Валиева Жала Мугдат кызы

УИД 32RS0027-01-2022-003126-32

Дело № 2а-3972/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Брянск 27 июня 2022 года

Советский районный суд города Брянска в составе

председательствующего судьи Ульяновой М.Л.,

при секретаре Хроповой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Брянску к Валиевой Жала Мугдат Кызы о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Брянску (далее по тексту – ИФНС России по г. Брянску) обратилась в суд с настоящим административным иском, указав, что Валиева Ж.М. состоит на налоговом учете и является налогоплательщиком, однако установленную законом обязанность по уплате налогов самостоятельно не исполнила. Несмотря на направленные в его адрес требования задолженность по налогам в установленный срок не погасила.

На основании изложенного административный истец просил суд восстановить срок и взыскать с Валиевой Ж.М. задолженность по транспортному налогу в размере 574руб.

Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Суд в соответствии со ст.150, ч. 2 ст. 289 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело без участия представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплат...

...ы установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При этом административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства РФ).

Аналогичный срок установлен и в абзаце 1 пункта 2 ст.48 Налогового Аналогичный срок установлен и в абзаце 1 пункта 2 ст.48 НК РФ, согласно которому заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

При этом абзацами 2 и 3 пункта 2 ст.48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) был установлен иной порядок исчисления сроков для обращения в суд.

В частности, согласно абзацу 3 пункта 2 ст.48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Таким образом, статьей 286 КАС РФ и ст. 48 НК РФ предусмотрен порядок обращения в суд только после истечения сроков исполнения всех требований об уплате налога, пеней, в отношении которых подано заявление о взыскании недоимки.

Как усматривается из материалов дела, Валиева Ж.М. является плательщиком транспортного налога.

Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В целях обеспечения исполнения налогоплательщиком (налоговым агентом) обязанности платить налоги в НК РФ предусмотрена система мер, обеспечивающих ее исполнение, к числу которых отнесено начисление пени.

В силу положений ст.75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик (налоговый агент) должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Таким образом, начисление пеней непосредственно связано в несвоевременной уплатой налогов в бюджет.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 26 октября 2017 года N 2465-О об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Е. на нарушение его конституционных прав пунктом 3 статьи 48 НК РФ, указанный пункт не предполагает возможности обращения налогового органа в суд за пределами срока, установленного НК РФ, за исключением случаев, когда такой срок восстановлен судом по ходатайству налогового органа; при этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Из материалов дела следует, что в настоящем случае общая сумма задолженности не превысила 3000 руб. Самое ранее требование № 204092 по состоянию на 17.10.2015 г. устанавливает срок уплаты 27.01.2016 г.

Таким образом, исходя из буквального толкования нормы, содержащейся в абзаце 3 пункта 2 ст.48 НК РФ, налоговый орган был вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании в течение 6 месяцев с 27.01.2019 г., то есть в срок до 27.07.2019 г.

К мировому судье административный истец не обращался, поскольку в связи с пропуском срока требование не являлось бесспорным.

С настоящим административным иском административный истец обратился 06.06.2022 г., то есть с пропуском установленного законом срока.

Ходатайствуя о восстановлении указанного срока, административный истец уважительных причин пропуска срока не привел.

Суд считает необходимым отметить, что в данном случае ИФНС России по г.Брянску является территориальным органом федерального органа исполнительной власти, имеет необходимый штат сотрудников для надлежащего исполнения обязанностей по взысканию налогов, в том числе, по надлежащему оформлению процессуальных документов для обращения в суд в пределах установленного законом шестимесячного срока, являющегося достаточным, в связи с чем указанные административным истцом обстоятельства не могут быть признаны уважительной причиной пропуска срока подачи административного искового заявления в суд. Таким образом, суд не усматривает оснований для восстановления данного срока.

В силу ч. 4 ст. 2 КАС РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе административного судопроизводства, суд применяет норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действует исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

В связи с отсутствием нормы права в данном случае суд приходит к выводу о применении положений ч. 8 ст. 219 КАС РФ, согласно которой пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах заявленные ИФНС России по г.Брянску требования не подлежат удовлетворению.

Учитывая, что административным истцом утрачены правовые способы взыскания спорной задолженности, установленные по настоящему делу обстоятельства являются основанием для применения налоговым органом положений пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ в части признания данной задолженности безнадежной к взысканию.

Руководствуясь ст.ст. 177-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Брянску к Валиевой Жала Мугдат Кызы о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере 574 руб. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд города Брянска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий М.Л.Ульянова

Мотивированное решение изготовлено 04 июля 2022 года.

Дело №4/17-3(2017)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 января 2017 года г. Брянск

Советский районный суд г.Брянска в составе председательствующего судьи Алексеенко И.А., при секретаре судебного заседания Балбекиной О.М. с участием помощника прокурора Советского района г.Брянска Прудникова Н.Н., осужденной Валиевой Ж.М, начальника Филиала по Советскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Брянской области Анисимова М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании представление начальника Филиала по Советскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Брянской области о продлении испытательного срока и возложении дополнительной обязанности в отношении осужденной Валиевой Ж.М., <дата> рождения, проживающей <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Валиева Ж.М. осуждена приговором Навлинского районного суда Брянской области от 12 октября 2016 года по ч.2 ст. 159.2 УК РФ, ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, на основании ч.2 ст.69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, с применением ст.73 УК РФ, условно, с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев, с возложением дополнительных обязанностей: в установленные дни не менее одного раза в месяц являться на регистрацию в УИИ по месту фактического проживания и не менять место жительства без уведомления УИИ по месту фактического проживания. Приговор вступил в законную силу 25 октября 2016 года.

13 декабря 2016 года начальник Филиала по Советскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Брянской области обратился в суд с представлением о продлении осужденной Валиевой Ж.М. испытательного срока на 1 месяц, а также возложении на нее дополнительной обязанности пройти курс лекций психолога ФКУ УИИ УФСИН России по Брянской области, ввиду на...

...рушения осужденной порядка и условий отбывания наказания - неявки Валиевой Ж.М. 5 декабря 2016 года на регистрацию без уважительных причин.

Проверив представленные материалы, выслушав начальника Филиала по Советскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Брянской области Анисимова М.В., поддержавшего поданное представление, осужденную Валиеву Ж.М., возражавшую против удовлетворения представления, помощника прокурора Советского района г.Брянска Прудникова Н.Н., полагавшего поданное представление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Из представленных суду документов и пояснений начальника инспекции следует, что 1 ноября 2016 года осужденная Валиева Ж.М. поставлена на учет в Филиал по Советскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Брянской области. 3 ноября 2016 года ей разъяснены порядок отбывания наказания, обязанности, возложенные на нее судом, ответственность за их неисполнение, определен день явки на регистрацию – каждый первый понедельник месяца.

Вместе с тем, 5 декабря 2016 года осужденная Валиева Ж.М. уклонилась от исполнения возложенных на нее судом обязанностей, не явившись в Филиал по Советскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Брянской области на регистрацию без уважительных причин, за что 6 декабря 2016 года была предупреждена о возможной отмене условного осуждения.

Осужденная Валиева Ж.М. в письменном объяснении, а также в ходе судебного заседания, факт неявки на регистрацию не отрицала, вместе с тем, указала, что нарушение порядка отбывания наказания было ей допущено по уважительной причине, в связи с оформлением ее дочери на стационарное лечение в детскую городскую больницу г.Брянска, о чем инспекцию в известность не поставила, кроме того, в указанный день по собственной инициативе возила дочь для проведения МРТ.

Вопреки доводам осужденной суд не находит уважительных причин неявки Валиевой Ж.М. в уголовно-исполнительную инспекцию для регистрации 5 декабря 2016 года, а сделанное Валиевой Ж.М. 6 декабря 2016 года письменное предупреждение о возможной отмене условного осуждения признает законным и обоснованным, поскольку факт совершения Валиевой Ж.М. в период испытательного срока уклонения от исполнения возложенной на нее судом обязанности по явке на регистрацию в специализированный орган, осуществляющий контроль за ее поведением без уважительной причины подтвержден представленными суду документами, в том числе сведениями ГБУЗ «Брянская городская детская больница №...» о том, что дочь Валиевой Ж.М. - Х. была госпитализирована в неврологическое отделение указанного медицинского учреждения <дата>, на МРТ 5.12.2016 года Х. не направлялась.

В соответствии с ч.2 ст.74 УК РФ, если условно осужденный уклонился от исполнения возложенных на него судом обязанностей, уклонился от возмещения вреда (полностью или частично), причиненного преступлением, в размере, определенном решением суда, или совершил нарушение общественного порядка, за которое он был привлечен к административной ответственности, суд по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, может продлить испытательный срок, но не более чем на один год.

В силу ч.7 ст.73 УК РФ, в течение испытательного срока суд по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, может отменить полностью или частично либо дополнить ранее установленные для условно осужденного обязанности.

Принимая во внимание, что условно осужденная Валиева Ж.М. 5 декабря 2016 года, то есть, в период испытательного срока, назначенного ей приговором Навлинского районного суда Брянской области 12 октября 2016 года, уклонилась от возложенной на нее судом обязанности по явке в установленные дни для регистрации в уголовно-исполнительную инспекцию, осуществляющую контроль за поведением условно-осужденной, суд полагает необходимым продлить ей испытательный срок на 1 месяц.

Учитывая существо допущенного нарушения условий и порядка отбывания наказания и поскольку это может способствовать исправлению осужденной и предупреждению совершениям ей повторных нарушений, суд считает необходимым возложить на условно-осужденную Валиеву Ж.М. в период испытательного срока по приговору Навлинского районного суда Брянской области от 12 октября 2016 года дополнительную обязанность - пройти курс лекций психолога ФКУ УИИ УФСИН России по Брянской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.397 и 399 УПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Представление начальника Филиала по Советскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Брянской области удовлетворить.

На основании ч.2 ст.74 УК РФ продлить осужденной Валиевой Ж.М. испытательный срок, установленный приговором Навлинского районного суда Брянской области 12 октября 2016 года, на 1 месяц, а всего до 1 года 7 месяцев.

На основании ч.7 ст.73 УК РФ возложить на осужденную Валиеву Ж.М. на период испытательного срока по приговору Навлинского районного суда Брянской области от 12 октября 2016 года дополнительную обязанность - пройти курс лекций психолога ФКУ УИИ УФСИН России по Брянской области.

Копию настоящего постановления направить осужденной Валиевой Ж.М., прокурору Советского района г. Брянска, а после вступления постановления в законную силу – в Филиал по Советскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Брянской области, ИЦ УМВД России по Брянской области, Навлинский районный суд Брянской области для приобщения к материалам уголовного дела.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья И.А. Алексеенко

Дело №г.

П Р И Г О В О Р

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 октября 2016 года п. Навля Брянской области

Навлинский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Данилкина Д.В.,

при секретаре Савельевой Е.В.,

с участием государственного обвинителя заместителя прокурора Навлинского района Брянской области Костикова К.Н.,

подсудимой Валиевой Ж.М.,

защитника Рыженковой Л.А., представившей удостоверение № и ордер №,

представителей потерпевших: ГУ УПФР в Навлинском муниципальном районе Брянской области Сидоровой Т.В. и ГКУ Брянской области «ОСЗН Навлинского района» Коваль Н.В.,

рассмотрев в особом порядке в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:

Валиевой Ж.М., <адрес>,

обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 159.2 УК РФ и ч. 3 ст. 159.2 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Подсудимая Валиева Ж.М. совершила мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении пособий и иных социальных выплат, установленных законом и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное группой лиц по предварительному сговору, а также мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении пособий и иных социальных выплат, установленных законом и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, группой лиц по предварительному сговору, совершенное в крупном размере, при следующих обстоятельствах:

Валиева Ж.М. в период до ДД.ММ.ГГГГ по предложению другого лица, вступила с ним в преступный сговор, направленный на хищения денежных средств при получении пособия, установленного законом и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, а именно предоставления недостоверных сведений о проживании Валиевой Ж.М. на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом в Управление пенсионного фонда РФ в Навлинском муниципальном районе. Будучи зарегистрированной с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, которое согласно Постановлению Правительства РФ «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 18.12.1997г. № 1582 входит в зону с льготным социально-экономическим статусом в результате аварии на Чернобыльской АЭС, но фактически проживая на территории <адрес> вместе с детьми ФИО2 03.09.2000г.р, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., действуя умышленно, из корыстных побуждений, по предварительному сговору с другим лицом, с целью хищения денежных средств из федерального бюджета путем обмана, постоянно проживая совместно с детьми на территории <адрес>, по адресу: <адрес> тем самым, не имея права на получение вышеуказанного пособия, совершила хищение средств федерального бюджета при следующих обстоятельствах. ДД.ММ.ГГГГ в дневное время, Валиева Ж.М., находясь в помещении УПФР РФ в Навлинском муниципальном районе, расположенном в <адрес>, с целью незаконного получения единой денежной выплаты на основании ст. 13, п. 10 ч. 1 ст. 27.1 Закона РФ № 1244-1 от 15.05.1991г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, постоянно проживающим на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, а так же в категории дети и подростки в возрасте до 18 лет, постоянно проживающие в зоне с льготным социально-экономическим статусом, совместно и по предварительному сговору с другим лицом, предоставили осуществляющему начисление социальных выплат начальнику отдела назначения, перерасчета выплаты пенсий и социальных выплат УПФР в Навлинском муниципальном районе ФИО14 копи...

...и страниц паспорта гражданина РФ, подтверждающие регистрацию Валиевой Ж.М. по адресу: <адрес>, копии свидетельств о рождении детей ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданные Валиевой Ж.М. к и ее несовершеннолетним детям <адрес> о проживании Валиевой Ж.М. и ее несовершеннолетних детей по вышеуказанному адресу, содержащие заведомо ложные и недостоверные сведения о месте постоянного проживания Валиевой Ж.М. и ее детей, тем самым обманув ФИО14. ДД.ММ.ГГГГ, Валиева Ж.М., действуя умышленно, из корыстных побуждений, по предварительному сговору с другими лицом, с целью хищения денежных средств из федерального бюджета путем обмана, постоянно проживая совместно с детьми на территории <адрес>, по адресу: <адрес> тем самым, не имея права на получение вышеуказанного пособия, в продолжение своих преступных действий, Валиева Ж.М. совместно и по предварительному сговору с другим лицом обратились УПФР РФ в Навлинском муниципальном районе за назначением единой денежной выплаты на основании п. 10 ч. 1 ст. 27.1, ст. 13 Закона РФ № 1244-1 от 15.05.1991г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, постоянно проживающим на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, в категории дети и подростки в возрасте до 18 лет, постоянно проживающие в зоне с льготным социально-экономическим статусом, на четвертого ребенка, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р., предоставив осуществляющему начисление социальных выплат начальнику отдела назначения, перерасчета выплаты пенсий и социальных выплат УПФР в Навлинском муниципальном районе ФИО14 копии страниц паспорта гражданина РФ, подтверждающие регистрацию Валиевой Ж.М. по адресу: <адрес>, справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданные Валиевой Ж.М. и ее несовершеннолетним детям <адрес> о проживании Валиевой Ж.М. и ее несовершеннолетних детей по вышеуказанному адресу, содержащие заведомо ложные и недостоверные сведения о месте постоянного проживания Валиевой Ж.М. и ее детей, тем самым обманув ФИО14 В результате совместных преступных действий Валиевой Ж.М. и другого лица, в период времени ДД.ММ.ГГГГ на ее расчетный счет № Сбербанка РФ (ПАО) в нарушение требований п. 8 ч.1 ст. 13, п. 10 ч. 1 ст. 27.1 Закона РФ № 1244-1 от 15.05.1991г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», были незаконно перечислены денежные средства в качестве ежемесячных денежных выплат на общую сумму 94 577 рублей 95 копеек. Незаконно полученные денежные средства Валиева Ж.М. совместно и по предварительному сговору с другим лицом похитила, в дальнейшем распорядившись ими по своему усмотрению, чем причинила ущерб Российской Федерации на общую сумму 94 577 рублей 95 копеек.

Кроме того, Валиева Ж.М., в период до ДД.ММ.ГГГГ по предложению другого лица, вступила с ним в преступный сговор, направленный на хищение денежных средств при получении пособия, установленного законом и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, а именно предоставления недостоверных сведений о проживании Валиевой Ж.М. на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом в ГКУ Брянской области «Отдел социальной защиты населения Навлинского района». Будучи зарегистрированной с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, которое согласно Постановлению Правительства РФ «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 18.12.1997г. № 1582 входит в зону с льготным социально-экономическим статусом в результате аварии на Чернобыльской АЭС, но фактически проживая на территории <адрес> вместе с детьми ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., действуя умышленно, из корыстных побуждений, по предварительному сговору с другим лицом, с целью хищения денежных средств из федерального бюджета путем обмана, посредством незаконного получения ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет для граждан, постоянно проживающих на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, предусмотренного п. 8 ч. 1 ст. 13, п. 7 ч. 1 ст. 18 и ч.1 ст. 19 Закона РФ № 1244-1 от 15.05.1991г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», постоянно проживая совместно с детьми на территории <адрес>, по адресу: <адрес> тем самым, не имея права на получение вышеуказанного пособия, совершила хищение бюджетных средств, при следующих обстоятельствах. ДД.ММ.ГГГГ в дневное время, Валиева Ж.М., находясь в помещении ГКУ Брянской области «Отдел социальной защиты населения Навлинского района», расположенном в <адрес>, с целью незаконного получения пособия по достижения ребенком полутора лет на основании ст. 13 Закона РФ № 1244-1 от 15.05.1991г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, совместно и по предварительно сговору с другим лицом, предоставили осуществляющему начисление пособия специалисту ГКУ Брянской области «ОСЗН Навлинского района», ФИО15 копии страниц паспорта гражданина РФ, подтверждающие регистрацию Валиевой Ж.М. по адресу: <адрес>, копию свидетельств о рождении детей ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р. г.р., справку №, выданные Валиевой Ж.М. и ее несовершеннолетним детям <адрес> о проживании Валиевой Ж.М. и ее несовершеннолетних детей по вышеуказанному адресу, содержащие заведомо ложные и недостоверные сведения о месте постоянного проживания Валиевой Ж.М. и ее детей, тем самым обманув ФИО16 В результате совместных преступных действий Валиевой Ж.М. и другого лица, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ее расчетный счет № Сбербанка РФ (ПАО) в нарушение требований п. 8 ч.1 ст. 13, п. 7 ч. 1 ст. 18 и ч. 1 ст. 19 Закона РФ № от 15.05.1991г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», были незаконно перечислены денежные средства в качестве ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста полутора лет на общую сумму 185 810 рублей 40 копеек. После чего Валиева Ж.М. совместно и по предварительному сговору с другим лицом, продолжая свой преступный умысел, направленный на хищение денежных средств при получении ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет, ДД.ММ.ГГГГ в дневное время, находясь в помещении ГКУ Брянской области «Отдел социальной защиты населения Навлинского района», расположенном в <адрес>, с целью незаконного получения пособия по достижения ребенком трех лет на основании ст. 13 Закона РФ № 1244-1 от 15.05.1991г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, совместно и по предварительному сговору с другим лицом, предоставили осуществляющему начисление пособия специалисту ГКУ Брянской области «ОСЗН Навлинского района», ФИО15 копии страниц паспорта гражданина РФ, подтверждающие регистрацию Валиевой Ж.М. по адресу: <адрес> копию свидетельств о рождении детей ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ г.р., содержащие заведомо ложные и недостоверные сведения о месте постоянного проживания Валиевой Ж.М. и ее детей, тем самым обманув ФИО16 В результате совместных преступных действий Валиевой Ж.М. и другого лица, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ включительно на ее расчетный счет № Сбербанка РФ (ПАО) в нарушение требований п. 8 ч. 1 ст. 13, п. 7 ч. 1 ст. 18 и ч. 1 ст. 19 Закона РФ № 1244-1 от 15.05.1991г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», были незаконно перечислены денежные средства в качестве ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет на сумму 109 510 рублей 07 копеек. Незаконно полученные денежные средства Валиева Ж.М. совместно с другим лицом похитила, в дальнейшем распорядившись ими по своему усмотрению, чем причинила ущерб Российской Федерации на общую сумму 295 320 рублей 47 копеек, что в соответствии с ч. 3 примечания к ст. 158 УК РФ относится к крупному размеру.

При ознакомлении с материалами уголовного дела в порядке ст. 217 УПК РФ подсудимая Валиева Ж.М., в присутствии защитника Рыженковой Л.А., в соответствии со ст. 217 ч. 5 п. 2 УПК РФ заявила ходатайство о применении особого порядка судебного разбирательства в порядке, предусмотренном ст. 314 УПК РФ.

В судебном заседании установлено, что требования ст.ст. 314-315 УПК РФ соблюдены, поскольку наказание по ст. 159.2 ч. 2 и 159.2 ч. 3 УК РФ, не превышает 10 лет лишения свободы, при этом подсудимой Валиевой Ж.М. обвинение понятно, с обвинением и гражданским иском она согласна, свою вину признает полностью, в содеянном раскаивается, поддерживает заявленное, при ознакомлении с материалами уголовного дела ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства. Это ходатайство заявлено подсудимой Валиевой Ж.М. добровольно, после консультации с защитником Рыженковой Л.А., которое затем также было подтверждено в ходе судебного заседания. Подсудимая Валиева Ж.М. осознает характер и последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства.

Государственный обвинитель заместитель прокурора Навлинского района Брянской области Костиков К.Н., согласен, чтобы дело было рассмотрено без проведения судебного разбирательства.

Представители потерпевших: ГУ УПФР в Навлинском муниципальном районе Брянской области Сидорова Т.В. и ГКУ Брянской области «ОСЗН Навлинского района» Коваль Н.В., которым судом разъяснен порядок и последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства, согласны с рассмотрением уголовного дела в особом порядке судебного разбирательства, при этом ГУ УПФР в Навлинском муниципальном районе Брянской области просит взыскать с Валиевой Ж.М. 94577 рублей 95 копеек, а ГКУ Брянской области «ОСЗН Навлинского района» просит взыскать с Валиевой Ж.М. 295320 рублей 47 копеек.

Правовая оценка действий подсудимой Валиевой Ж.М. данная органами предварительного следствия в судебном заседании сторонами обвинения и защиты не оспаривается.

Следовательно, у суда имеются все необходимые условия для принятия судебного решения в порядке ст. 316 УПК РФ.

Таким образом, обвинение, предъявленное подсудимой Валиевой Ж.М., с учетом мнения государственного обвинителя и выводов суда о квалификации преступления, приведенного ниже, обоснованно и подтверждается собранными по делу доказательствами, которых собрано достаточно.

При таких обстоятельствах суд квалифицирует действия подсудимой Валиевой Ж.М. по факту незаконного получения социальных пособий и иных выплат в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по ст. 159.2 ч. 2 УК РФ, как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении пособий и иных социальных выплат, установленных законом и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное группой лиц по предварительному сговору, а кроме того по факту незаконного получения социальных пособий и иных выплат в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по ст. 159.2 ч. 3 УК РФ, как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении пособий и иных социальных выплат, установленных законом и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере.

При решении вопроса о назначении наказания подсудимой Валиевой Ж.М., суд учитывает требования ст.ст. 6, 43 и 60 УК РФ, характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности подсудимой, поведение виновной во время и после совершения преступления, влияние наказания на исправление осужденной и условия жизни ее семьи, требования ст. 62 ч. 5 УК РФ, при этом суд с учетом фактических обстоятельств преступления и степени его общественной опасности считает, что отсутствуют основания для применения к Валиевой Ж.М. положений ч. 6 ст. 15 УК РФ. Смягчающим обстоятельством у Валиевой Ж.М. в соответствии с п. «г» ч. 1 ст. 61 УК РФ является наличие двух малолетних детей у виновной, при этом в соответствии с ч. 2 ст. 61 УК РФ суд признает смягчающими обстоятельствами: полное признание своей вины, раскаяние в содеянном и наличие двух несовершеннолетних детей у виновной. Отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 63 УК РФ у Валиевой Ж.М. не имеется.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, наличия удовлетворительных характеристик с места жительства, позиции государственного обвинителя, мнения представителей потерпевшего, принципов разумности и справедливости, суд приходит к выводу о необходимости назначения Валиевой Ж.М., более строгого наказания, предусмотренного санкцией ст. 159.2 ч. 2 УК РФ и ст. 159.2 ч. 3 УК РФ, при этом с учетом смягчающих обстоятельств считает возможным исправление подсудимой Валиевой Ж.М., без изоляции от общества, а назначенное наказание в виде лишения свободы в пределах санкции ст. 159.2 ч. 2 УК РФ и ст. 159.2 ч. 3 УК РФ, в соответствии со ст. 73 УК РФ, следует считать условным с испытательным сроком, в течение которого осужденная должна своим примерным поведением доказать свое исправление и не совершать новых преступлений.

В свою очередь, в соответствии со ст. 73 ч. 5 УК РФ необходимо возложить на осужденную Валиеву Ж.М., обязанности в виде: в установленные дни не менее одного раза в месяц являться на регистрацию в Уголовно-исполнительную инспекцию по месту фактического проживания и не менять место жительства без уведомления Уголовно-исполнительной инспекции по месту фактического проживания.

Учитывая наличие по данному делу испытательного срока и возложении дополнительных обязанностей, суд считает возможным не применять к Валиевой Ж.М. дополнительного наказания в виде ограничения свободы.

Кроме того, учитывая обстоятельства преступления и данные о личности Валиевой Ж.М., суд считает возможным не назначать ей по ст. 159.2 ч. 3 УК РФ дополнительного наказания в виде штрафа.

Гражданский иск ГУ УПФР в Навлинском муниципальном районе о возмещении материального ущерба в размере 94577 рублей 95 копеек, суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению, поэтому в соответствии со ст. 1064 ГК РФ необходимо взыскать с Валиевой Ж.М. материальный ущерб в размере 94 577 рублей 95 копеек.

Гражданский иск ГКУ Брянской области «ОСЗН Навлинского района» о возмещении материального ущерба в размере 295 320 рублей 47 копеек, суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению, поэтому в соответствии со ст. 1064 ГК РФ необходимо взыскать с Валиевой Ж.М. материальный ущерб в размере 295 320 рублей 47 копеек.

В обеспечении возмещения исковых требований потерпевших ГУ УПФР в Навлинском муниципальном районе и ГКУ Брянской области «ОСЗН Навлинского района», арест, наложенный постановлением Навлинского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ на квартиру ФИО19 и Валиевой Ж.М. расположенную по адресу: <адрес>, следует сохранить до возмещения исковых требований ГУ УПФР в Навлинском муниципальном районе и ГКУ Брянской области «ОСЗН Навлинского района».

Судьбу вещественных доказательств по делу суд определяет в соответствии с положениями ст.ст. 81 и 82 УПК РФ.

Процессуальные издержки в виде суммы, подлежащей выплате адвокату Рыженковой Л.А. за оказание ей в ходе судебного разбирательства юридической помощи подсудимой Валиевой Ж.М. по назначению суда, в соответствии со ст. 316 ч.10 УПК РФ полежат возмещению за счет средств федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 296-299, 303, 304, 307, 308, 309 и 316 УПК РФ, суд,

П Р И Г О В О Р И Л :

Признать Валиеву Ж.М. виновной в совершении преступлений, предусмотренных ст. 159.2 ч. 2 УК РФ и ст. 159.2 ч. 3 УК РФ и назначить ей наказание:

По ст. 159.2 ч. 2 УК РФ – в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы;

По ст. 159.2 ч. 3 УК РФ – в виде 2 лет лишения свободы;

На основании ст. 69 ч. 2 УК РФ назначить Валиевой Ж.М. наказание по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний и окончательно определить наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы.

В соответствии со ст. 73 УК РФ, назначенное Валиевой Ж.М. наказание в части лишения свободы считать условным, с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев.

В соответствии со ст. 73 ч. 5 УК РФ возложить на осужденную Валиеву Ж.М. обязанности в виде: в установленные дни не менее одного раза в месяц являться на регистрацию в Уголовно-исполнительную инспекцию по месту фактического проживания и не менять место жительства без уведомления Уголовно-исполнительной инспекции по месту фактического проживания.

Меру пресечения в отношении Валиевой Ж.М. до вступления приговора в законную силу оставить прежней – в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ взыскать с Валиевой Ж.М. в пользу ГУ УПФР в Навлинском муниципальном районе гражданский иск в размере 94577 рубля 95 копеек.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ взыскать с Валиевой Ж.М. в пользу ГКУ Брянской области «ОСЗН Навлинского района» гражданский иск в размере 295 320 рублей 47 копекек.

Оставить арест, наложенный постановлением Навлинского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ, на квартиру ФИО19 и Валиевой Ж.М. расположенную по адресу: <адрес>, до возмещения исковых требований ГУ УПФР в Навлинском муниципальном районе и ГКУ Брянской области «ОСЗН <адрес>»

Вещественные доказательства по делу: диск с выписками операций по счету №, принадлежащем Валивой Ж.М., диск с детализацией абонентского номера, принадлежащего ФИО19 - хранить при материалах уголовного дела; выплатные дела Валиевой Ж.М., ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО4, три личных дела получателя государственного пособия Валиевой Ж.М., истории развития ребенка на ФИО21, ФИО3, ФИО22, ФИО4, личные карты обучающихся на ФИО21, ФИО3, ФИО22 и домовую поквартирную книгу - хранить при материалах настоящего уголовного дела до рассмотрения по существу уголовного дела № находящегося в производстве СО МО МВД РФ «Навлинский».

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Навлинский районный суд в течение 10 суток со дня провозглашения, с соблюдением требований ст.ст. 317 и 389.6 ч. 1 УПК РФ УПК РФ. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, а также поручать свою защиту избранному им адвокату, либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника.

Судья Д.В. Данилкин