Уский Федор Иванович

Дело № 12-585/2018

УИД 0

РЕШЕНИЕ

г. Архангельск, ул. Р. Куликова, д. 15

28 декабря 2018 года

Судья Ломоносовского районного суда города Архангельска Пяттоева Л.Э., рассмотрев жалобу Уского Ф. И. на постановление мирового судьи судебного участка <№> Ломоносовского судебного района города Архангельска от <Дата>,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка <№> Ломоносовского судебного района города Архангельска от <Дата> Уский Ф. И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Уский Ф.И. не согласился с указанным постановлением, подав жалобу в Ломоносовский районный суд города Архангельска. Просит постановление отменить.

Жалобу мотивирует тем, что мировым судьей не приняты меры к всестороннему, полному и объективному выяснению обстоятельств дела, что является существенным процессуальным нарушением, не учтены смягчающие ответственность обстоятельства.

Проверив дело и рассмотрев доводы жалобы, не нахожу предусмотренных законом оснований для отмены либо изменения обжалуемого постановления мирового судьи в силу следующего.

Административная ответственность по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об у...

...странении нарушений земельного законодательства.

Положениями п.5 ч.5 ст.71 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что должностные лица органов государственного земельного надзора имеют право выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений земельного законодательства, а также осуществлять контроль за исполнением указанных предписаний в установленные сроки.

Пунктом 3 Положения о государственном земельном надзоре, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 января 2015 года №1, предусмотрено, что Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальные органы осуществляют государственный земельный надзор за соблюдением требований законодательства о недопущении самовольного занятия земельного участка или части земельного участка, в том числе использования земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок (пункт «а»); требований законодательства, связанных с выполнением в установленный срок предписаний, выданных должностными лицами Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальных органов в пределах компетенции, по вопросам соблюдения требований земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений (пункт «з»).

Как следует из материалов дела, в ходе проверки соблюдения требований земельного законодательства на земельном участке с кадастровым номером 29:22:080402:24, расположенном по адресу: г. Архангельск, ..., должностным лицом административного органа выявлено нарушение требований ст.25 Земельного кодекса РФ, выразившееся в использовании дополнительного земельного участка площадью 53 кв.м (являющегося земельным участком общего пользования) для размещения гаража, расположенного по адресу: Архангельская область, г. Архангельск, ..., с северо-восточной стороны от земельного участка с кадастровым номером 29:22:080402:24, без разрешения собственника земельного участка и оформленных в установленном порядке прав на землю.

Самовольное занятие земельного участка допущено Уским Ф.И.

По факту допущенного нарушения Ускому Ф.И. <Дата> выдано предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации, срок исполнения которого истек <Дата> (с учетом определений о продлении срока исполнения предписания от <Дата>, <Дата> и <Дата>).

<Дата> в ходе проведения проверки исполнения предписания от <Дата> должностным лицом административного органа установлено, что Уский Ф.И. продолжает использовать дополнительный земельный участок, расположенный по адресу: Архангельская область, г. Архангельск, ..., с северо-восточной стороны от земельного участка с кадастровым номером 29:22:080402:24, для размещения гаража, уточнение границ земельного участка им не произведено, какие-либо изменения границ земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют, документы, подтверждающие право пользования дополнительным земельным участком, Уским Ф.И. не представлены, иных попыток устранить допущенное нарушение, в том числе путем освобождения самовольно занятого земельного участка от гаража, Уским Ф.И. не предпринималось.

Также должностным лицом административного органа установлено, что Уским Ф.И. с северо-восточной стороны от земельного участка с кадастровым номером 29:22:080402:24, где расположен гараж, установлено новое деревянное ограждение, на дополнительно используемом земельном участке расположен металлический контейнер. Площадь дополнительно используемого земельного участка составила 74 кв.м.

Таким образом, нарушение, выразившееся в самовольном занятии дополнительного земельного участка для размещения гаража, Уским Ф.И. не устранено, предписание от <Дата> об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации гражданином Уским Ф.И. не исполнено, что подтверждается актом проверки от <Дата> <№>, фототаблицей от <Дата> и обмером границ земельного участка (схема) от <Дата>, в связи с чем <Дата> в отношении Уского Ф.И. составлен протокол об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.

Невыполнение Уским Ф.И. законного предписания должностного лица Управления Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу об устранении нарушений земельного законодательства образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.25 ст.19.5 КоАП РФ.

Постановление о привлечении Уского Ф.И. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.25 ст.19.5 КоАП РФ, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено Ускому Ф.И. в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции части 25 статьи 19.5 КоАП РФ, является минимальным и изменению не подлежит.

Доводы о существенном нарушении мировым судьей процессуального требования о всестороннем, полном и объективном выяснении обстоятельства дела, заявленные Уским Ф.И. в жалобе, несостоятельны в силу следующего.

Соблюдение процессуального требования о всестороннем, полном и объективном выяснении обстоятельства дела не означает, что результат судебного разбирательства должен соответствовать целям и интересам лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Материалы дела свидетельствуют, что рассматривая дело об административном правонарушении, мировой судья не допустил нарушения процессуальных требований, правильно организовал и провел судебное разбирательство, создал лицам, участвующим в деле, необходимые условия для реализации ими своих процессуальных прав.

Иные доводы, которыми аргументирована жалоба, сводятся к изложению и переоценке обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки мирового судьи, а также к выражению несогласия с произведенной мировым судьей оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств.

Установленные в ходе производства по делу обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что Уским Ф.И. не были приняты достаточные и все зависящие от него меры для выполнения предписания об устранении нарушений требований земельного законодательства Российской Федерации.

Таким образом, оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 и статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка <№> Ломоносовского судебного района города Архангельска от <Дата> оставить без изменения, жалобу Уского Ф. И. – без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Судья Л.Э. Пяттоева

Копия верна

Судья Л.Э. Пяттоева