Водяшкин Андрей Васильевич

УИД 57RS0(номер обезличен)-91 производство (номер обезличен)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«22» марта 2022 года (адрес обезличен)

Заводской районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Щербакова А.В.,

при секретаре Харитоновой А.Ю.,

с участием: истица Водяшкина А.В., его представителя Дмитровской Ж.Н. /по заявлению в порядке статьи 53 ГПК РФ/, представителя ответчика Ковалевой Н.Л. /доверенность (номер обезличен) от 01.10.2021/,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Водяшкина Андрея Васильевича к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области о признании права на досрочное назначение пенсии и назначении пенсии,

установил:

истец Водяшкин А.В. обратился в суд с иском к ответчику - Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в (адрес обезличен) и Орловском районе Орловской области (межрайонное), заявив вышеуказанные требования, в обоснование указал, что он работал с тяжелыми условиями труда более 12 лет 6 мес., имеет страховой стаж более 25 лет, в связи с чем имеет право на досрочное назначение пенсии по достижении возраста 55 лет, однако, при обращении в Пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости, в назначении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда, поскольку ответчиком не был засчитан в специальный стаж период его работы с (дата обезличена) по (дата обезличена) слесарем-ремонтником термического участка (номер обезличен) ОАО «Автосельмаш», так как документально не подтверждена занятость на работе, предусмотренной Списком (номер обезличен), организация не заявляла код «особые условия труда». Полагает, что спорный период подлежит включению в специальный стаж, поскольку он выполнял работу, предусмотренную списк...

...ом, работал полный рабочий день, простоев и совмещения по другим профессиям не имел. Ссылаясь на то, что его работа была связана с вредными условиями труда, просил суд признать за ним право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №-400-ФЗ «О страховых пенсиях» от (дата обезличена), обязать с ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию с даты обращения в Пенсионный фонд с заявлением, то есть с (дата обезличена).

Судом в порядке статьи 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) с согласия стороны истца произведена замена ненадлежащего ответчика Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в (адрес обезличен) и Орловском районе Орловской области (межрайонное) надлежащим - Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области.

В судебном заседании истец Водяшкин А.В., его представитель по заявлению в соответствии со статьей 53 ГПК РФ Дмитровская Ж.Н. заявленные требования в порядке статьи 39 ГПК РФ уточнили, просили суд включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №-400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» период работы Водяшкина А.В. в качестве слесаря-ремонтника термического участка (номер обезличен) ОАО «Автосаельмаш» с (дата обезличена) по (дата обезличена), признать за ним право на досрочное назначение пенсии, обязать ответчика назначить и производить ему выплату пенсии с даты возникновения права, то есть по достижении 55 лет, с (дата обезличена), поскольку с заявлением в Отделение Пенсионного фонда он обратился досрочно, (дата обезличена), а также взыскать судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 17000 рублей и 300 рублей по оплате государственной пошлины. Водяшкин А.В. суду пояснил, что в спорный период выполнял работу слесаря-ремонтника, занятого на горячих участках работ и на участках с вредными условиями труда (позиция 2150400а-18559, подраздел «Термическая обработка», раздел XIV «Металлообработка»), в связи с чем имеет право на досрочную пенсию. Факт работы с тяжелыми условиями труда подтверждается представленными в материалы дела документами и показаниями свидетеля.

Представитель ответчика ГУ ОПФ РФ по Орловской области по доверенности Ковалева Н.Л. в судебном заседании заявленные требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отказе Водяшкину А.В. в назначении пенсии, пояснила, что работодатель не заявлял рабочее место слесаря-ремонтника, как работу, дающую право на досрочное назначение пенсии по Списку (номер обезличен), в связи с чем истец не имеет права на досрочное назначение пенсии по старости.

Выслушав стороны, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования Водяшкина А.В. с учетом уточнений подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона №-400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (в ред. Федерального закона от 03.10.2018 №-350-ФЗ).

На основании части 1 статьи 4 закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №-167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 11 названного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 указанного закона предусмотрено досрочное назначение страховой пенсии по старости мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с частью 2 статьи 30 данного закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия, предусмотренная частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения указанных пенсий при необходимости утверждается Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ №-665 от 14.07.2014 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список №-2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №-10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Списком №-2 раздел XIV «Металлообработка», подраздел «Термическая обработка», подпункт «рабочие» предусмотрены слесари-ремонтники, занятые на горячих участках работ (2150400а-18559).

В силу пункта 5 Разъяснения Минтруда Российской Федерации №-5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда», утвержденного Постановлением Минтруда РСФСР №-29 от 22.05.1996 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.

Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателя и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель.

Как следует из разъяснения, содержащегося в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №-30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона №-173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Таким образом, право на досрочное назначение пенсии в связи с вредными условиями труда определяется в зависимости от вида деятельности, фактически выполняемой лицом работы.

При разрешении спора судом было установлено, что (дата обезличена) истец Водяшкин А.В. обратился в ГУ УПФ РФ в (адрес обезличен) и Орловском районе Орловской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с наличием специального трудового стажа работы с тяжелыми условиями труда, предусмотренной Списком (номер обезличен) (л.д. 12).

Письмом (номер обезличен) от (дата обезличена) ГУ УПФ РФ в (адрес обезличен) и Орловском районе Орловской области (межрайонное) отказало истцу во включении периода в работы слесарем-ремонтником термического участка (номер обезличен) в ОАО «Автосельмаш» с (дата обезличена) по (дата обезличена) в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ №-400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», поскольку документально не подтвержден льготный характер работы, индивидуальные сведения за указанный период поданы организацией без кода «особые условия труда». При этом с учетом включенных периодов работы специальный стаж составляет 8 лет 2 месяца 23 дня (л.д. 9-11).

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из трудовой книжки истца следует, что Водяшкин А.В., (дата обезличена) года рождения, (дата обезличена) переведен слесарем-ремонтником 6 разряда на термический участок 03 ОАО «Автомельмаш», где проработал до (дата обезличена) (л.д. 13-21).

Отказывая истцу во включении в специальный стаж указанного периода работы, ответчик ссылается на то, что документально не подтверждена занятость Водяшкина А.В. на работе с тяжелыми условиями труда.

Между тем, согласно представленным в материалы дела картам аттестации рабочего места слесаря-ремонтника термического участка (номер обезличен) ОАО «Автосельмаш» за спорный период, указано о принадлежности к списку (номер обезличен), а также о наличии опасных и вредных производственных факторов, величины которых соответствуют III классу условий и характеру труда: вредные химические вещества 3-4 классов опасности; инфракрасное излучение; высокая температура, уровень вредности – 8% (л.д. 40-41).

Из приказов ОАО «Автосельмаш» (номер обезличен) от (дата обезличена), (номер обезличен) от (дата обезличена), (номер обезличен) от (дата обезличена) следует, что на термическом участке (номер обезличен) выполняются операции закалки, отжига, цементации, нормализации, термоулучшения, отпуска с температурными режимами согласно технологических процессов в интервале температур от 180 до 1050 градусов Цельсия с использованием нагревательного оборудования, работа на котором неизбежно связана с наличием опасных и вредных производственных факторов, соответствующих 3-му классу: инфракрасное излучение, вредные химические вещества (окись углерода), шум, промышленная пыль (л.д. 29-33).

В распоряжении (номер обезличен) от (дата обезличена) «О закреплении термического оборудования на участке термообработки (номер обезличен) ОАО «Автосельмаш» под номером 7 указан Водяшкин А.В. как слесарь-ремонтник, занятый на горячих участках работ (л.д. 28).

Согласно экспертному заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области» от (дата обезличена) на рабочих местах ОАО «Автосельмаш» установлено: температура воздуха выше допустимых величин на 3 градуса Цельсия, скорость движения воздуха ниже допустимых на 0,2 м/с, интенсивность теплового облучения выше допустимых величин на 136-1635Вт/м2, что не соответствует требованиям СанПиН 2.(дата обезличена)-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений» (л.д. 34-37)

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО6 суду пояснил, что работал слесарем-ремонтником на том же участке, что и истец Водяшкин А.В., имелось негативное воздействие вредных факторов: высокая температура агрегата, загазованность, инфракрасное излучение, за работу с вредными условиями труда предоставлялся дополнительный отпуск 15 дней, выдавали молоко, производили доплаты.

Не доверять показаниям свидетеля у суда оснований не имеется, он предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, дал последовательные, подробные показания, которые согласуются между собой и с письменными доказательствами по делу.

Согласно части 1 статьи 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

В Определении Верховного Суда РФ от (дата обезличена) указано, что каких-либо ограничений в способах доказывания пенсионное законодательство не содержит и суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные Гражданским процессуальным кодексом РФ, в том числе и показания свидетелей. (Бюллетень Верховного Суда РФ (номер обезличен), июль 2005 г.)

Между тем, из акта документальной проверки (номер обезличен) перечня рабочих мест, дающих право досрочное назначение пенсии ОАО «Автосельмаш», проведенной специалистами пенсионного фонда, следует, что за период проверки температура окружающей среды, на участке работ слесаря-ремонтника не превышала установленные нормативами нормы, в связи с чем, профессия «слесарь-ремонтник» не может быть отнесена к льготным (л.д. 48-49).

Однако, из акта разногласия по результатам проверки условий труда, составленного ОАО «Автосельмаш», следует, что слесари-ремонтники ежесменно проводят осмотр и ремонт работающего термического оборудования с температурным режимом от 180 до 1050 градусов Цельсия, то есть работник находится непосредственно в зоне воздействия опасных и вредных производственных факторов (инфракрасного излучения, вредных химических веществ, промышленной пыли, шума), то есть работа и условия труда соответствует Списку (номер обезличен) (л.д. 27).

С целью устранения имеющихся противоречий и определения условий труда истца Водяшкина А.В. в спорный период по данному гражданскому делу была проведена экспертиза.

Согласно заключению государственной экспертизы условий труда (номер обезличен) от (дата обезличена) Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области, работа, выполняемая Водяшкиным А.В. по профессии слесарь-ремонтник термического участка (номер обезличен) ОАО «Автосельмаш» в период с (дата обезличена) по (дата обезличена) соответствовала работе слесаря-ремонтника, занятого на горячих участках работ, предусмотренной Списком (номер обезличен), утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР (номер обезличен) от (дата обезличена), раздел XIV «Металлообработка», подраздел «Термическая обработка», код позиции 2150400а-18559.

Суд при решении вопроса о том, подлежит ли включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, спорный период работы Водяшкина А.В. слесарем-ремонтником ОАО «Автосельмаш», кладет в основу решения указанное заключение судебной экспертизы, признавая его допустимым доказательством подтверждения работы истца, поскольку данное заключение соответствует требованиям норм ГПК РФ, предъявляемым к данному виду доказательств, Порядку проведения государственной экспертизы условий труда, утвержденному приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (номер обезличен)н от (дата обезличена), основано на материалах дела.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что истец в период с (дата обезличена) по (дата обезличена) работал полный рабочий день слесарем-ремонтником на термическом участке №-3 ОАО «Автосельмаш», то есть был занят на работе с вредными условиями труда, предусмотренной Списком (номер обезличен), какой-либо иной деятельностью в спорный период не занимался, в связи с чем указанный период работы подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Требование Водяшкина А.В. о назначении и выплате пенсии с (дата обезличена) – по достижению возраста 55 лет, также подлежит удовлетворению, так как в соответствии с частью 1 статьи 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Согласно статье 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии со статьей 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

При этом к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся перечисленные в статье 94 ГПК РФ, в числе которых расходы на оплату услуг представителя, а также другие признанные судом необходимыми расходы.

На основании части 1 статьи 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Учитывая удовлетворение заявленных истцом требований, суд, в порядке, установленном статьей 98 ГПК РФ, взыскивает с ответчика в пользу Водяшкина А.В. понесенные им судебные издержки: за оказание юридической помощи адвоката 11000 рублей с учетом объема оказанной юридической помощи, количества судебных заседаний, а именно, по 3000 рублей за участие в трех судебных заседаниях, и 2000 рублей за составление искового заявления. Указанные расходы подтверждаются соответствующими квитанциями об оплате. А также 300 рублей расходов по оплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Водяшкина Андрея Васильевича к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области о признании права на досрочное назначение пенсии и назначении пенсии - удовлетворить.

Включить Водяшкину Андрею Васильевичу период его работы слесарем-ремонтником на термический участок (номер обезличен) ОАО «Автосельмаш» с (дата обезличена) по (дата обезличена) в специальный стаж работы по Списку (номер обезличен) производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Признать за Водяшкиным Андреем Васильевичем право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №-400-ФЗ от (дата обезличена) «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области назначить и производить выплату пенсии Водяшкину Андрею Васильевичу с (дата обезличена).

Взыскать с Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области в пользу Водяшкина Андрея Васильевича 300 (триста) рублей судебных расходов по оплате государственной пошлины, 11000 рублей расходов по оплате услуг адвоката.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Заводской районный суд г.Орла в течение месяца со дня составления его полного текста.

Мотивированное решение составлено 29.03.2022.

Судья А.В. Щербаков