Вахова Маотанна Игоревна

Дело №5-93/2021

УИД: 54RS0023-01-2021-001879-24

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

р.п. Коченево 07 октября 2021 года

Судья Коченевского районного суда Новосибирской, находящегося по адресу: 632640, Новосибирская область, Коченевский район, р.п. Коченево, ул. Плахотного, 38, Левковец В.В., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Ваховой М. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, проживающей по адресу Новосибирская область <адрес> ул. <адрес> д. № кв. №,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 30 минут Вахова М.И. не выполнила требования правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, а именно находилась в помещении объекта розничной торговли, деятельность которого не приостановлена - в <данные изъяты>, расположенном в Новосибирской области Коченевском районе <адрес> ул. <адрес>, д. №, без гигиенической маски, чем нарушила Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при ведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденные Постановлением Губернатора Новосибирской области от 27.03.2020 № 43 с внесенными изменениями постановлением Губернатора Новосибирской области от 28.06.2021 №150, установленные в соответствии с Указом Президента РФ от 11.05.2020 № 316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия в субъектах РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19» и Постановления Правительства Новосибирской области от 18.03.2020 № 72-п «О введении режима повышенной готовности на те...

...рритории Новосибирской области», Постановлением главного санитарного врача РФ от 16.10.2020 №31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Вахова М.И. просила дело рассмотреть без ее участия.

Судья, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Задачами производства, по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 KoAП РФ).

Ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ наступает в случае невыполнения правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения является предупреждением чрезвычайных ситуаций.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации высшим должностным лицам (руководителями высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки регламентировано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В силу пункта 1 указанных Правил, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Во исполнение указанных актов органы государственной власти субъектов Российской Федерации уполномочены принимать в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение данных правил поведения могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера") (пункт 17 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020).

Постановлением Правительства Новосибирской области от 18.03.2020 № 72-п на территории Новосибирской области с 14 часов 18.03.2020 введен режим повышенной готовности.

Губернатором Новосибирской области 27.03.2020 было принято постановление № 43 "О принятии дополнительных мер по защите населения и территории Новосибирской области от чрезвычайной ситуации".

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 11.05.2020 №75 "О внесении изменений в отдельные постановления Губернатора Новосибирской области" в постановление Губернатора Новосибирской области № 43 от 27.03.2020 внесены изменения и дополнения.

Пунктом 15 постановления Губернатора Новосибирской области № 43 от 27.03.2020 (в редакции от 28.05.2020) в отношении граждан, находящихся на территории Новосибирской области, предписано выполнение аналогичных правил; аналогичные правила и положения содержат Постановление Губернатора Новосибирской области № 228 от 01.12.2020, № 194 от 28.10.2020 «О внесении изменений в отдельные постановления губернатора Новосибирской области», Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденные постановлением Губернатора Новосибирской области от 27.03.2020 № 43, с внесенными изменениями постановлением Губернатора Новосибирской области от 28.09.2020 № 167, установленные в соответствии с Указом Президента РФ от 11.05.2020 № 316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия в субъектах РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (CODVID-19)».

Постановлением от 29.09.2021 № 196 О внесении изменений в отдельные постановления Губернатора Новосибирской области в постановление Губернатора Новосибирской области от 27.03.2020 № 43 «О принятии дополнительных мер по защите населения и территории Новосибирской области от чрезвычайной ситуации» внесены следующие изменения: в абзаце втором цифры «30.09.2021» заменить цифрами «30.11.2021».

На основании ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве, которых находится дело устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства, имеющие значение по делу.

Из протокола об административном правонарушении следует, что гражданин, привлекаемый к административной ответственности, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Из рапорта УУП ОМВД России по Коченевскому району Новосибирской области (л.д. 2) следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 30 минут Вахова М.И. находилась в помещении розничной торговли, деятельность которого не приостановлена, а именно в <данные изъяты> без гигиенической маски, на просьбы надеть гигиеническую маску отвечала отказом, пояснила, что маска у нее присутствует, но надевать отказывается.

Анализ собранных по делу доказательств свидетельствует о правильной квалификации действий Ваховой М.И. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса

Таким образом, вина Ваховой М.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью вышеуказанных доказательств, находящихся в материалах административного материала.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его отношение к совершенному правонарушению, отягчающие и смягчающие обстоятельства, в том числе как смягчающее - признание вины.

С учетом всех обстоятельств дела, суд считает необходимым назначить наказание Ваховой М.И. в виде административного предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь принципом равенства перед законом и статьей 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать Вахову М. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, гражданку РФ, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья : подпись В.В.Левковец