Ушанкова Лилия Андреевна

Дело № 2-4102/2021

УИД № 44RS0001-01-2021-007453-44

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

03 декабря 2021 года г. Кострома, пр-т Мира, д. 51

Свердловский районный суд города Костромы в составе

председательствующего судьи Комиссаровой Е.А.

при секретаре Приказчиковой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к Ушанкову А.С., Ушанкова Л. о прекращении права пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском, требования обосновал тем, что Ушанков А.С., Ушанкова Л.А. незаконно удерживают служебное жилое помещение по адресу 1 которое является собственностью Российской Федерации и было закреплено на праве оперативного управления за Федеральным государственным казенным учреждением «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ «СпецТУИО» МО РФ) и отнесено к специализированному жилищному фонду Министерства обороны Российской Федерации, что подтверждается приказом Министра обороны Российской Федерации от <дата> № и приложением к нему. В соответствии с частью 1 статьи 209, статьей 304 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, при этом собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Согласно пункту 12 статьи 1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления. По правилам абзаца 13 пункта 1 статьи 15 Закона об обороне военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями, заключают с Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) договор найма служебного жилого помещения. В указанном договоре определяется порядок предоставления служебного жилого помещения, его содержания и освобождения. Условия и порядок заключения такого договора определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Российская Федерация, как субъект гражданских правоотношений, является собственником принадлежащего государству имущества. Защита интересов Российской Федерации включает в себя, в том числе вопросы правомерного владения и распоряжения федеральной собственностью. В соответствии со статьями 214, 125 ГК РФ, Министерство обороны Российской Федерации осуществляет от имени Российской Федерации права собственника и выступает в суде в отношении имущества, переданного ему в установленном порядке Российской Федерацией. Согласно статье 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи ...

...с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления. Служебное жилое помещение предоставлено Ответчику на основании договора найма служебного жилого помещения № 13-26/01 от 02.02.2016, в связи с прохождением военной службы в войсковой части №, Договор заключен на период прохождения военной службы в Костромском гарнизоне. Подпунктом «г» пункта 18 Договора предусмотрено прекращение действия данного Договора в связи с окончанием срока службы или переводом к новому месту службы. Согласно выписке из приказа командира войсковой части № от 25.06.2020 № 177 Ушанков А.С. исключен из списков личного состава войсковой части, уволен в связи с организационно-штатными мероприятиями. Таким образом, законные основания на занятие спорного жилого помещения Ответчики утратили, поскольку Ушанков А.С. был уволен с военной службы, исключен из списков личного состава войсковой части №, однако ответчики до настоящего времени удерживаю спорное жилое помещение. ФГАУ «Росжилкомплекс» филиал «Западный» территориальный отдел «Костромской» от 15.03.2021 № 13-05/100 Ответчику направлено требование об освобождении служебного жилого помещения. Ответчиками, в нарушение законного требования собственника жилого помещения, до настоящего момента спорное жилое помещение не освобождено - требование об освобождении квартиры Ответчики не выполнили - в адрес ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ Ответчиками не представлены документы, подтверждающие освобождение жилого помещения (Договор, выписка из домовой книги с отметками о снятии с регистрационного учета, копия финансового лицевого счета с отметками о его закрытии и отсутствии задолженности, копия акта приема-передачи жилого помещения с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию). Согласно справке № 39213 от 26.04.2021 Ответчики зарегистрированы, проживают в спорном жилом помещении. Актом установления фактического проживания в специализированном жилом фонде также установлено, что в спорном жилом помещении Ответчики проживают. Учитывая, что Министерство обороны Российской Федерации лишено возможности распоряжаться принадлежащим ему имуществом, указанное имущество подлежит истребованию у Ответчика.

Истец просит устранить нарушения прав собственника в отношении служебного жилого помещения, расположенного по адресу: 1 и прекратить право пользования Ушанкову А.С., Ушанкова Л., У.К., <дата> г.р., У.В., <дата> г.р. указанным помещением; выселить Ушанкова А.С., Ушанкова Л., У.К., <дата> г.р., У.В., <дата> г.р. из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: 1 снять Ушанкова А.С., Ушанкова Л., У.К., <дата> г.р., У.В., <дата> г.р..

Представитель истца Министерство обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Ответчики Ушанков А.С., Ушанкова Л.А. в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебное заседание, назначенное на <дата> стороны не явились, причины не явки суду не сообщили.

Судом определено вторично вызвать истца и ответчиков в судебное заседание назначенное на <дата>.

Однако по вторичному вызову стороны вновь не явились в судебное заседание, причины не явки суду не сообщили.

Как усматривается из искового заявления адрес ответчиков указан адрес 1.

Однако в поквартирной карточке по адресу 1, предоставленной МКУ г. Костромы «ЦРГ» указано, что Ушанков А.С. и У.В. сняты с регистрационного учета <дата> в связи с убытием в Краснодарский край ..., Ушанкова Л.А. и У.К. сняты с регистрационного учета <дата> в связи с убытием по адресу 2.

Согласно ст. 222 ГПК РФ, суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову.

При таких обстоятельствах суд полагает, что имеются основания для оставления иска без рассмотрения.

Руководствуясь ст. 222 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л:

Исковое заявление Министерства обороны Российской Федерации к Ушанкову А.С., Ушанкова Л. о прекращении права пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета оставить без рассмотрения.

Разъяснить истцу, что суд по его ходатайству может отменить свое определение об оставлении заявления без рассмотрения, если истец представит доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду.

Судья

Дело № 2-1844/2022

УИД № 44RS0001-01-2021-007453-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2022 года г. Кострома

Свердловский районный суд города Костромы в составе

председательствующего судьи Комиссаровой Е.А.

с участием прокурора Михиной Д.А.

при секретаре Приказчиковой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к Ушанкову А.С., Ушанковой Л.А., действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних У.К., У.В. о прекращении права пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском, требования обосновал тем, что Ушанков А.С., Ушанкова Л.А. незаконно удерживают служебное жилое помещение по адресу 1, которое является собственностью Российской Федерации и было закреплено на праве оперативного управления за Федеральным государственным казенным учреждением «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ «СпецТУИО» МО РФ) и отнесено к специализированному жилищному фонду Министерства обороны Российской Федерации, что подтверждается приказом Министра обороны Российской Федерации от <дата> № и приложением к нему. В соответствии с частью 1 статьи 209, статьей 304 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, при этом собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Согласно пункту 12 статьи 1 Федерального закона от <дата> № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления. По правилам абзаца 13 пункта 1 статьи 15 Закона об обороне военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями, заключают с Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) договор найма служебного жилого помещения. В указанном договоре определяется порядок предоставления служебного жилого помещения, его содержания и освобождения. Условия и порядок заключения такого договора определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Российская Федерация, как субъект гражданских правоотношений, является собственником принадлежащего государству имущества. Защита интересов Российской Федерации включает в себя, в том числе вопросы правомерного владения и распоряжения федеральной собственностью. В соответствии со статьями 214, 125 ГК РФ, Министерство обороны Российской Федерации осуществляет от имени Российской Федерации права собственника и выступает в суде в отношении имущества, переданного ему в установленном порядке Российской Федерацией. Согласно статье 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную до...

...лжность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления. Служебное жилое помещение предоставлено Ответчику на основании договора найма служебного жилого помещения № от <дата>, в связи с прохождением военной службы в войсковой части 71211, Договор заключен на период прохождения военной службы в Костромском гарнизоне. Подпунктом «г» пункта 18 Договора предусмотрено прекращение действия данного Договора в связи с окончанием срока службы или переводом к новому месту службы. Согласно выписке из приказа командира войсковой части 71211 от <дата> № Ушанков А.С. исключен из списков личного состава войсковой части, уволен в связи с организационно-штатными мероприятиями. Таким образом, законные основания на занятие спорного жилого помещения Ответчики утратили, поскольку Ушанков А.С. был уволен с военной службы, исключен из списков личного состава войсковой части 71211, однако ответчики до настоящего времени удерживаю спорное жилое помещение. ФГАУ «Росжилкомплекс» филиал «Западный» территориальный отдел «Костромской» от 15.03.2021 № 13-05/100 Ответчику направлено требование об освобождении служебного жилого помещения. Ответчиками, в нарушение законного требования собственника жилого помещения, до настоящего момента спорное жилое помещение не освобождено - требование об освобождении квартиры Ответчики не выполнили - в адрес ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ Ответчиками не представлены документы, подтверждающие освобождение жилого помещения (Договор, выписка из домовой книги с отметками о снятии с регистрационного учета, копия финансового лицевого счета с отметками о его закрытии и отсутствии задолженности, копия акта приема-передачи жилого помещения с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию). Согласно справке № от <дата> Ответчики зарегистрированы, проживают в спорном жилом помещении. Актом установления фактического проживания в специализированном жилом фонде также установлено, что в спорном жилом помещении Ответчики проживают. Учитывая, что Министерство обороны Российской Федерации лишено возможности распоряжаться принадлежащим ему имуществом, указанное имущество подлежит истребованию у Ответчика.

Истец просит устранить нарушения прав собственника в отношении служебного жилого помещения, расположенного по адресу: 1 и прекратить право пользования Ушанкову А.С., Ушанковой Л.А., У.К., <дата> г.р., У.В., <дата> г.р. указанным помещением; выселить Ушанкова А.С., Ушанкову Л.А., У.К., <дата> г.р., У.В., <дата> г.р. из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: 1; снять Ушанкова А.С., Ушанкову Л.А., У.К., <дата> г.р., У.В., <дата> г.р..

Представитель истца Министерство обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Ответчики Ушанков А.С., Ушанкова Л.А. в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просили рассматривать в их отсутствие, представили документы об освобождении жилого помещения и снятии с регистрационного учета.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагающего иск не подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениям во владение, пользование и распоряжение в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ) (статьи 294, 296 ГК РФ).

Согласно пункту 12 статьи 1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

По правилам абзаца 13 пункта 1 статьи 15 Федерального закона «Об обороне» военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями, заключают с Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) договор найма служебного жилого помещения. В указанном договоре определяется порядок предоставления служебного жилого помещения, его содержания и освобождения. Условия и порядок заключения такого договора определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Российская Федерация, как субъект гражданских правоотношений, является собственником принадлежащего государству имущества. Защита интересов Российской Федерации включает в себя, в том числе вопросы правомерного владения и распоряжения федеральной собственностью.

В соответствии со статьями 214, 125 ГК РФ, Министерство обороныРоссийской Федерации осуществляет от имени Российской Федерации права собственника и выступает в суде в отношении имущества, переданного ему в установленном порядке Российской Федерацией.

Согласно части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно части 2 статьи 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Согласно статье 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления

Так в силу ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Служебное жилое помещение по адресу 1, является собственностью Российской Федерации и было закреплено на праве оперативного управления за Федеральным государственным казенным учреждением «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ФГКУ «СпецТУИО» МО РФ) и отнесено к специализированному жилищному фонду Министерства обороны Российской Федерации, что подтверждается приказом Министра обороны Российской Федерации от <дата> № и приложением к нему.

Служебное жилое помещение предоставлено Ответчику на основании договора найма служебного жилого помещения № от <дата>, в связи с прохождением военной службы в войсковой части 71211. Договор заключен на период прохождения военной службы в Костромском гарнизоне.

В указанном жилом помещении с 2016 по 2018 год были зарегистрированы Ушанков А.С., <дата> года рождения, Ушанкова Л.А., <дата> года рождения, У.К., <дата> года рождения и У.В. <дата> года рождения.

Подпунктом «г» пункта 18 Договора предусмотрено прекращение действия данного Договора в связи с окончанием срока службы или переводом к новому месту службы. Согласно выписке из приказа командира войсковой части № от <дата> № Ушанков А.С. исключен из списков личного состава войсковой части, уволен в связи с организационно-штатными мероприятиями.

Таким образом, законные основания на занятие спорного жилого помещения Ответчики утратили, поскольку Ушанков А.С. был уволен с военной службы, исключен из списков личного состава войсковой части 71211.

Основанием для обращения в суд послужил факт проживания ответчиков в квартире после того как у них для этого отпали основания.

Однако как следует из материалов дела в настоящее время никто из ответчиков не значится зарегистрированным в спорном жилом помещении. Ответчики снялись с регистрационного учета в период августа-сентября 2021 года.

При этом Ушанков А.С. и У.В. зарегистрированы по месту жительства адрес 2 со <дата>. Ушанкова Л.А. и У.К. значатся зарегистрированными по адресу 3 с <дата>. Из письменных ходатайств сторон следует, что их фактическое место жительства также по указанным адресам.

Каких-либо доказательств проживания ответчиков в спорном жилом помещении на момент обращения в суд и рассмотрения дела истцом не представлено.

На основании статей 9, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права и избирают способ защиты нарушенных прав. Исходя из принципов независимости и беспристрастности, у суда нет ни прав, ни обязанности определять способ защиты истца. Обращаясь в суд с иском, истец самостоятельно распоряжается принадлежащим ему процессуальным правом на предъявление иска и определяет для себя объем испрашиваемой у суда защиты. Таким образом, выбор способа защиты является субъективным правом истца и если истец избрал способ защиты права, не соответствующий нарушению и не обеспечивающий восстановление прав, его требования не могут быть удовлетворены.

В силу пункта 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации эффективная судебная защита возможна, когда избранный истцом способ защиты нарушенного права направлен на реальное восстановление нарушенного материального права или защиту законного интереса. Заинтересованное лицо должно обосновать, каким образом обращение в суд с заявленным требованием будет способствовать восстановлению его прав. В противном случае право на заявленный иск (требование) в рамках конкретного дела у истца отсутствует.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что отсутствует нарушение прав истца, требующих судебной защиты способом, избранным истцом. Действиями ответчиков права Министерства обороны РФ как правообладателя специализированного жилого помещения по адресу 1, не нарушаются, в связи с чем у суда отсутствуют основания для возложения на ответчиков каких-либо обязанностей, в том числе по освобождению жилого помещения путем выселения.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», вступившее в законную силу решение суда о выселении из занимаемого жилого помещения, является основанием для снятия гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства. Однако как указано выше в данном случае факт регистрации ответчиков в спорном жилом помещении не подтвержден, в связи с чем вопрос о лишении ответчиков данной регистрации не подлежит отражению в решении суда.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск Министерства обороны Российской Федерации к Ушанкову А.С., Ушанковой Л.А., действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних У.К., У.В. о прекращении права пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы в течение одного месяца.

Судья