Волжина Светлана Николаевна

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 мая 2022 года г. Киреевск Тульской области

Киреевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Потаповой Л.В.,

при помощнике Синяевой И.А.,

с участием:

ст. помощника Киреевского межрайонного прокурора Щербаковой С.А.,

истца Волжиной С.Н., представителя истца в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ Точилкина А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-421/2022 по иску Волжиной Светланы Николаевны, Волжиной Ксении Олеговны к Тюрину Алексею Олеговичу, Полянской Елене Владимировне, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО3, о признании утратившими право пользования жилым помещением,

установил:

Волжина С.Н., Волжина К.О. обратились в суд с иском к Тюрину А.О., Полянской Е.В., действующей в интересах несовершеннолетней ФИО3, о признании утратившими право пользования жилым помещением.

В обоснование заявленных требований истцы указывают на то, что Волжина С.Н. и Волжина К.О. являются собственниками жилого помещения, расположенного по <адрес>. Волжиной С.Н. принадлежит 1/3 доля в праве, Волжиной К.О. 2/3 доли в праве.

В указанной квартире на регистрационном учете состоят: Волжина С.Н., Волжина К.О., Тюрин А.О., несовершеннолетняя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Ответчики фактически не являются членами их семьи, не ведут с ними общего хозяйства, расходы на содержание квартиры не компенсируют. Тюрин А.О. не работает, ночует по притонам, пьянствует, скандалит, продает или меняет на алкоголь принадлежащие истцам вещи. Тюрин А.О. лишен родительских прав в отношении ...

...дочери ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Мать ФИО3 умерла.

ФИО3 находится под опекой своей тети Полянской Е.В., проживает с ней по <адрес>.

Ответчики добровольно сняться с регистрационного учета отказываются. Истцы не могут в полном объеме реализовать свои права, а ответчики, утратившие право пользования жилым помещением в соответствии со ст. 30 ЖК РФ, фактически незаконно, без их согласия, состоят на регистрационном учете в принадлежащей им квартире. Истцы вынуждены оплачивать за них коммунальные услуги. В связи с регистрацией ответчиков они не могут продать квартиру.

На основании изложенного, истцы просят признать Тюрина А.О., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования квартирой, расположенной по <адрес>.

В судебном заседании истец Волжина С.Н. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, при этом пояснила, что Тюрин А.О. в спорном жилом помещении не проживает 14 лет, вещей его в квартире не имеется, общее хозяйство с ней не ведет. Ее внучка ФИО3 никогда не проживала в спорном жилом помещении, ее вещей в квартире не имеется, она была зарегистрирована в квартире отцом Тюриным А.О.

Представитель истца Волжиной С.Н. в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ Точилкин А.Л. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить.

Истец Волжанина К.О. о дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Ответчик Полянская Е.В., действующая в интересах несовершеннолетней ФИО3, о дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Ответчик Тюрин А.О. о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела без его участия, исковые требования признает.

Третье лицо ОМВД России по Киреевскому району в лице отдела по миграции в судебное заседание явку своего представителя не обеспечило, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещалось надлежащим образом.

Третье лицо министерство труда и социальной защиты Тульской области в лице территориального отдела по Киреевскому району в судебное заседание явку своего представителя не обеспечило, о дате, месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Из письменных возражений министерства труда и социальной защиты Тульской области в лице территориального отдела по Киреевскому району следует, что с заявленными исковыми требованиями Волжиной С.Н., Волжиной К.О. территориальный отдел не согласен. Несовершеннолетняя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Распоряжением министерства труда и социальной защиты от 20.11.2020 № несовершеннолетняя ФИО3 передана под опеку Полянской Е.В. Данным распоряжением за ФИО3 сохранено право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>, а также определено место жительства несовершеннолетней по месту жительства опекуна Полянской Е.В. по <адрес>, где несовершеннолетняя временно зарегистрирована по месту пребывания на срок с 30.11.2020 по 11.03.2031.

ФИО3 зарегистрирована в спорном жилом помещении в установленном законом порядке, следовательно, приобрела право пользования жилым помещением на законных основаниях. Наличие у несовершеннолетней регистрации по месту пребывания не может служить основанием для признания ее прекратившей либо утратившей право пользования жилым помещением, поскольку ввиду несовершеннолетнего возраста ФИО3 изменение места жительства не является результатом ее волеизъявления, такое изменение места жительства является для нее вынужденным.

На основании изложенного, просит отказать в удовлетворении исковых требований Волжиной С.Н., Волжиной К.О. в части признания ФИО3 утратившей право пользования жилым помещением.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав стороны, ст. помощника Киреевского межрайонного прокурора Щербакову С.А., полагавшей, что исковые требования в части признания несовершеннолетней ФИО3 утратившей право пользования жилым помещением удовлетворению не подлежат, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно ст. 40 ч. 1 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.1995 №8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ст. 27 ч. 1, ст. 40 ч. 1).

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в т.ч. распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (иных) предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в т.ч. вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно положению пунктов 1 и 2 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

На основании ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

В соответствии с ч.ч.1,2,3 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность. В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что собственниками квартиры <адрес> являются: Волжина С.Н. (1/3 доля в праве), Волжина К.О. (2/3 доли в праве), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 15.03.2022 №, регистрационным делом.

Согласно выписке из домовой книги, в квартире <адрес> состоят на регистрационном учете: Волжина С.Н. с 18.02.1997 по настоящее время; Волжина К.О. с 18.05.1999 по настоящее время; Тюрин А.О. с 18.02.1997 по настоящее время, несовершеннолетняя ФИО3 с 20.09.2013 по настоящее время, что также подтверждается справкой МКУ «Городское хозяйство» м.о.г.Киреевск от 25.02.2022.

Разрешая требования истцов в части признания Тюрина А.О. утратившим право пользования жилым помещением, суд исходит из следующего.

Настаивая на удовлетворении заявленных требований, истцы Волжина С.Н., Волжина К.О. ссылаются на то, что ответчик Тюрин А.О. фактически в спорном жилом помещении не проживает, совместного хозяйства с ними не ведет, расходов по содержанию квартиры не несет, его личных вещей в жилом помещении не имеется.

Проверяя данные утверждения, в судебном заседании допрошены свидетели ФИО13, ФИО14, которые показали, что Тюрин А.О. в спорной квартире не проживает долгое время, его вещей в квартире не имеется, общее хозяйство с Волжиной С.Н. он не ведет, расходы по оплате-жилищно-коммунальных услуг не несет, истец Волжина С.Н. препятствий в пользовании жилым помещением ему не чинила.

Не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется, какой-либо личной заинтересованности свидетелей судом не установлено, их показания последовательны, непротиворечивы, согласуются как между собой, так и с другими доказательствами по делу, в связи с чем, суд относит показания свидетелей к числу относимых, допустимых и достоверных доказательств по делу.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что ответчик Тюрин А.О. не является членом семьи истцов, не проживает в спорном жилом помещении, совместное хозяйство с собственниками не ведет, что свидетельствует об утрате права пользования жилым помещением.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ», местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 N 713, снятие гражданина с регистрационного учёта по месту жительства производится органами регистрационного учёта в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Поскольку спорное жилое помещение не является для ответчика Тюрина А.О. ни местом постоянного проживания, ни местом пребывания, то правовых оснований для его регистрационного учета в спорном жилом помещении, не имеется.

Как указано в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 04.04.1996 №9-П, от 02.02.1998 №4-П, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

При таких обстоятельствах, регистрация не влечет правовых последствий в виде приобретения права на жилое помещение по месту регистрации гражданина.

Более того, регистрация является надлежащей только после совершения юридически значимых действий, связанных с вселением и проживанием лица на законных основаниях в жилом помещении, где он зарегистрирован.

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что регистрация ответчика Тюрина А.О. в спорном жилом помещении носит формальный характер и, требования истцов о признании Тюрина А.О. утратившим право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.

Разрешая требования истцов Волжиной С.Н., Волжиной К.О. о признании несовершеннолетней ФИО3 утратившей право пользования жилым помещением, суд исходит из следующего.

В силу п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Пунктом 4 ст. 3 ЖК РФ предусмотрено, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Тем самым прекращение права на жилище возможно только по основаниям, предусмотренным законом.

При этом необходимо иметь ввиду, что в силу п. 4 ст. 71 СК РФ ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства.

Из разъяснений, содержащихся в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», также следует, что ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право пользования жилым помещением.

В пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации» указано, что в силу положений Семейного кодекса Российской Федерации об ответственности родителей за воспитание и развитие своих детей, их обязанности заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка (п. 1 ст. 55, п. 1 ст. 63 СК РФ), в том числе на жилищные права.

В соответствии с ч. 1 ст. 148 СК РФ дети, находящиеся под опекой (попечительством), имеют право на сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением.

Из системного толкования приведенных положений закона с учетом разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что изменение места фактического проживания, в том числе в связи с передачей под опеку (попечительство) ребенка, родители которого лишены, ограничены в родительских прав, не влияет на его жилищные права, несовершеннолетний ребенок сохраняет право пользования жилым помещением, в котором право пользования им приобретено в силу родства с родителями либо иными родственниками.

Как следует из материалов дела, родителями ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения являются ФИО4 и Тюрин Алексей Олегович, что подтверждается свидетельством о рождении №, выданным 11.09.2013 отделом ЗАГС администрации муниципального образования Киреевский район, записью акта о рождении № от 11.09.2013.

Несовершеннолетняя ФИО3 зарегистрирована по месту жительства по <адрес>, что подтверждается адресной справкой, выпиской из домовой книги, справкой МКУ «Городское хозяйство» м.о.г.Киреевск от 25.02.2022.

22.09.2017 брак между ФИО4 и ФИО3 прекращён на основании выписки из решения мирового судьи судебного участка № 23 Киреевского района от 14.08.2017, что следует из свидетельства о расторжении брака №, справка о заключении брака № от 20.03.2020.

16.03.2020 мать ФИО3 - ФИО4 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти №, выданным 19.03.2020 отделом ЗАГС администрации муниципального образования Киреевский район.

Решением Киреевского районного суда Тульской области от 05.10.2020 по гражданскому делу № 2-1170/20 по исковому заявлению Волжиной С.Н., действующей в интересах несовершеннолетней ФИО3, к Тюрину А.О. об ограничении в родительских правах, исковые требования Волжиной С.Н. удовлетворены; Тюрин А.О. ограничен в родительских правах в отношении несовершеннолетней дочери ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; несовершеннолетняя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, передана для дальнейшего жизнеустройства министерству труда и социальной защиты Тульской области в лице территориального отдела по Киреевскому району; с Тюрина А.О. взыскана государственная пошлина в доход муниципального образования Киреевский район в размере 300 руб.

Указанное решение вступило в законную силу 06.11.2020.

Распоряжением министерства труда и социальной защиты Тульской области от 20.11.2020 № установлена предварительная опека над несовершеннолетней ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на шесть месяцев; Полянская Е.В. назначена временным опекуном несовершеннолетней ФИО3, определено место жительства несовершеннолетней ФИО3 по месту жительства временного опекуна Полянской Е.В. по <адрес>; сохранено за несовершеннолетней ФИО3 право пользования жилым помещением по <адрес>; в целях обеспечения жилищных и имущественных прав несовершеннолетней уведомлены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области, отдел по вопросам миграции ОМВД РРФ по Киреевскому району, администрация муниципального образования Киреевский район, а также организация, в ведении которой находится жилое помещение, расположенное по <адрес>, для предотвращения юридических и иных действий с данным жилым помещением без согласия органов опеки и попечительства.

Распоряжением министерства труда и социальной защиты Тульской области от 26.02.2022 № Полянская Е.В. назначена опекуном несовершеннолетней ФИО3

Учитывая, что спорное жилое помещение для проживания малолетней ФИО3 было определено отцом Тюриным А.О., при ограничении последнего в родительских правах за ФИО3 сохраняется право пользования данным помещением на весь период пребывания у опекуна и факт ее проживания у Полянской Е.В., не может служить основанием для признания ее прекратившей право пользования жильем, в котором она зарегистрирована по месту жительства.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения требований истцов Волжиной С.Н., Волжиной К.О. о признании ФИО3 утратившей право пользования жилым помещением, у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГК РФ, суд

решил:

исковые требования Волжиной Светланы Николаевны, Волжиной Ксении Олеговны удовлетворить частично.

Признать Тюрина Алексея Олеговича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>.

В удовлетворении остальных требований Волжиной С.Н., Волжиной К.О. отказать.

Данное решение является основанием для снятия Тюрина Алексея Олеговича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, с регистрационного учета по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Киреевский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: