Утяшев Евгений Харитонович

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Черемхово 13 декабря 2022 года

Черемховский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Гавриленко Н.В., единолично,

при секретаре судебного заседания Широковой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1839/2022 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 21 по Иркутской области к Утяшев Е.Х. о взыскании задолженности по налогам, пени, восстановлении срока для взыскания задолженности

установил:

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Утяшев Е.Х. (№) состоит на налоговом учете в МИФНС №21 по Иркутской области, является собственником транспортных средств, объектов недвижимого имущества, земельного объекта. Следовательно, в соответствии налоговым законодательством является плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц и земельного налога. Налогоплательщику произведен расчет транспортного налога за 2016 год в размере 6100,00 руб., земельного налога за 2016 год в размере 109,00 руб., налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 221,00 рублей. Налоговые уведомления направлены по почте, однако исчисленные суммы налогов не уплачены. В порядке ст.75 НК РФ ответчику начислены пени по транспортному налогу в размере 1524,10 рублей, по налогу на имущество физических лиц в размере 11,57 руб., по земельному налогу в размере 4,60 рублей. Руководствуясь ст. 69 Налогового кодекса налоговый орган направил ответчику требования: № 21346 от 17.11.2017 со сроком исполнения до 17.01.2018; № 29554 от 08.12.2017 со сроком исполнения до 31.01.2018. Срок для взыскания задолженности в судебном порядке истек 31.07.2021, что свидетельствует о пропуске налоговым органом срока для обращения ...

...в суд. Из системного толкования ст.48, 59, 69, 70 НК РФ следует, что налоговый орган независимо от периода возникновения недоимки и сроков ее уплаты обязан предпринять меры по взысканию налогов, пени, штрафов, как в пределах сроков, предусмотренных ст.48, 69, 70 НК РФ для бесспорного взыскания, так и в случае пропуска этих сроков.

Административный истец просит восстановить срок для взыскания с Утяшева Е.Х. задолженности по обязательным платежам, и взыскать в доход государства с административного ответчика задолженность за 2016 год по транспортному налогу в размере 6100,00 руб., пени в размере 1524,10 руб.; по земельному налогу в размере 109,00 руб., пени в размере 4,60 руб.; по налогу на имущество физических лиц в размере 221,00 руб., пени в размере 11,57 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик Утяшев Е.Х. не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150, 289 КАС РФ судом определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, обязательность явки которых судом не признавалась.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Как определено в статье 23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

По смыслу п. 1 ст. 38 и п. 2 ст. 44 НК РФ юридическими фактами с позиции законодательства о налогах и сборах является наличие у налогоплательщика объекта налогообложения, определенного в качестве такового по конкретному налогу нормами части второй Налогового кодекса РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Как установлено ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Порядок, сроки и особенности уплаты транспортного налога закреплены в главе 28 Налогового кодекса РФ.

Согласно статье 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Порядок исчисления, сроки уплаты и иные положения по уплате земельного налога регулируются главой 31 Налогового кодекса РФ.

Согласно ч. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Порядок исчисления налога, сроки уплаты и иные положения по уплате налога на имущество физических лиц закреплены в главе 32 Налогового кодекса РФ.

Из материалов дела следует, что Утяшев Е.Х. является плательщиком транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц.

Транспортный налог за 2016 год налоговым органом исчислен в размере 6100 рублей, земельный налог исчислен в размере 109,00 рублей, налог на имущество физических лиц в размере 221,00 рублей. Однако указанные налоги налогоплательщиком уплачены не были, в связи с чем, налоговым органом Утяшеву Е.Х. на основании ст.75 НК РФ начислены пени за неуплату транспортного налога в размере 1524,10 руб., за неуплату земельного налога в размере 4,60 руб., за неуплату налога на имущество физических лиц в размере 11,57 рублей.

В соответствии со ст.69 НК РФ в адрес ответчика направлены требования: № 21346 от 17.11.2017 со сроком исполнения до 17.01.2018; № 29554 от 08.12.2017 со сроком исполнения до 31.01.2018.

В добровольном порядке ответчиком задолженность по налогам и пени не уплачена.

В силу п. 1 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей (3000 рублей - в редакции, действовавшей до 23.12.2020), за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Пунктом 2 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 п. 3 ст. 48 НК РФ).

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

Как указано выше, в адрес Утяшева Е.Х. направлялось требование № 29554 от 08.12.2017 срок оплаты по которому был установлен до 31.01.2018, следовательно, обратиться в суд с иском о взыскании задолженности по налогам и пени на основании вышеуказанного требования, учитывая, что на момент направления требования задолженность по налогам превысила 3000 руб., Межрайонная ИФНС была вправе в срок до 31.07.2018, однако с административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд лишь 22.11.2022, то есть со значительным пропуском установленного законом срока.

С заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Утяшева Е.Х. задолженности по налогам, к мировому судье административный истец не обращался.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено.

Доказательств невозможности своевременно обратиться в суд ввиду наличия объективных (независящих от налогового органа) причин, которые могли быть расценены судом как уважительные, а также к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в пределах установленного законом срока, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ходатайство о восстановлении срока подачи заявления о взыскании задолженности по налогу не подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 21 по Иркутской области к Утяшев Е.Х. (№) о восстановлении пропущенного срока, взыскании задолженности за 2016 год по транспортному налогу в размере 6100,00 руб., пени в размере 1524,10 руб.; по земельному налогу в размере 109,00 руб., пени в размере 4,60 руб.; по налогу на имущество физических лиц в размере 221,00 руб., пени в размере 11,57 рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Черемховский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В. Гавриленко