Ушанкина Марина Васильевна

Дело №2-99/15

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 января 2015 года

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Марисова И.А.,

при секретаре Добриевой П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску У.М.В. к Администрации <адрес> о признании права собственности в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

У.М.В. обратилась в суд с иском к Администрации <адрес> о признании права собственности в порядке приватизации, указав, что состояла в трудовых отношениях с ООО <данные изъяты> работодателем ей была предоставлена комната <номер> расположенная по адресу: <адрес>. В настоящее время предприятие, в котором работала У.М.В., ликвидировано и статус дома, в котором расположена комната, в которой проживает истец, неизвестен, так как он не является объектом муниципальной собственности, в связи с тем, что ООО <данные изъяты> не выполнило условия передачи имущества на баланс <адрес>. Просила суд признать за ней право собственности на жилое помещение <номер> <адрес> в порядке приватизации.

В последующем истец У.М.В. в лице представителя П.А.А. исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ дополнила, просила суд сохранить в перепланированном состоянии комнату <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец У.М.В. не явилась, о дне слушания дела извещена, причины неявки суду не известны.

В судебном заседании представитель истца П.А.А., действующий на основании доверенности, доводы, изложенные в иске, поддержал, просил суд исковые требования удовлетворить, пояснил, что вселение ...

...истца в спорную комнату было произведено на законных основаниях, в связи с трудовыми отношениями У.М.В. с ООО <данные изъяты>

В судебное заседание представитель ответчика Администрации <адрес> не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, представитель третьего лица Жилищного управления представило в суд отзыв, согласно которого возражает в удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку спорное жилое помещение по <адрес> не является объектом собственности муниципального образования «<адрес>» и в реестре муниципального имущества <адрес>. Просили суд в удовлетворении заявленных исковых требованиях отказать, рассмотреть дело в отсутствие представителя.

В судебное заседание представитель третьего лица управления по строительству, архитектуре и градостроительству администрации <адрес> не явился, представило в суд отзыв, согласно которого не возражает в удовлетворении заявленных исковых требований, просили суд рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 218 п.2 ч.1 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Законодательство предполагает создание гражданам равных условий для реализации права на приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда.

Конституционным Судом Российской Федерации были сформулированы правовые позиции общего характера, согласно которым государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить гражданам возможность его реализации, гарантируя при передаче имущества в собственность соблюдение принципов и норм, закрепленных Конституцией Российской Федерации; ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если целевое назначение жилого помещения, место его нахождения и другие обстоятельства, обусловливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность передачи его в частную собственность.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В судебном заседании установлено, что У.М.В., зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> <дата> по настоящее время, что подтверждается справкой ООО «<данные изъяты>» и соответствующим штампом в паспорте истца.

Как следует из возражений Жилищного управления администрации <адрес> от <дата> истцу отказано в приватизации комнаты <номер> по вышеуказанному адресу в связи с тем, что истцом не представлены сведения о собственнике данного жилого помещения, а также в комнате произведена перепланировка.

Согласно пояснениям представителя истца, спорное жилое помещение было предоставлено У.М.В. в связи с трудовыми отношениями с ООО <данные изъяты>

Факт работы истца в данном предприятии подтверждается соответствующими записями в трудовой книжке.

Между У.М.В. и ООО «<данные изъяты>» <дата> заключен договор найма жилого помещения жилого помещения <номер> по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от <дата> года, ООО «<данные изъяты>) ликвидировано.

На основании ст.18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ООО «<данные изъяты> не выполнило свои обязательства по передачи <адрес>.

Согласно техническому паспорту <номер> по состоянию на <дата> года, комната <данные изъяты> имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., расположена по адресу: <адрес> произведена перепланировка.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ст. 29 ЖК РФ самовольной являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно техническому заключению ИП С.Т.А. о состоянии строительных конструкций после перепланировки комнаты 8 по <адрес>, основные строительные конструкции после перепланировки комнаты на момент обследования находятся в работоспособном состоянии, не создают угрозы жизни и здоровью граждан и позволяют использовать помещения по своему назначению.

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» от <дата> <номер>, квартира соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В соответствии с отзывом Управления по строительству, архитектуре и градостроительству администрации <адрес> управление не возражает в удовлетворении заявленных исковых требований в части сохранения комнаты <номер> по <адрес> в перепланированном состоянии.

Из заключения ГП <адрес> «Управление технической инвентаризации» <номер> от <дата> в домовладении по адресу: <адрес> согласно данных технической инвентаризации от <дата> комната <данные изъяты> на 1 этаже лит. Б (по договору найма жилого помещения от <дата> значится комнатой <данные изъяты>. Комнату <данные изъяты> лит. Б. следует считать: общ. площ. <данные изъяты> кв.м., жил. площ. -<данные изъяты> кв.м.

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от <дата> <номер> «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» в период осуществления приватизации весь ведомственный жилой фонд должен был быть передан в муниципальную собственность, а органы местного самоуправления зарегистрировать на него право муниципальной собственности, на основании чего дом был бы включен в реестр муниципальной собственности.

По причинам, не зависящим от истца указанная передача и регистрация не были произведены, однако, это не может нарушать прав ее права на реализацию права по приватизации жилого помещения.

Из справки АФ ФГУП «Ростехинвентаризация» <номер> от <дата> следует, что У.М.В. в приватизации не участвовала, имущество, находящееся в ее собственности не значится.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд считает, что доводы ответчика о том, что спорное жилое помещение не является собственностью МО «<адрес>» и не числится в реестре муниципальной собственности, не могут являться основанием для отказа истцу в реализации права на участие в приватизации. Ограничение прав нанимателей жилого помещения на приватизацию занимаемого ими жилого помещения по причине, указанной выше не отвечает ни одной из предусмотренных Конституцией РФ целей, поэтому является недопустимым.

Анализируя представленные в судебное заседание доказательства, учитывая, что истец У.М.В. с <дата> постоянно проживает по адресу: <адрес>, в приватизации не участвовала, иного жилого помещения для проживания не имеет, вселение было произведено на законных основаниях, передача жилого помещения в частную собственность не нарушает прав и законных интересов других лиц, соответствует требованиям строительных, экологических, санитарно-эпидемиологических норм, не нарушает прав и охраняемых законом интересов третьих лиц, не угрожает жизни и здоровью граждан, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования У.М.В. к Администрации <адрес> о признании права собственности в порядке приватизации, сохранении в перепланированном состоянии жилого помещения удовлетворить.

Сохранить в перепланированном состоянии жилое помещение – комнату <номер> <адрес>, общей площадью 26,5 кв.м.

Признать за У.М.В. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – комнату <номер> <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд <адрес> в течение месяца в апелляционном порядке.

Полный текст решения изготовлен <дата>.

Судья И.А. Марисов