Варданян Саргис Юрикович

Дело № 5-1858/2021 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Копейск « 22 » июня 2021 года

Копейский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Буявых В.А., с участием защитника должностного лица ООО «Паруйр строй», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, П.Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело с протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составленным начальником по работе с иностранными гражданами и лицами без гражданства Отдела по вопросам миграции ОМВД России по г. Копейску Челябинской области Лепехиным В.В. в отношении должностного лица – генерального директора ООО «Паруйр строй» Варданяна С.Ю., ДАТА года рождения, ИНЫЕ ДАННЫЕ проживающего по адресу: АДРЕС,

У С Т А Н О В И Л:

03 июня 2021 года, в 16 часов 00 минут, по адресу: г. Копейск Челябинской области, пр. Коммунистический, д. 37 «а», каб. 2, установлено должностное лицо – генеральный директор Общества с ограниченной ответственностью «Паруйр строй» Варданян С.Ю., который в нарушение п.8 ст.13 Федерального закона № 115-ФЗ от 23 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», привлекающий и использующий труд иностранных работников, заключил трудовой договор на выполнение работ (оказание услуг) от 07 октября 2020 года с гражданином Республики Армения А.И.Х. для работы его в качестве водителя самосвала на неопределенный срок. 01 марта 2021 года трудовой договор между ООО «Паруйр строй» и А.И.Х. был расторгнут (прекращен). Уведомление о расторжении (прекращении) трудового договора с иностранным гражданином генеральным директором ООО «Паруйр строй» Варданяном С.Ю. было направлено в адрес федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции (ОВМ ОМВД России по г. Копейску Челябинской области), через почтовый уз...

...ел связи 03 марта 2021 года с нарушением формы такого уведомления, то есть должностным лицом ООО «Паруйр строй» использовалась старая форма Приложения 14 к Приказу МВД России № 363 от 04 июня 2019 года, которая утратила силу с 01 января 2021 года, в связи с чем, уведомление о расторжении договора принято не было, и срок подачи уведомления (три рабочих дня с даты прекращения (расторжения) договора) истек 04 марта 2021 года, таким образом, генеральный директор ООО «Паруйр строй» Варданян С.Ю. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании защитник юридического лица ООО «Паруйр строй» П.Т.С. не оспаривала обстоятельств совершения должностным лицом Варданяном С.Ю. описанного в соответствующем протоколе административного правонарушения, при этом, пояснила, что должностное лицо полностью признает свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как действительно Варданяном С.Ю. было направлено уведомление в устаревшей форме, в то время как с 01 января 2021 года начала действовать новая форма уведомления. О данном обстоятельстве генеральный директор Варданян С.Ю. не знал, сотрудники отдела по вопросам миграции в г. Челябинске не предупредили его об изменении формы уведомления, введенной новым Приказом МВД России.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав защитника должностного лица П.Т.С., суд пришел к следующим выводам.

Как следует из п.8 ст.13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. После получения уведомления территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел осуществляется проверка регистрации работодателя или заказчика работ (услуг), являющихся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

Пп.1.8 п.1 Приказа МВД России от 30 июля 2020 года № 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации», утверждена форма уведомления о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) (Приложение № 8).

Из представленных в суд должностным лицом свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения, свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц и выписки из указанного Реестра видно, что ООО «Паруйр строй» поставлено на учет в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Челябинской области, и запись о нем внесена в Единый государственный реестр юридических лиц. Согласно решению № 1 от 01 марта 2016 года и Решению № 2 от 07 марта 2017 года единственного учредителя ООО «Паруйр строй», на должность генерального директора ООО «Паруйр строй» избран Варданян С.Ю., от лица которого подписан трудовой договор от 07 октября 2020 года с гражданином Армении А.И.Х.. Факты расторжения трудового договора последним с ООО «Паруйр строй» и представления должностным лицом ненадлежащей формы уведомления о расторжении такого договора подтверждаются также самим уведомлением, направленным почтовым отправлением 03 марта 2021 года в адрес федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции (ОВМ ОМВД России по г. Копейску Челябинской области), и кассовым чеком об уплате почтового отправления с письменным уведомлением о расторжении договора в ненадлежащей форме от 03 марта 2021 года.

Кроме того, в протоколе об административном правонарушении НОМЕР от 03 июня 2021 года прямо указано, что генеральный директор ООО «Паруйр строй», в нарушение п.8 ст.13 Федерального закона № 115-ФЗ от 23 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», являясь работодателем (заказчиком) работ (услуг), привлекающим и использующим труд иностранных работников, в соответствии с трудовым договором на выполнение работ (оказание услуг) от 07 октября 2020 года, принял на работу в качестве водителя самосвала гражданина Республики Армения А.И.Х. на неопределенный срок. 01 марта 2021 года трудовой договор между ООО «Паруйр строй» и А.И.Х. был расторгнут (прекращен). Уведомление о расторжении (прекращении) трудового договора с иностранным гражданином генеральным директором ООО «Паруйр строй» Варданяном С.Ю. было направлено в адрес федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции (УВМ ГУ МВД России по Челябинской области), через почтовый узел связи 03 марта 2021 года с нарушением формы такого уведомления, то есть должностным лицом ООО «Паруйр строй» Варданяном С.Ю. использовалась старая форма Приложения 14 к Приказу МВД России № 363 от 04 июня 2019 года, которая утратила силу с 01 января 2021 года, в связи с чем, уведомление о расторжении договора принято не было, и срок подачи уведомления (три рабочих дня с даты прекращения (расторжения) договора) истек 04 марта 2021 года, то есть генеральный директор Варданян С.Ю. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Защитник юридического лица П.Т.С. не оспаривала фактических обстоятельств совершения должностным лицом Общества административного правонарушения, описанного в соответствующем протоколе.

Исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд квалифицирует действия генерального директора ООО «Паруйр строй» Варданяна С.Ю. по ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которой наступает административная ответственность за нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты прекращения (расторжения) договора, когда такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Оснований для признания процессуальных документов, составленных в отношении генерального директора ООО «Паруйр строй» недопустимыми доказательствами по делу и их исключения из совокупности доказательств судом не установлено.

Судом, в соответствии со ст.2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела по существу бесспорно установлено, что генеральный директор Варданян С.Ю. ненадлежащим образом исполнил свои должностные обязанности по предоставлению в адрес федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции (ОВМ ОМВД России по г. Копейску Челябинской области), уведомления о расторжении (прекращении) трудового договора с иностранным гражданином в надлежащей форме.

При назначении наказания должностному лицу ООО «Паруйр строй» Варданяну С.Ю. суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное положение должностного лица и его личность, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств у генерального директора ООО «Паруйр строй» Варданяна С.Ю. в судебном заседании не установлено, поскольку ранее он к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекался.

В качестве смягчающих ответственность обстоятельств суд учитывает полное признание должностным лицом своей вины, раскаяние в содеянном, устранение нарушений при подаче уведомления о расторжении трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в кратчайшие сроки, наличие у Варданяна С.Ю. несовершеннолетних детей на иждивении.

Поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что должностное лицо ООО «Паруйр строй» Варданян С.Ю. впервые привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, каких-либо негативно характеризующих личность Варданяна С.Ю. обстоятельств суду должностными лицами отдела по вопросам миграции суду не представлено, суд назначает генеральному директору ООО «Паруйр строй» наказание в виде административного штрафа в минимальных размерах санкции ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Должностное лицо – Генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Паруйр строй», Варданяна С.Ю., ДАТА года рождения, привлечь к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 35000 (тридцати пяти тысяч) рублей.

Штраф должен быть уплачен должностным лицом Варданяном С.Ю. в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу по реквизитам получателя платежа:

ИНН: 7453040734,

КПП: 745301001,

ОКТМО: 75728000,

номер счета банка: 40102810645370000062 УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области),

номер счета получателя (казначейского счета) 03100643000000016900,

БИК: 017501500, административный штраф ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

КБК: 18811601181019000140.

Постановление может быть обжаловано, либо опротестовано в Челябинский областной суд через Копейский городской суд Челябинской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.А. Буявых

дело № 5-851/2020

УИД 16RS0044-01-2020-001567-05

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Чистополь 13 мая 2020 года

Судья Чистопольского городского суда Республики Татарстан Арсеньев В.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Варданяна С.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 50 минут Варданян С.Ю. в период введенного режима повышенной готовности на территории Республики Татарстан при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в нарушение правил поведения, установленных Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 19 марта 2020 года № 208 «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции», покинул место своего жительства и находился в общественном месте на 1 километре автодороги Казань-Оренбург-Чистополь, не имея специального разрешения на передвижение в период действия запретов и ограничений.

Варданян С.Ю. на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного органа – Отдела МВД России по Чистопольскому району, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен в установленном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ста...

...тьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Распоряжением Президента Республики Татарстан от 19 марта 2020 года № 129 «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан» в связи с угрозой распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) с 19 марта 2020 года и до особого распоряжения введен режим повышенной готовности и установлен региональный (межмуниципальный) уровень реагирования.

Согласно подпункту «б» пункта 5 Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 30 марта 2020 года № 234 «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 19 марта 2020 года № 208 «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции» постановлено с 30 марта 2020 года до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки обязать:

б) иных граждан не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов. Разрешается передвижение по территории Республики Татарстан, если это связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с законодательством, при наличии документа (справки) работодателя по форме, установленной Кабинетом Министров Республики Татарстан.

Указом Президента Республики Татарстан «Об утверждении Перечня органов исполнительной власти Республики Татарстан и их должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях» № УП-224 от 06 апреля 2020 года руководитель Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан уполномочен составлять протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт административного правонарушения и виновность Варданяна С.Ю. подтверждается совокупностью доказательств: рапортом сотрудника отдела МВД России по Чистопольскому району ФИО3; письменными объяснениями Варданяна С.Ю.; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленном в отношении Варданяна С.Ю. по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, где изложены обстоятельства совершенного правонарушения, и другими материалами дела.

Таким образом, факт совершения Варданяном С.Ю. правонарушения объективно подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы и признаются судьей достоверными относительно события правонарушения и достаточными для разрешения дела.

Судья, исследовав в совокупности материалы дела, полагает, что действия Варданяна С.Ю. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного Варданяном С.Ю. административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

С учетом характера деяния и личности нарушителя, имущественного положения, судья приходит к мнению о назначении наказания в виде административного штрафа, которое с наибольшим эффектом достигнет целей административного наказания, а также его соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Руководствуясь статьями 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать Варданяна С.Ю. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей с зачислением по следующим реквизитам: ИНН 1652003888 КПП 165501001, Получатель: УФК по РТ (ОМВД России по Чистопольскому району), р/счет 40101810800000010001, Банк ГРКЦ НБ Республики Татарстан Банка России г. Казань, ОКТМО 92659101, БИК 049205001, КБК 18811601201019000140, УИН 18880416200046015943.

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию Чистопольского городского суда Республики Татарстан.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Чистопольский городской суд Республики Татарстан в течение десяти суток.

Судья

<данные изъяты>