Вильдяев Андрей Геннадьевич

Гр. дело № 2а-1017/2024

УИД 21RS0023-01-2023-007320-78

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 января 2024 года г. Чебоксары

Ленинский районный суд города Чебоксары в составе председательствующего судьи Шопиной Е. В., при секретаре судебного заседания Димитриеве А. В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике к Общественному Фонду развития культуры Чувашской Республики о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

у с т а н о в и л:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике обратилось в суд с административным иском к административному ответчику с вышеуказанными требованиями.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что Общественный Фонд развития культуры Чувашской Республики внесен в Единый государственный реестр юридических лиц дата, ОГРН -----. Организация действует на основании Устава, утвержденного в новой редакции общим собранием участников дата. Согласно материалам учетного дела учредителями организации являются 5 физических лиц – ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО7, ФИО8

Управлением Министерства Российской Федерации по Чувашской Республике на основании ст. 32 Федерального закона от дата № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и в соответствии с распоряжением Управления от дата ------р осуществлена проверка деятельности Организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, уставным целям и ...

...законодательству Российской Федерации.

В ходе проведения проверки за период деятельности с дата по дата установлено:

- отсутствие актуальных сведений о месте нахождения организации.

По данным ЕГРЮЛ организация расположена по адресу: адрес Корреспонденция, направляемая в адрес организации, возвращается с отметкой «Истек срок хранения». Документы, подтверждающие место нахождения организации, на проверку не представлены.

Таким образом, организацией нарушены требования п. 7 ст. 32 Федерального закона от дата № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», согласно которому организация обязана информировать Управление об изменении сведений, указанных в п. 1 ст. 5 Федерального закона от дата № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», а именно об адресе (месте нахождения), в течение 7 рабочих дней с момента таких изменений. Отсутствие организации по указанному адресу также подтверждается письмом председателя Правления ФИО4 от дата.

- неисполнение требований Устава. В нарушение п. 2 ст. 14 Федерального закона от дата № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», в соответствии с которым требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организации, ее учредителями (участниками), организация не исполняет требования Устава в части регистрации участников в книге регистрации (п. 3.3 и п. 3.4 Устава), проведения контроля за финансово-хозяйственной деятельностью (п. 5.11 и п. 5.12 Устава).

- нарушение требований действующего законодательства. В нарушение п. 2 ст. 123.18 ГК РФ и ст. 7 Федерального закона от дата № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» организация не опубликовала отчеты об использовании своего имущества.

По результатам проверки в адрес организации было вынесено предупреждение от дата ----- со сроком устранения нарушений до дата, однако к указанному сроку нарушения не были устранены.

В Управление дата поступило письмо от председателя Правления ФИО4, согласно которому имущества на балансе организации не имеется, уставная деятельность и работа органов управления не ведется, учет участников не осуществляется.

Из вышеизложенного следует, что организация неоднократно нарушала требования законодательства, что в силу п.п. 3 п. 3 ст. 61 ГК РФ является основанием для ликвидации. Выявленные нарушения требований законодательства Российской Федерации являются грубыми и неустранимыми, поскольку в настоящее время вследствие установленных обстоятельств они не могут быть устранены законным способом, так как деятельность организации фактически прекращена.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 61, 123.20 ГК РФ, ст. 18 Федерального закона № 7-ФЗ просят ликвидировать Общественный Фонд развития культуры Чувашской Республики и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Административный истец представил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Административный ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд отзыва не представил, представителя не направил.

Заинтересованное лицо УФНС по Чувашской Республике извещено, явку представителя не обеспечило.

Заинтересованные лица ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Суд, изучив материалы административного дела в полном объеме, приходит к следующему.

Судом установлено, что Общественный Фонд развития культуры Чувашской Республики внесен в Единый государственный реестр юридических лиц дата, ОГРН -----. Организация действует на основании Устава, утвержденного в новой редакции общим собранием участников дата. Согласно материалам учетного дела учредителями организации являются 5 физических лиц – ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО7, ФИО8

Конституция Российской Федерации, закрепляя право каждого на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов и гарантируя свободу деятельности общественных объединений (часть 1 статьи 30), одновременно предписывает гражданам и их объединениям соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике осуществляет функции по контролю за деятельностью некоммерческих организаций, что предусмотрено статьей 32 Федерального закона от дата № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

В ходе проведения проверки за период деятельности с дата по дата установлено:

- отсутствие актуальных сведений о месте нахождения организации. По данным ЕГРЮЛ организация расположена по адресу: адрес Корреспонденция, направляемая в адрес организации, возвращается с отметкой «Истек срок хранения». Документы, подтверждающие место нахождения организации, на проверку не представлены.

В соответствии с п. 7 ст. 32 Федерального закона от дата № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", а именно об адресе (месте нахождения), в течение 7 рабочих дней с момента таких изменений.

Отсутствие организации по указанному адресу также подтверждается письмом председателя Правления ФИО4 от дата.

- неисполнение требований Устава, в нарушение п. 2 ст. 14 Федерального закона от дата № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», в соответствии с которым требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организации, ее учредителями (участниками), организация не исполняет требования Устава в части регистрации участников в книге регистрации (п. 3.3 и п. 3.4 Устава), проведения контроля за финансово-хозяйственной деятельностью (п. 5.11 и п. 5.12 Устава).

- нарушение требований действующего законодательства.

Так, в нарушение п. 2 ст. 123.18 ГК РФ и ст. 7 Федерального закона от дата № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» организация не опубликовала отчеты об использовании своего имущества.

По результатам проверки в адрес организации было вынесено предупреждение от дата ----- со сроком устранения нарушений до дата, однако к указанному сроку нарушения не были устранены.

В Управление дата поступило письмо от председателя Правления ФИО4, согласно которому имущества на балансе организации не имеется, уставная деятельность и работа органов управления не ведется, учет участников не осуществляется.

Следовательно, Учреждением неоднократно были нарушены требования законодательства Российской Федерации, что в силу подпункта 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 10 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» является основанием для ее ликвидации. Кроме того, данные нарушения носят неустранимый характер в силу невозможности исполнения требований Устава и невозможности внесения в него изменений.

В соответствии с подпунктом 1.1 статьи 18 Федерального закона «О некоммерческих организациях», а также подпунктом 74 пункта 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от дата ----- территориальные органы Минюста России уполномочены обращаться в судебные органы с заявлением о ликвидации некоммерческой организации.

Проанализировав представленные доказательства в совокупности, учитывая вышеизложенные положения действующего законодательства, суд приходит к выводу, что административным ответчиком не выполняются требования закона.

При таких обстоятельствах суд полагает, что заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.19 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от дата N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 46,65,175,293,294 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Ликвидировать Общественный Фонд развития культуры Чувашской Республики (зарегистрировано дата, ОГРН -----) и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Ленинский районный суд г.Чебоксары.

Судья Е.В. Шопина

Мотивированное решение изготовлено 01.02.2024.