факт, что она является вдовой умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО инвалида ВОВ второй группы.

ДД.ММ.ГГГГ на обращение Улыбушевой В.С. ГУ ТО «УСЗН г. Тулы» ответило отказом, в виду неподтвержденности того обстоятельства, что ФИО являлся инвалида ВОВ второй группы.

Проверяя доводы истца о незаконности последовавшего отказа ГУ ТО «УСЗН г. Тулы», суд пришел к следующему.ДД.ММ.ГГГГ Чекалинский гор/совет Суворовского района Тульской области зарегистрировал брак ФИО и Карсоновой В.С., о чем ДД.ММ.ГГГГ произведена актовая запись № ( повторное свидетельство о браке № от ДД.ММ.ГГГГ г.) После регистрации брака супруге присвоена фамилия – Улыбушева.

ФИО умер ДД.ММ.ГГГГ ( актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ г.), что подтверждается свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ Чекалинского г/б ЗАГСа Суворовского района Тульской области).

Сведений о том, что Улыбушева В.С. повторно вступала брак после смерти ФИО у суда не имеется.

Согласно п. 7 разъяснения «Об определении федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы причин инвалидности», утвержденного постановлением Минтруда РФ от 15.04.2003 N 17, причина инвалидности с формулировкой "военная травма" определяется гражданам, уволенным с военной службы (далее - бывшим военнослужащим), в случаях, если инвалидность бывших военнослужащих наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе в связи с пребыванием на фронте, прохождением военной службы на территориях других государств, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы (Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации") (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 51, ст. 4831; 2002, N 30, ст. 3033).

Причина инвалидности с формулировкой "военная травма" определяется как по прямым последствиям вышеуказанных увечий (ранений, травм, контузий) или заболеваний, так и по различным их осложнениям и последствиям, отдаленным по времени от увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний, независимо от срока обращения гражданина в федеральное государственное учреждение медико-социальной экспертизы.

Факт получения увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания в период прохождения военной службы, в том числе в действующих частях, может быть подтвержден военно-медицинскими документами: свидетельством о болезни, справкой военно-врачебной комиссии, справкой по форме N 16, справками военно-медицинских учреждений, а также справками Центрального архива Министерства обороны Российской Федерации, Архива военно-медицинских документов Военно-медицинского музея Министерства обороны Российской Федерации, Российского государственного военного архива.

Как следует из пенсионного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ. на имя ФИО, последний является инвалидом ВОВ, последняя запись от ДД.ММ.ГГГГ содержит информацию о назначении ему пенсии по инвалидности 2 группы пожизненно.

Согласно ответу ФКУ «ГМСЭК» от ДД.ММ.ГГГГ № акта освидетельствования в отношении ФИО в архиве не имеется.

Из ответа ФКУ «ГБ МСЭ по Тульской области» филиала-бюро № от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что медицинский акт в отношении ФИО не найден.

В соответствии с сообщение ГУ УПФР на вх. № от ДД.ММ.ГГГГ пенсионное дело ФИО в архиве Управления отсутствует.

Аналогичный по своему содержанию ответ предоставлен и ГУ УПФР в Суворовском районе ТО от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как достоверно установлено из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, был призван на действительную военную службу в соответствии с главой I ст.7 п. «з» и гл. II ст. 14 Закона СССР «О всеобщей воинской обязанности» от ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается архивной справкой ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №, из которой следует, что ФИО, ДД.ММ.ГГГГ награжден орденом «Слава 3-й степени» по должности стрелок 23 погран. отряда. В Красной Армии ДД.ММ.ГГГГ., призван Чекалинским РВК Тульской области. В графе «ранения и контузии» записано: одно пулевое ранение в верхнюю треть левого бедра с лотериальной стороны. ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в 93 пограничном отряде в должности стрелка. С ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в 23 Краснознаменном пограничном отряде в должности стрелка. Получил ранение на Юго-Западном фронте в составе 23 пограничного отряда. Последствия ранения: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ числился инвалидом 2-ой группы, по настоящее время инвалид 3 группы. Наградной лист подписан ДД.ММ.ГГГГ Чекалинским райвоенкоматом.

Указанные обстоятельства также подтверждаются и автобиографией ФИО, хранящейся в архивном деле Тульского областного партархива.

Согласно архивной справке В.Т. 23 ФГКУ «Центральный пограничный архив Федеральной службы безопасности Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №, в книге по спискам безвозвратных потерь личного состава, раненых и осужденных имеется запись о том, что ФИО, воинское звание красноармеец, должность стрелок, выбыл ДД.ММ.ГГГГ в бою по обороне района с. Луначарский Сталинской области, отправлен во временный военпоезд г. Сталино ДД.ММ.ГГГГ 23 пограничный отряд войск НКВД, а также 23 пограничный полк войск НКВД, сформированный из 23 пограничного отряда войск НКВД, принимал участие в ВОВ 1941-1945 годов, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.

Как следует из справки КСЗН администрации Зареченского района Управы г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ №, Улыбушева В.С. является вдовой инвалида ВОВ, имеет право на льготы в соответствии со ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О ветеранах».

Согласно удостоверению УСЗН г. Суворов Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № Улыбушева В.С. имеет право на льготы и преимущества, установленные для родителей и жен, погибших военнослужащих, выданное в соответствии с Постановлением от 23 февраля 1981 года N 209 и утвержденное Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 18 октября 1989 года N 345.

Право на льготы, установленные для жен погибших участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих, граждане указанной категории реализовали на основании удостоверения о праве на льготы, выданного в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 23.02.1981 N 209 и утвержденного постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 18.10.1989 N 345, либо справки о праве на льготы, заменяющей названное удостоверение, и справки установленной формы о гибели (смерти) военнослужащего, выданных до 16 января 1995 года.

При оценке удостоверения УСЗН г. Суворов Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № на имя Улыбушевой В.С. в подтверждение права на льготы и преимущества, установленные для родителей и жен, погибших военнослужащих, суд исходит, в силу положений ст. 10 ГК РФ, из добросовестности должностных лиц, выдавших данное удостоверение, которые должны были проверить в установленном порядке то обстоятельства, что она является вдовой погибшего участника ВОВ.

Оценив исследованные доказательства по делу по правилам ст. 67 ГПК РФ с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, а их совокупность с точки зрения достаточности и внутренней связи, суд считает, что доводы истца Улыбушевой В.С. о том, что она является вдовой инвалида ВОВ 2 группы Улыбушева А.К. нашли свое подтверждение.

С учетом изложенного, суд считает необходимым установить юридический факт - наличие инвалидности вследствие военной травмы 2 группы у ФИО на момент его смерти - ДД.ММ.ГГГГ г., обязать Государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения г. Тулы» назначить и выплачивать Улыбушевой В.С. ежемесячную денежную компенсацию по случаю смерти ее мужа - ФИО – инвалида Великой Отечественной войны второй группы вследствие военной травмы с 1января 2012 года.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора г. Тулы в интересах Улыбушевой В.С. к Государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения г. Тулы» об установлении факта наличия инвалидности вследствие военной травмы, понуждении назначить и выплачивать ежемесячную денежную выплату, удовлетворить.

Установить юридический факт - наличие инвалидности вследствиевоенной травмы 2 группы у ФИО намомент его смерти ДД.ММ.ГГГГ г.

Обязать Государственное учреждение Тульской области «Управлениесоциальной защиты населения г. Тулы» назначить УлыбушевойВ.С. ежемесячную денежную компенсацию по случаюсмерти ее мужа - ФИО - инвалидаВеликой Отечественной войны второй группы вследствие военной травмы с 1января 2012 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Центральный районный суд г.Тулы путем подачи кассационной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий