Васильцов Евгений Николаевич

2-1769/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июня 2016 г. г.Октябрьский РБ

Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Сайфуллина И.Ф.,

при секретаре Гардановой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Васильцов Е.Н. к открытому акционерному обществу «Национальная страховая компания ТАТРСТАН» о взыскании страхового возмещения,

УСТАНОВИЛ:

Васильцов Е.Н. обратился в суд с иском к открытому акционерному обществу «Национальная страховая компания ТАТРСТАН» (далее по тексту ОАО «НАСКО») о взыскании страхового возмещения, в обосновании заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты>. рядом с домом <адрес> произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобиля <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, принадлежащего и находящегося в момент дорожно-транспортного происшествия под управлением Г.Р.Р., и его автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, находящегося в момент дорожно-транспортного происшествия под его же управлением, в результате которого его автомобиль получил механические повреждения. Виновным в дорожно-транспортном происшествии является Г.Р.Р., что следует из определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. Обратившись в страховую компанию виновного за получением страхового возмещения, последняя, выплату страхового возмещения не осуществила, мотивированного отказа не направила. В этой связи, он с целью определения размера причиненного ущерба обратилась к услугам эксперта ИП Г.Н.А., стоимость которых составила всего <данные изъяты>., определившего стоимость восстановительного ремонта го поврежденного автомобиля в размере <данные изъяты> и утрату его товарной стоимости в размере <данные изъяты>. После чего, он обратилась к ответчику с досудебной претензией, приложив документы, подтверждающие сумму причиненного ущерба, которую ответчик оставил без внимания. Таким образом, считает, что ответчик в возмещение стоимости восстановительного ремонта недоплатил ему <данные изъяты>. и в возмещение утраты товарной стоимости <данные изъяты>. Одновременно, полагая, что отношения, вытекающие из договора страхования, попадают под Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей», считает, что действиями ответчика ему как потребителю причинен м...

...оральный вред, заключающийся в затратах времени на поездки по оценке поврежденного автомобиля, посещениях юриста, нотариуса, неудобствах, связанных с лишением возможности пользоваться своим автомобилем, который оценивает в <данные изъяты>. Просит суд взыскать с ответчика недоплаченную в возмещение стоимости восстановительного ремонта сумму в размере <данные изъяты>., в возмещение утраты товарной стоимости <данные изъяты>., сумму компенсации морального вреда в размере <данные изъяты>., расходы по оплате услуг эксперта всего в размере <данные изъяты> расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> расходы, связанные с оформлением доверенности в размере <данные изъяты>., извещением на осмотр в размере <данные изъяты>., направлением претензии в размере <данные изъяты>., оформлением претензии в размерер <данные изъяты> оформлением заверенных копий документов, подтверждающих размер ущерба, в размерер <данные изъяты>., а также штраф в размере <данные изъяты> за неисполнение в добровольном порядке его требований.

Васильцов Е.Н. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания, его интересы представлял Брюханов С.В., который учитывая возражения ответчика, просил требования истца удовлетворить.

Представитель ОАО «НАСКО» Вахитова А.А. в удовлетворении иска возражала, считала иск не подлежащим удовлетворению, по доводам отраженным в письменном возражении.

Г.Р.Р. (третье лицо), извещался о времени и месте судебного разбирательства, однако в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин неявки в судебное заседание не представил, правом на участие не воспользовался, возражений и отзывов не представил.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе, и, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

В силу ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. В соответствии со ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ), не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Добросовестное пользование процессуальными правами отнесено к условиям реализации одного из основных принципов гражданского процесса - принципа состязательности и равноправия сторон.

Из материалов гражданского дела следует, что предприняты все необходимые меры для своевременного извещения не явившихся участников процесса, указанное свидетельствует о реализации ими своих прав в гражданском процессе в объеме самостоятельно определенном для себя, в этой связи суд в порядке ст. 167 ГПК РФ определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителей истца и ответчика, изучив и оценив материалы дела, в пределах заявленных исковых требований и представленных доказательств, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Из п. 2. ст. 15 ГК РФ следует, что под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии со ст. 1079 ГК РФ юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств и др.) обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.

Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Согласно п.4 ст. 931 ГК РФ в случае, когда ответственность за причинение вреда застрахована в силу того, что ее страхование обязательно, а также в других случаях, предусмотренных законом или договором страхования такой ответственности, лицо, в пользу которого считается заключенным договор страхования, вправе предъявить непосредственно страховщику требование о возмещении вреда в пределах страховой суммы.

В соответствии со ст. 935 ГК РФ законом на указанных в нем лиц может быть возложена обязанность страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц или нарушения договоров с другими лицами.

Как следует из преамбулы Федерального закона от 25.04.2002 № 40- ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее - Закон об ОСАГО) названный Закон в целях защиты прав потерпевших на возмещение вреда, причиненного в частности их имуществу при использовании транспортных средств иными лицами, определяет правовые, экономические и организационные основы обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

Пунктом 1 ст. 15 Закона об ОСАГО установлено, что обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев которых застрахована.

В ст. 1 Закона об ОСАГО дано понятие договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных, где указано, что это договор страхования, по которому страховщик обязуется за обусловленную договором плату (страховую премию) при наступлении предусмотренного в договоре события (страхового случая) возместить потерпевшим причиненный вследствие этого события вред их жизни, здоровью или имуществу (осуществить страховую выплату) в пределах определенной договором суммы (страховой суммы).

В судебном заседании установлено, что в период действия договоров страхования, а именно –

ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты>. рядом с домом <адрес> произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобиля <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, принадлежащего и находящегося в момент дорожно-транспортного происшествия под управлением Г.Р.Р., и автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, принадлежащего и находящегося в момент дорожно-транспортного происшествия под управлением Васильцов Е.Н., в результате которого автомобиль истца <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № получил механические повреждения, отраженные в Справке о дорожно-транспортном происшествии от ДД.ММ.ГГГГ).

Принадлежность автотранспортных средств, законность управления транспортными средствами подтверждается имеющимися в материалах дела документами и ни кем не оспаривается.

Из определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что виновником вышеописанного дорожно-транспортного происшествия является Г.Р.Р., который, как следует из материалов дела, в установленном законом порядке, вину не оспорил, суду доказательств иного не представлено, с установленными в ходе оформления документов обстоятельствами, истец согласен.

Согласно ст. 12 Закона об ОСАГО, потерпевший вправе предъявить страховщику требование о возмещении вреда, причиненного его имуществу при использовании транспортного средства, в пределах страховой суммы, установленной названным Федеральным законом, путем предъявления страховщику заявления о страховой выплате или прямом возмещении убытков и документов, предусмотренных правилами обязательного страхования.

При причинении вреда имуществу в целях выяснения обстоятельств причинения вреда и определения размера, подлежащего возмещению страховщиком убытков потерпевший, намеренный воспользоваться своим правом на страховую выплату или прямое возмещение убытков, в течение пяти рабочих дней с даты подачи заявления о страховой выплате и прилагаемых к нему в соответствии с <данные изъяты>

В случае, если осмотр и (или) независимая техническая экспертиза, независимая экспертиза (оценка) представленных потерпевшим поврежденного транспортного средства, иного имущества или его остатков не позволяют достоверно установить наличие страхового случая и определить размер убытков, подлежащих возмещению по договору обязательного страхования, для выяснения указанных обстоятельств страховщик в течение 10 рабочих дней с момента представления потерпевшим заявления о страховой выплате вправе осмотреть транспортное средство, при использовании которого имуществу потерпевшего был причинен вред, и (или) за свой счет организовать и оплатить проведение независимой технической экспертизы в отношении этого транспортного средства.

Страховщик обязан осмотреть поврежденное транспортное средство, иное имущество или его остатки и (или) организовать их независимую техническую экспертизу, независимую экспертизу (оценку) в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления потерпевшим поврежденного имущества для осмотра и ознакомить потерпевшего с результатами осмотра и независимой технической экспертизы, независимой экспертизы (оценки), если иной срок не согласован страховщиком с потерпевшим.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, а так же иных правовых актов.

Статья 1064 ГК РФ говорит о том, что «вред, причинённый личности или имуществу гражданина, а так же вред, причинённый имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объёме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложено на лицо, не являющееся причинителем вреда».

В соответствии с п. 2 ст. 16.1 Закона об ОСАГО и позицией Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в п. 2 Постановления Пленума № 17 от 28.06.2012 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» связанные с неисполнением или ненадлежащим исполнением страховщиком обязательств по договору обязательного страхования права и законные интересы физических лиц, являющихся потерпевшими или страхователями, подлежат защите в соответствии с Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» в части, не урегулированной Законом об ОСАГО.

Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Сторонам ставились на обсуждение обстоятельства, подлежащие доказыванию по делу. Заявлений и ходатайств о затруднении в представлении доказательств и оказания содействия в их собирании, от сторон не поступало. Суд считает, что, так как иных, кроме представленных доказательств и документов нет, взять за основу при рассмотрении иска пояснения и документы, имеющиеся в деле.

Из материалов дела видно, что ответчик, после обращения ДД.ММ.ГГГГ к нему истца с заявлением, признав случай страховым ДД.ММ.ГГГГ определил к выплате и выплатил истцу страховое возмещение в размере <данные изъяты>., что подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ №, и сторонами не оспаривается.

В соответствии с п. 13 ст. 12 Закона об ОСАГО, если после проведенного страховщиком осмотра поврежденного имущества или его остатков страховщик и потерпевший не достигли согласия о размере страховой выплаты, страховщик обязан организовать независимую техническую экспертизу, независимую экспертизу (оценку), а потерпевший - представить поврежденное имущество или его остатки для проведения независимой технической экспертизы, независимой экспертизы (оценки).

Если страховщик не осмотрел поврежденное имущество или его остатки и (или) не организовал независимую техническую экспертизу, независимую экспертизу (оценку) поврежденного имущества или его остатков в установленный пунктом 11 названной статьи срок, потерпевший вправе обратиться самостоятельно за технической экспертизой или экспертизой (оценкой). В таком случае результаты самостоятельно организованной потерпевшим независимой технической экспертизы, независимой экспертизы (оценки) принимаются страховщиком для определения размера страховой выплаты.

Истец, как следует из иска, не зная о произведенной выплате, с целью определения размера причиненного ему ущерба самостоятельно обратился к услугам независимого эксперта ИП Г.Н.А., который пришел к выводу, что стоимость восстановительного ремонта автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, с учетом износа составила <данные изъяты>. (Экспертное заключение от ДД.ММ.ГГГГ №), а величина утраты товарной стоимости <данные изъяты>. (Заключение от ДД.ММ.ГГГГ №).

Суд считает, что самостоятельное обращение истца к независимому оценщику являлось правомерным, и соответствовало требованиям ст. 12 Закона об ОСАГО, поскольку лицо, которое полагает, что определенная к возмещению выплата не может покрыть, причиненный ему ущерб, как того требует ст. 1064 ГК РФ, не лишено права самостоятельно принимать меры для определения реального ущерба.

Согласно отзыву и представленным суду документам, ответчиком осуществлена выплата страхового возмещения на основании экспертиз, проведенных в связи с обращением ДД.ММ.ГГГГ истца к ответчику с заявлением о выплате страхового возмещения, согласно которым стоимость восстановительного ремонта автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, с учетом износа составила <данные изъяты>. (Экспертное заключение от ДД.ММ.ГГГГ №№), а величина утраты товарной стоимости <данные изъяты>. (Экспертное заключение от ДД.ММ.ГГГГ №№).

Изложенное прямо указывает на то, что разница между выплаченной суммой страхового возмещения <данные изъяты> и общей суммой требования <данные изъяты> составляет <данные изъяты>., то есть <данные изъяты>

В силу пунктов 1, 2 и 3 ст. 12.1 Закона об ОСАГО, в целях установления обстоятельств причинения вреда транспортному средству, установления повреждений транспортного средства и их причин, технологии, методов и стоимости его восстановительного ремонта проводится независимая техническая экспертиза.

Независимая техническая экспертиза проводится по правилам, утверждаемым Банком России.

Независимая техническая экспертиза проводится с использованием единой методики определения размера расходов на восстановительный ремонт в отношении поврежденного транспортного средства, которая утверждается Банком России и содержит, в частности порядок расчета размера расходов на материалы, запасные части, оплату работ, связанных с восстановительным ремонтом.

Таким образом, размер страхового возмещения по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств подлежит определению с обязательным применением Единой методики определения размера расходов на восстановительный ремонт в отношении поврежденного транспортного средства, утвержденной одноименным положением Банка России от 19.09.2014 № 432-П.

Такая правовая позиция отражена и в абз. 1 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.01.2015 № 2 «О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств».

В пункте 3.5 указанной Единой методики указано, что расхождение в результатах расчетов размера расходов на восстановительный ремонт, выполненных различными специалистами, следует признавать находящимся в пределах статистической достоверности за счет использования различных технологических решений и погрешностей расчета, если оно не превышает 10 процентов. Указанный предел погрешности не может применяться в случае проведения расчета размера расходов с использованием замены деталей на бывшие в употреблении.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 2 п. 32 вышеприведенного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, в случаях, когда разница между фактически произведенной страховщиком страховой выплатой и предъявляемыми истцом требованиями составляет менее 10 процентов, необходимо учитывать, что в соответствии с пунктом 3.5 Методики расхождение в результатах расчетов размера расходов на восстановительный ремонт, выполненных различными специалистами, образовавшееся за счет использования различных технологических решений и погрешностей, следует признавать находящимся в пределах статистической достоверности.

В силу того, что разница между фактически произведенной страховщиком страховой выплатой <данные изъяты> и предъявляемыми истцом требованиями <данные изъяты> составляет менее <данные изъяты>, что как следует из вышеизложенного, следует признавать находящимся в пределах статистической достоверности, в удовлетворении требований истца надлежит отказать.

Согласно п. 12 ст. 12 Закона об ОСАГО стоимость независимой технической экспертизы, независимой экспертизы (оценки), на основании которой осуществляется страховая выплата, включается в состав убытков, подлежащих возмещению страховщиком по договору обязательного страхования.

В силу того, что выплата страхового возмещения осуществлена на основании экспертиз, проведенных по инициативе ответчика, требования о взыскании расходов, связанных с определением размера, удовлетворению не подлежат.

Кроме того, не подлежат удовлетворению производные от основных, требования о компенсации морального вреда в размере <данные изъяты>. и штраф.

В силу требований ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Если же иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику - пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Исходя из того, что истцу отказано в удовлетворении требований, требования о возмещении расходов, связанных с оплатой услуг представителя, оформлением доверенности, направлением и оформлением претензии, оформлением заверенных копий документов, подтверждающих размер ущерба.

Руководствуясь статьями 23, 98, 100, 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска Васильцов Е.Н. к открытому акционерному обществу «Национальная страховая компания ТАТРСТАН» о взыскании страхового возмещения, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья И.Ф. Сайфуллин

Дело №2-1989/2021

22RS0011-02-2021-001844-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2021 года город Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Тайлаковой Ю.А.,

при секретаре Мельниковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора ... в интересах ФИО1 к Краевому государственному казенному учреждению «Региональное жилищное управление», Администрации ... края об установлении факта проживания, об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор ... в интересах ФИО1 обратился в суд с настоящим иском к ответчикам с требованием об установлении факта проживания ФИО1 в ... края с мая 2019 по настоящее время; об обязании предоставить истцу благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 33 кв.м., если оно представляет собой однокомнатную квартиру – общей площадью не менее 28 кв.м. в границах муниципального образования «... края».

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой ... проведена проверка по вопросу не предоставления ФИО1 жилого помещения как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Установлено, что ФИО1, *** года рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Мать ФИО1 – ФИО3 лишена родительских прав в отношении истца. Све...

...дения об отце в свидетельство о рождении внесены со слов матери.

Решением Угловского Совета депутатов ... от *** опекуном ФИО1 была назначена ФИО4 Пунктом 3 указанного решения за ФИО1 закреплено право пользования жилым помещением по адресу: ....

Решением Угловского Совета депутатов ... от *** пункт 3 решения Совета депутатов от *** признан утратившим силу.

Права на объекты недвижимого имущества за ФИО1 не зарегистрированы. Истец зарегистрирован по месту жительства по адресу ..., комната 2 в ..., жилое помещение принадлежит третьим лицам.

Фактически ФИО1 с мая 2019 года проживает в ... края в съемном жилье.

Сведения о ФИО1 внесены в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, по дате поступления заявления – ***, по состоянию на 01.04. 2021 года реестровая запись .

Основания, предусмотренные ч. 1 ст. 8 Федерального закона от *** № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», для обеспечения ФИО1 жилым помещением возникли, однако, до настоящего времени истец не обеспечен жилым помещением.

В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме.

Старший помощник прокурора ... – ФИО5 в судебном заседании требования и доводы иска прокурора поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика - Администрации ... края в судебном заседании отсутствовал, извещен надлежащим образом. Представил отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении требований к Администрации ... края отказать, поскольку Администрация ... является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу.

Представитель ответчика КГКУ «Региональное жилищное управление» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, с учетом мнения участников процесса, считает возможным на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения истца, прокурора, свидетеля, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Установление данного факта необходимо заявителю для реализации законного права на участие в приватизации в соответствии с Законом РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Согласно ст.265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, *** года рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Мать ФИО1 – ФИО3 лишена родительских прав в отношении истца на основании решения Угловского районного суда ... от ***. Сведения об отце ФИО6 в свидетельство о рождении внесены согласно справки формы , выданной ЗАГС ... от ***.

Решением Угловского Сельского Совета депутатов ... от *** «ОБ утверждении опеки над несовершеннолетними ФИО7 и ФИО1» опекуном ФИО1 была назначена ФИО4 Пунктом 3 указанного решения за ФИО1 закреплено право пользования жилым помещением по адресу: ....

Согласно Акта о принадлежности жилья закрепленного за ребенком сиротой или оставшимся без попечения родителей от *** дом, расположенный по адресу ... состояние жилья неудовлетворительное, на протяжении нескольких лет нет электроэнергии, надворные постройки отсутствуют, в доме никто не проживает, дом находится в запущенном состоянии, требует капитального ремонта.

Решением Угловского Сельского Совета депутатов ... от *** пункт 3 решения Совета депутатов от *** признан утратившим силу.

Согласно сведений Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от *** права на объекты недвижимого имущества за ФИО1 не зарегистрированы.

Истец зарегистрирован по месту жительства по адресу ..., комната 2 в ..., жилое помещение принадлежит третьим лицам.

Из пояснений ФИО1, данных в судебном заседании следует, что с мая 2019 года он проживает в ... края в съемном жилье.

В связи с тем, что из представленных ФИО1 документов не следует, где он фактически проживает, у соответствующего органа нет возможности предоставить жилое помещение из специализированного жилищного фонда, по договору найма специализированного жилого помещения в границах муниципального образования ... края.

В данном случае получение заявителем в ином порядке документов, подтверждающих факт проживания в ... в рассматриваемый период невозможно в связи с отсутствием данных, удостоверяющих этот факт.

Факт проживания ФИО1 в период с мая 2019 года по настоящее время на территории муниципального образования ... подтверждается пояснениями ФИО1, пояснениями свидетеля ФИО8, данными в судебном заседании ***, которая пояснила, что является гражданской женой ФИО1, с 2016 года по 2019 года ФИО1 проходил службу в вооруженных силах Российской Федерации, с мая 2019 года совместно проживают в ... края в съемном жилье, имеют общего ребенка ФИО9 (свидетельство о рождении III-ТО ), она официально трудоустроена в МБОУ «Лицей », что подтверждается справкой МБОУ «Лицей » от ***.

В материалы дела представлена информация с сайта Госуслуги о постановке в очередь в МАДОУ «Детский сад «Счастливое детство» несовершеннолетнего ФИО9, *** года рождения, дата постановки на учет ***.

При указанных обстоятельствах, учитывая представленные по делу доказательства, суд полагает возможным установить факт проживания ФИО1 с мая 2019 года по *** (на дату вынесения решения) на территории ... края.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам (в т.ч. детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей), нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

С 01 января 2019 года вступили в силу изменения в нормативно-правовые акты, регулирующие правоотношения по предоставлению жилых помещений лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (Федеральный закон от 29.07.2018 № 267-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»).

Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Федеральный закон от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ; Закон), являющегося базовым нормативным правовым актом, регулирующим право детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями, право на дополнительные гарантии по социальной поддержке имеют также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей. В силу ст. 10 названного Закона, прокурор вправе обратиться в суд за защитой прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 вышеуказанного Закона (в редакции от 29.07.2018), детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом названного выше пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом поименованного пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом вышеуказанного пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (в редакции Федерального закона от 29.07.2018 № 267-ФЗ).

Согласно пункту 3 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159 ФЗ орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - Список) в соответствии с пунктом 1 данной статьи. Лица, указанные в абзаце первом пункта 1 данной статьи, включаются в список по достижении возраста 14 лет.

Порядок формирования списка, форма заявления о включении в список, примерный перечень документов, необходимых для включения в список, сроки и основания принятия решения о включении либо об отказе во включении в список, а также сроки включения в список устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Заявление о включении в список подается законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 14 лет, в течение трех месяцев со дня достижения ими указанного возраста или с момента возникновения оснований предоставления жилых помещений, предусмотренных абзацем первым пункта 1 вышеуказанной статьи.

Органы опеки и попечительства осуществляют контроль за своевременной подачей законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заявлений о включении этих детей в список и в случае неподачи таких заявлений принимают меры по включению этих детей в список.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, приобретшие полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если они в установленном порядке не были включены в список до приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия либо до достижения возраста 18 лет соответственно и не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями, вправе самостоятельно обратиться с заявлением в письменной форме о включении их в список.

В соответствии с пунктом 7 статьи 8 вышеуказанного Федерального закона по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. Общее количество жилых помещений в виде квартир, предоставляемых лицам, указанным в пункте 1 данной статьи, в одном многоквартирном доме, устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации и при этом не может превышать 25 процентов от общего количества квартир в этом многоквартирном доме, за исключением населенных пунктов с численностью жителей менее 10 тысяч человек, а также многоквартирных домов, количество квартир в которых составляет менее десяти.

На территории Алтайского края вопросы обеспечения жилыми помещениями лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, регулируются Законом Алтайского края от 12 декабря 2006 года № 136-ЗС «О предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Алтайского края».

В соответствии со ст. 17-1 Закона Алтайского края от 12.12.2006 № 136-ЗС «О предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Алтайского края» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети (лица), оставшиеся без попечения родителей), которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям (лицам), оставшимся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, уполномоченным краевым учреждением в порядке, установленном Правительством Алтайского края, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда Алтайского края по договорам найма специализированных жилых помещений.

Детям (лицам), оставшимся без попечения родителей и включенным в список, предусмотренный статьей 17-2 настоящего Закона, жилые помещения специализированного жилищного фонда Алтайского края предоставляются по месту их жительства в границе соответствующего муниципального образования. В случае невозможности предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Алтайского края детям (лицам), оставшимся без попечения родителей и включенным в список, предусмотренный статьей 17-2 настоящего Закона, по месту их жительства в границе соответствующего муниципального образования с согласия указанных лиц им предоставляются жилые помещения специализированного жилищного фонда Алтайского края в другом муниципальном образовании.

Согласно п. 3.1. Порядка обеспечения жилыми помещениями специализированного жилищного фонда детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденного постановлением Администрации Алтайского края от 28.07.2014 № 351, обеспечение жилыми помещениями детей (лиц), оставшихся без попечения родителей, осуществляется путем: строительства жилых помещений для детей (лиц), оставшихся без попечения родителей, на территории Алтайского края; приобретения жилых помещений для детей (лиц), оставшихся без попечения родителей, на территории Алтайского края.

Как указано ранее, ФИО1, *** года рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Приказом КГКУ «Региональное жилищное управление» от *** ФИО1 включен в Список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по дате подачи заявления о включении в список – ***.

*** ФИО1 вновь обратился в КГКУ «Региональное жилищное управление» с заявлением о предоставлении ему благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда по договору найма. В ответе на обращение истца указано, что в учреждении на исполнении имеются решения судов о предоставлении жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения лицам, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые исполняются в первоочередном порядке. Сообщить время предоставления ФИО1 жилого помещения не представляется возможным.

Из уведомления филиала ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по ... от *** № КУВИ-002/2021-57522709 следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним информация о правах ФИО1 на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимого имущества отсутствует.

В настоящее время ФИО1 зарегистрирован по адресу: ..., ком.2, фактически проживает на территории муниципального образования ... с мая 2019 года.

Сведений о том, что истец улучшил свои жилищные условия, в результате чего отпали основания для предоставления ему жилого помещения, ответчиками в судебном заседании не представлено.

Между тем право на обеспечение жилыми помещениями сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Таким образом, поскольку ФИО1, имея статус лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, своевременно в установленном порядке обратилась с письменным заявлением в уполномоченный орган за реализацией своего права на обеспечение жилым помещением, была включена в список на предоставление жилых помещений государственного жилищного фонда ... по категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на данный момент не исключена из списка, органы власти в нарушение действующего законодательства своевременно не исполнили своих обязательств, не обеспечив истца жилым помещением, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Определяя площадь подлежащего предоставлению ФИО1 жилого помещения, суд исходит из положений ст. 8 Закона Алтайского края № 136-ЗС, согласно которой норма предоставления жилого помещения краевого жилищного фонда социального использования устанавливается в размере 33 кв.м. общей площади. Суд учитывает, что внесены изменения в закон ... от *** -ЗС «О предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда ...», устанавливающие размер жилой площади, подлежащей предоставлению одиноко проживающему гражданину, если оно представляет собой однокомнатную квартиру общей площадью не менее 28 квадратных метров.

Законом Алтайского края от 29.06.2015 № 56-ЗС ст. 8 Закона Алтайского края от 12.12.2006 № 136-ЗС «О предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Алтайского края» дополнена частью 1.1 следующего содержания: «Для одиноко проживающего гражданина может быть предоставлено жилое помещение общей площадью менее 33 квадратных метров, если оно предоставляет собой однокомнатную квартиру общей площадью не менее 28 квадратных метров».

В соответствии со ст. 9 Закона Алтайского края № 136-ЗС жилое помещение подлежит предоставлению ФИО1 в границах муниципального образования по месту жительства гражданина, в данном случае – город Рубцовск, Алтайского края.

При этом суд учитывает, что надлежащим ответчиком по делу является КГКУ «Региональное жилищное управление» на основании Закона Алтайского края, в связи с этим в удовлетворении требований истца к администрации ... края следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора ... в интересах ФИО1 удовлетворить частично.

Установить факт проживания ФИО1, *** года рождения, в период с мая 2019 по *** в ... край.

Обязать Краевое государственное казенное учреждение «Региональное жилищное управление» предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда, по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью в размере не менее 33 квадратных метров, если оно представляет собой однокомнатную квартиру общей площадью не менее 28 квадратных метров, в границах муниципального образования ... края.

В удовлетворении исковых требований к Администрации города Рубцовска Алтайского края отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд.

Председательствующий Ю.А. Тайлакова