Величко Александра Леонидовна

Дело №2-110/2022

УИД 91RS0021-01-2021-001447-16

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 марта 2022 года г. Судак

Судакский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего-судьи – Рыкова Е.Г.,

при секретаре – Акопджанян С.С.,

с участием:

помощника прокурора г. Судака – Ломач Я.С.,

истца – Величко А.Л.,

представителя ответчика – Николаенко Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Судака Жеребцова А.Н., поданному в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах Величко Александры Леонидовны, к администрации г. Судака, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, – Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым, Министерство финансов Российской Федерации, об обязании предоставить жилое помещение специализированного жилищного фонда, -

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Судака старший советник юстиции Жеребцов А.Н. обратился в суд с иском, уточнив исковые требования, в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах Величко А.Л. к администрации г. Судака об обязании предоставить Величко А.Л. жилое помещение специализированного жилищного фонда на территории муниципального образования городской округ Судак Республики Крым, общей площадью не менее нормы предоставления благоустроенного применительно к условиям населенного пункта не менее 25 кв.м. общей площади жилого помещения с момента вступления решения суда в законную силу.

Исковые требования мотивированы тем, что в прокуратуру г. Судака поступило обращение Величко А.Л. о нарушении ее права на получение жилья, в ходе проверки по которому выявлены нарушения жилищного законодательства в деятельности администрации города Судака Республики Крым. Так, в ходе проверки установлено, что Величко А.Л. является лицом из числа детей, оставшихся без родительского попече...

...ния. Постановлением администрации города Судака от 24.05.2018 г. №626 Величко А.Л. включена в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. Вместе с тем, на сегодняшний день Величко А.Л. жильем не обеспечена, чем нарушено ее право на жилище, что послужило основанием для обращения прокурора в суд с настоящим иском.

Помощник прокурора г. Судака Ломач Я.С., истец Величко А.Л. в судебном заседании доводы иска поддержали, просили исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации г. Судака Республики Крым Николаенко Е.Н. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Представители третьих лиц – Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым, Министерства финансов Российской Федерации, представитель органа опеки и попечительства муниципального образования городской округ Судак Республики Крым администрация города Судака, будучи надлежащим образом уведомленными о дате, времени и месте рассмотрения дела, в зал судебного заседания не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Представитель третьего лица – Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым ФИО8 направил в суд пояснения к исковому заявлению.

Исходя из положений ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание без уважительных причин лиц, участвующих в деле, явка которых судом обязательной не признана.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела, приходит к следующему.

В соответствии с частями 1, 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ст. 2 ЖК РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условия для осуществления гражданам права на жилище.

Статьей 98.1 ЖК РФ предусмотрено, что жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Величко А.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом из числа детей, оставшихся без родительского попечения, в связи со смертью родителей ФИО9 и ФИО10

Постановлением администрации города Судака от 24 мая 2018 года № 626 Величко А.Л. включена в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

На основании пунктов 1, 3, 9 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ от 21 декабря 1996 г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, включаются в список по достижении возраста 14 лет. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи является основанием для исключения указанных лиц из списка.

При этом ни статья 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ни иные нормы вышеуказанных законов не устанавливают очередность внутри данного списка в качестве условия предоставления жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения соответствующей категории граждан.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Судом установлено, что Величко А.Л. включен в список лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, и по настоящее время. числится в Списке, однако жильем не обеспечена.

Отношения, связанные с организацией, приобретением и предоставлением детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа (далее - дети сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей) жилых помещений, в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» на территории Республики Крым регулируются Законом Республики Крым от 18 декабря 2014 года № 46-ЗРК/2014 «Об обеспечении жилыми помещениями детей сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Республике Крым» (далее - Закон № 46-ЗРК/2014).

В силу ст. 9 Закона № 46-ЗРК/2014 органы местного самоуправления городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений наделены полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе по предоставлению жилых помещений детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

На основании ч.1 ст. 8 Закона № 46-ЗРК/2014 жилые помещения предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, имеющим право на предоставление жилых помещений в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и настоящим Законом, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящей части и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В соответствии с пунктом 2 ст. 8 Закона № 46-ЗРК/2014 жилые помещения специализированного жилого фонда по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по норме предоставления не менее 25 м2 общей площади жилого помещения на одного ребенка сироту, детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Таким образом, с момента обращения Величко А.Л. с заявлением о включении в списки на получение жилья, у ответчика возникла обязанность по предоставлению ей жилого помещения в соответствии с нормами действующего законодательства администрация города Судака Республики Крым в рамках предоставленных ей полномочий обязана предоставить Величко А.Л., имеющему статус ребенок-сирота, после достижения им 18 лет жилое помещение для проживания.

При изложенных обстоятельствах, оценив все представленные доказательства всесторонне, полно и объективно, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, –

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора г. Судака Жеребцова А.Н., поданному в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах Величко Александры Леонидовны, к администрации г. Судака, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, – Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым, Министерство финансов Российской Федерации, об обязании предоставить жилое помещение специализированного жилищного фонда – удовлетворить.

Обязать администрацию города Судака Республики Крым предоставить Величко Александре Леонидовне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение специализированного жилищного фонда на территории муниципального образования городской округ Судак Республики Крым, общей площадью не менее нормы предоставления благоустроенного применительно к условиям населенного пункта не менее 25 кв.м. общей площади жилого помещения с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 28 марта 2022 года.

Председательствующий – судья Е.Г. Рыков