Уваровская Ольга Ивановна

Дело № 21-784/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования решения по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 15 октября 2018 года

Судья Хабаровского краевого суда Савватеева А.А., рассмотрев ходатайство заместителя прокурора Хабаровского района Рябова А.Н. о восстановлении пропущенного срока на обжалование решения судьи Хабаровского районного суда Хабаровского края от 13 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.4 ст.7.30 КоАП РФ, в отношении заведующей МКДОУ детский сад с.Гаровка-1 Хабаровского муниципального района Хабаровского края Уваровской О. И.,

установил:

Постановлением заместителя руководителя – начальника отдела контроля закупок УФАС по Хабаровскому краю Ильченко Л.А. №170 от 05 июля 2018 года заведующая МКДОУ детский сад с.Гаровка-1 Хабаровского муниципального района Хабаровского края Уваровская О.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.4 ст.7.30 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Решением судьи Хабаровского районного суда Хабаровского края от 13 августа 2018 года указанное постановление отменено, производство по делу прекращено на основании ст.2.9 КоАП РФ, ввиду малозначительности правонарушения, Уваровской О.И. объявлено устное замечание.

Заместитель прокурора Хабаровского района Рябов А.Н., не согласившись с решением судьи, обратился в Хабаровский краевой суд с протестом, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока на обжалование судебного решения, указав, что установленный ...

...срок был пропущен по уважительной причине, в связи с неверным указанием в резолютивной части решения порядка его обжалования.

Ходатайство рассмотрено в отсутствие должностного лица административного органа Ильченко Л.А., извещенного о времени и месте рассмотрения ходатайства, заявлений об отложении не заявлявшего.

Изучив доводы ходатайства, исследовав материалы дела, заслушав прокурора Рябова А.Н. поддержавшего ходатайство в полном объеме, заведующую МКДОУ детский с.Гаровка-1 Хабаровского муниципального района Хабаровского края Уваровскую О.И., полагавшую возможным восстановить срок на принесение протеста, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление (решение) по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (решения).

В силу ч.2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Как следует из материалов дела, копия решения судьи районного суда от 13 августа 2018 года была направлена 14 августа 2018 года в адрес прокуратуры Хабаровского района Хабаровского края и получена ею 16 августа 2018г. (л.д.23).

Таким образом, последним днем принесения протеста на решение судьи Хабаровского районного суда Хабаровского края являлось (с учетом выходных дней) 27 августа 2018г.

Вместе с тем протест подан в районный суд 30 августа 2018 года, что подтверждается входящим штампом, то есть с пропуском установленного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ срока.

При этом из материалов дела следует, что объективных препятствий к подаче протеста в установленный законом срок не имелось, уважительные причины пропуска срока обжалования отсутствуют.

Указание в ходатайстве о том, что в резолютивной части решения судьи неверно разъяснен порядок обжалования, что послужило препятствием к своевременному принятию протеста, в связи с необходимостью согласования позиции с прокуратурой Хабаровского края, не может быть принято во внимание.

Законодательство об административных правонарушениях признает прокурора как представителя государственно-властных структур участником производства по делам об административных правонарушениях.

Как отмечается в статье 26.4 КоАП РФ, Генеральный прокурор РФ и назначенные им прокуроры осуществляют в пределах своей компетенции надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением действующих на территории РФ законов, при производстве по делам об административных правонарушениях.

Согласно п.3 ч.1 ст.25.11 КоАП РФ прокурор в пределах своих полномочий вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные федеральным законом действия.

В соответствии с положениями Федеральный закон от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации; прокуроры в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации участвуют в рассмотрении дел судами, арбитражными судами (далее - суды), опротестовывают противоречащие закону решения, приговоры, определения и постановления судов.

Системный анализ приведенных норм КоАП РФ, а также положений ФЗ «О прокуратуре РФ» указывает на то, что прокурор как участник производства по делу об административном правонарушении, самостоятелен в выборе процессуальных действий и способах слежения за движением дела об а административном правонарушении, а также в силу своего положения обязан знать и исполнять требования закона.

Согласно ч.3 ст.30.9 КоАП РФ подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решение по жалобе на постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные ст.ст.30.2-30.8 настоящего Кодекса.

При таких обстоятельствах пропущенный срок на принесение протеста на решение судьи Хабаровского районного суда Хабаровского края восстановлению не подлежит.

Данное определение не является препятствием для принесения протеста на решение, вступившее в законную силу.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.29.12, ч.4 ст.30.3 КоАП РФ,

определил:

ходатайство заместителя прокурора Хабаровского района Рябова А.Н. о восстановлении срока обжалования решения судьи Хабаровского районного суда Хабаровского края от 13 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.4 ст.7.30 КоАП РФ, в отношении заведующей МКДОУ детский сад с.Гаровка-1 Хабаровского муниципального района Хабаровского края Уваровской О. И. отклонить.

Судья Хабаровского краевого суда А.А. Савватеева