Величенкова Надежда Алексеевна

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации.

28 января 2011 года Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Карасева А.А., при секретаре судебного заседания Дроздовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-70/11, по заявлению Назаровой В.С. об оспаривании действий государственного органа – отдела Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Московской области о постановке на кадастровый учет земельного участка, признании незаконным решения данного органа о постановке на кадастровый учет земельного участка, и признании недействительными кадастрового плана земельного участка.

Установил:

Назарова В.С. обратилась в Павлово-Посадский городской суд с заявлением о признании незаконными действий отдела Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Московской области, правоприемником которого является Павлово-Посадский территориальный отдел Управления Росреестра по Московской области Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, по кадастровому учету земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель земли населенных пунктов, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>; признании незаконным Решения Павлово-Посадского территориального отдела Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № о кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> и признании недействите...

...льным кадастрового плана земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №

Заявленные требования мотивированы тем, что заявитель, как собственник смежного земельного участка №, с кадастровым номером <данные изъяты> не участвовала в согласовании границ земельного участка № со смежным земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты> и не подписывала Акт согласования границ, поэтому считает, что территориальный отдел Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости в Павлово-Посадском районе (далее –Территориальный отдел УФАКОН по МО) при принятии оспариваемого решения полностью проигнорировал данное обстоятельство, чем нарушил положения ст. 39 ч.1 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ, согласно которого Акт согласования границ является необходимым документом для формирования земельного участка, его идентификации как объекта недвижимости. Таким образом, заявитель считает, что действиями органа, который осуществляет кадастровый учет, правоприемником которого в настоящее время является Павлово-Посадский территориальный отдел Управления Росреестра по Московской области Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, позволили Величенковой Н.А. претендовать на часть земельного участка заявителя.

Заявитель Назарова В.С. и ее представитель Кифоренко О.Н. поддержали заявленные требования и просили их удовлетворить для восстановления нарушенного права заявителя, считая что в результате оспариваемых действий границы земельного участка Величенковой Н.А. изменились по сравнению с предыдущими.

Представитель заинтересованного лица Величенков В.В. по доверенности от Величенковой Н.А. возражал в удовлетворении заявления, так как право заявителя на неизменность своего участка не нарушено. Согласования границ со смежными землепользователями, с которыми ранее не была установлена граница, объяснял необходимостью оформления бывшим собственником ФИО сделки по отчуждению принадлежащего ей земельного участка № в <адрес> Величенковой Н.А.

Представитель ФГУ «Кадастровая палата» по Московской области ФИО подала письменное возражение на заявление, а представитель той же организации ФИО утверждал, что несмотря на отсутствие в оспариваемом Акте согласования границ подписи заявительницы, владельцу земельного участка № не требовалось согласования смежной границы с заявительницей, так как участок № ранее чем у Величенковой Н.В. был поставлен на кадастровый учет с описанием границ, поэтому не требовалось повторного согласования одной и той же границы, так как характеристики ее координат не изменились.

Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, проверив материалы дела и представленные доказательства, суд пришел к следующему выводу:

Порядок согласования местоположения границ земельных участков установлен статьей 39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 г. №221-ФЗ, в соответствии с частью 1 которой местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части3 настоящей статьи, то есть обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды (далее - заинтересованные лица), в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений одного из указанных земельных участков в связи с уточнением местоположения его границ.

Из материалов дела следует, что заявительница Назарова В.С. с ДД.ММ.ГГГГ, (запись в ЕГРП №), является собственником земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Ее право на данный участок, с кадастровым номером №, возникло на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ заключенного с ФИО, к которому этот участок перешел на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (запись в ЕГРП №) от ФИО который в свою очередь, перед продажей своего участка, согласовал его границы с ФИО (участок №) и другими смежными землепользователями, о чем свидетельствует представленный заявителем Акт согласования границ.

Величенкова Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ, (запись в ЕГРП №), является собственником земельного участка с кадастровым № для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Ее право на данный участок, возникло на основании договора дарения земельного участка с жилым домом от ДД.ММ.ГГГГ заключенного с ФИО, земельный участок которой передан в собственность бесплатно на основании Постановления Главы администрации Улитинского сельского округа Павлово-Посадского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, граница земельного участка которого была не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, поэтому ДД.ММ.ГГГГ она через своего представителя ФИО для совершения вышеуказанной сделки обратилась в отдел по Павлово-Посадскому району Управления Роснедвижимости по Московской области о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости – земельного участка, предоставив описание земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ составленного Павлово-Посадским ГУП МО «МОБТИ», кадастровую выписку своего земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельство о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ, архивную выписку из Администрации Павлово-Посадского района № от ДД.ММ.ГГГГ, Акт согласования границ земельного участка с землепользователем смежного земельного участка № расположенным слева и главным архитектором района – по землям общего пользования по фасадной и зафасадной границе земельной границы, то есть с трех сторон, а граница с земельным участком № <адрес> не согласовывалась, так как уже была ранее уже согласована при постановке его на кадастровый учет ФИО, в связи с чем в Акте согласования границ ФИО указан лишь кадастровый номер земельного участка №; так же были представлены: расписка владельца земельного участка № и отдела Архитектуры Павлово-Посадского района в получении извещений о проведении согласования местоположения границ земельного участка ФИО ДД.ММ.ГГГГ в 10 час.; схема границ земельного участка № с указанием смежной границы земельных участков № имеющего кадастровый номером <данные изъяты> протяженностью 69,42 м., обозначенной двумя узловыми поворотными точками 440 и 445 определенными дирекционными углами.

Проверив представленные документы и сопоставив их с местоположением границ ранее учтенного смежного земельного участка №, не найдя оснований для отказа или приостановления кадастрового учета, при неизменности площади земельного участка № – <данные изъяты> кв.м., которая соответствует правоустанавливающим документам, отсутствие пересечения устанавливаемых границ либо их наложения их друг на друга или вклиниванию на соседние земельные участки ДД.ММ.ГГГГ было принято Решение № о государственном кадастровом учете изменений в части уточнения местоположения границы и площади земельного участка ФИО, расположенного по адресу: <адрес>, фактически касающихся установления и описания трех смежных границ земельного участка ФИО при неизменности смежной границы с земельным участком №.

Таким образом, учитывая, что нарушений прав собственности заявителя на неизменность ранее установленной смежной границы между ее земельным участком № и земельным участком №, который в настоящее время принадлежит Величенковой Н.В. неустановленно, а неизменность указанной смежной границы подтверждена не только Отделом по Павлово-Посадскому району Управления Роснедвижимости по Московской области при принятии оспариваемого заявителем решения и выданной ФИО кадастровой выписки на земельный участок с кадастровым <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за №, но и представителем ФГУ «Кадастровая палата» по <адрес> ФИО, то есть полномочным представителем органа кадастрового учета, на который с 15 сентября 2010 года Приказом Росреестра от 11 марта 2010 года за №П/93 возложены указанные функции, который в судебном заседании в присутствии сторон на основании представленных ими кадастровых выписок на принадлежащие им земельные участки, провел сравнительный анализ содержащихся в них сведений учтенных в Государственном кадастре об описаний местоположения спорной смежной границы посредством проверки координат дирекционных углов характерных точек 440 и 445 и горизонтальной протяженности между ними в 69,42 м., которые совпали.

Таким образом, учитывая, что местоположение границ земельного участка в соответствии со ст. 38 ч.7 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 г. №221-ФЗ, устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения и описания границ земельного участка и деления их на части. При этом местоположение отдельных частей границ земельного участка может устанавливаться, в том числе по линейным объектам, если сведения о таких объектах содержаться в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявления не имеется, поскольку оспариваемое решение и действие органа осуществляющего кадастровый учет земельных участков принято и совершено в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 г. №221-ФЗ и в пределах его полномочий, при этом право собственности, пользования земельным участком заявителем не нарушено, так же как неизменность спорной смежной границы сохранена.

Руководствуясь ст.199, 257-258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Назаровой В.С. о признании незаконными действий отдела Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Московской области, правоприемником которого (является Павлово-Посадский территориальный отдел Управления Росреестра по Московской области Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии) по кадастровому учету земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель земли населенных пунктов, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>; признании незаконным Решения Павлово-Посадского территориального отдела Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № о кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> и признании недействительным кадастрового плана земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Павлово-Посадский городской суд в течение 10 дней, после составления решения суда в окончательной форме начиная со 02 февраля 2011 года.

Председательствующий А.А. Карасев Решение вступило в законную силу 12.02.2011 года