Вяземских Валерия Дмитриевна

Гражданское дело № 2-610/2013 Мотивированное решение

изготовлено 19.02.2013 г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2013 года Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Горбуновой Л.К.

при секретаре Копыловой Л.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вяземских <иные данные> к Администрации г. Екатеринбурга о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец Вяземских <иные данные> обратилась в Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга с иском к Администрации г. Екатеринбурга о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование иска указала следующее.

Спорная комната, нанимателем которой истец является по договору найма жилого помещения в общежитии ФГУП НПО Автоматики - представляет собой жилое <адрес>, состоящую из двух комнат, общей площадью <иные данные> кв.м., в доме номер <иные данные> по <адрес>, в г. Екатеринбург. ДД.ММ.ГГГГ истец Вяземских <иные данные> была принята в ФГУП «Научно-производственное объединение автоматики им. Н.А. Семихатова» в качестве уборщика производственных и служебных помещений 2 разряда. В связи с трудовыми отношениями истцу было предоставлено спорное жилое помещение в общежитии. Истец зарегистрирована по месту жительства по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ. Истец вселялась в спорное жилое помещение в общежитии в добровольном порядке на законных основаниях, не самоуправно, каких-либо злоупотреблений или нарушений при вселении в общежитие не допустила. На имя истца открыт лицевой счет, на 1 человека. Не замужем, детей не имеет. Согласно Распоряжению ТУ ФАУГИ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р прекращено право хозяйственного ведения ФГУП «НПО Автоматики», а часть общежития (этаж 2-5) общей площадью <иные данные> кв.м., по <адрес> городе Екатерин...

...бург подлежит передаче в муниципальную собственность МО <адрес>. На заявление о заключении с истцом договора бесплатной передачи в собственность жилого помещения в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» получен отказ из Администрации МО «<адрес>», ввиду отсутствия жилого помещение – комната № по адресу: г. Екатеринбург, <адрес> реестре муниципальной собственности.

На основании изложенного истец просит признать за ней право собственности на жилое помещение - <адрес>, общей площадью <иные данные> кв.м., в <адрес>, в порядке приватизации.

Истец в судебное заседание не явилась, была своевременно и надлежащим образом извещена о дате, времени и месте судебного разбирательства, просила дело рассмотреть в ее отсутствие с участием представителя.

Представитель истца <ФИО>6 в судебном заседании поддержала исковые требования, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик Администрация г. Екатеринбурга в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, не известила суд о причинах своей неявки, не просила о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Третьи лица ФГУП «Научно-производственное объединение автоматики имении академика Н.А.Семихатова», Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, причин неявки суду не сообщили.

При наличии согласия со стороны представителя истца, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ», Жилищный кодекс РФ вводится в действие с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 5 указанного Федерального закона к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 6 Жилищного кодекса РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения в действие Жилищного кодекса РФ. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренным этим актом.

Предмет настоящего спора вытекает из отношений, возникших до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, суд при рассмотрении данного гражданского дела считает необходимым руководствоваться нормами Жилищного кодекса РСФСР.

В силу ст.109 Жилищного Кодекса РСФСР, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а так же других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

Согласно п. 10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «<адрес> в общежитии предоставляется на основании принятого решения администрации, на основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии». При этом ордер сдается в администрацию предприятия.

В соответствии с ч. 2, 3 ст. 15 Жилищного Кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан, отвечает установленным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Порядок признания помещения жилым и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим кодексом, другими федеральными законами.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 92 Жилищного Кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, в том числе, относятся жилые помещения в общежитиях.

В соответствии со ст. 94 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В силу ч. 2 ст. 94 Жилищного кодекса РФ под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов.

Согласно ч. 3 ст. 94 Жилищного кодекса РФ жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.

В силу ч. 1 ст. 99 Жилищного Кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных им лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Предоставленная истцу комната является жилой.

Согласно схематическому плану объекта ЕМУП БТИ (л.д. 29) <адрес>, общей площадью <иные данные> кв.м., в которой истец проживет, находится на 5 этаже по адресу: г.Екатеринбург, <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ Вяземских <иные данные> была принята в ФГУП «Научно- производственное объединение автоматики имени академика Н.А. Семихатова» в качестве уборщика производственных и служебных помещений 2 разряда. Имеет стаж работы на предприятии 1 го<адрес> мес., что подтверждается копией трудовой книжки (л.д. 24).

В связи с трудовыми отношениями истцу был предоставлено спорное жилое помещение в общежитии. Спорная комната предоставлена истцу на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-8).

Истец зарегистрирован по месту жительства по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией паспорта и копией справки с места жительства № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-11).

На имя истца открыт лицевой счет, на 1 человека, что подтверждается справкой о лицевом счете (л.д. 27).

Истец в зарегистрированном браке не состоит, детей не имеет.

Судом установлено, что спорное жилое помещение было предоставлено на законных основаниях в связи с трудовыми отношениями с ФГУП «НПО Автоматики», которые не оспаривали проживание истца в спорном жилом помещении. Исков о выселении истцу не предъявлялось.

Согласно ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Муниципальный жилищный фонд составляет фонд, находящийся в собственности района, города, входящих в них административно-территориальных образований, а также ведомственный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении муниципальных предприятий или оперативном управлении муниципальных учреждений.

Согласно ст. 19 ЖК РФ, жилищный фонд – совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации. В зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется: на 1) частный жилищный фонд – совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц; 2) государственный жилищный фонд – совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации); 3) муниципальный жилищный фонд – совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

Согласно Распоряжению ТУ ФАУГИ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р (л.д. 13-15) прекращено право хозяйственного ведения ФГУП «НПО Автоматики», а часть общежития (этаж 2-5) общей площадью <иные данные> кв.м., по <адрес> городе Екатеринбург подлежит передаче в муниципальную собственность МО <адрес>. В установленные распоряжением сроки (в течение трех недель) администрацией г. Екатеринбурга не представлен акт приема-передачи.

Таким образом, вследствие неопределенности переходного периода и отсутствия взаимодействия сторон право муниципальной собственности на жилой <адрес> не оформлено в установленном законом порядке.

В соответствии со ст. 64 ЖК РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжения или изменения условий договора социального найма.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие помещения в государственном и муниципальном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, имеющих право на приватизацию приобрести эти помещения в собственность.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со статьей 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Из правового смысла статьи 7 Федерального Закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что общежития которые принадлежали государственным или муниципальным учреждениям либо предприятиям и были переданы в органы местного самоуправления утрачивают статус общежития в силу закона и к ним применяется правовой режим установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие решения органа самоуправления об исключении соответствующего дома и специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

С учетом совокупности доказательств по делу, суд приходит к выводу о том, что в настоящее время дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое истцом, передается ФГУП «НПО Автоматики» в муниципальную собственность.

В связи с вышеизложенным, отсутствие надлежащего оформления передачи жилых домов в муниципальную собственность не является основанием для отказа нанимателю в заключении с ним договора приватизации, занимаемых им жилых помещений. Если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краёв, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» жилищный фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных советов народных депутатов (местной администрации) в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, независимо от того, на чьём балансе они находятся, подлежат передаче в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов города).

В соответствии с Указом Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об использовании объектов социально-культурного и бытового назначения приватизируемых предприятий, находящихся в федеральной 9 государственной собственности, не могли быть включены находящиеся на их балансе объекты жилищного фонда. Таким образом объекты жилищного фонда, находившиеся в ведении государственных предприятий, при их приватизации подлежали передаче и безусловному принятию в муниципальную собственность.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применении судами закона Российской Федерации «О приватизации Жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в них лиц, либо собственность одного, либо некоторых из них, в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашениями подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законном возложена обязанность о передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ наделило граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма правом, с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность.

В соответствии с положениями Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» обязанность по заключению договора передачи жилого помещения в собственность граждан возлагается на Администрацию г. Екатеринбурга.

Из материалов следует, что договор передачи спорного жилого помещения в собственность не был заключен с истцом в связи с тем, что занимаемое жилое помещение не отнесено к объектам муниципальной собственности.

Как следует из сведений ЕМУП БТИ г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ в приватизации истец не участвовал, сведения о регистрации права собственности за истцом в г.Екатеринбурге отсутствуют, что подтверждается копией справки (л.д. 25).

У истца отсутствует в собственности жилые помещения, приобретенные в порядке приватизации, о чем свидетельствует копия уведомления из Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26).

Судом установлено и не оспорено ответчиком, что истец занимает спорное жилое помещение правомерно и пользуется данным жилым помещением по назначению. Исков о выселении истцу не предъявлялось.

При таких обстоятельствах суд признаёт исковые требования истца о признании права собственности на названное жилое помещение, правомерными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.ст. 17, 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

С учетом изложенного, признанное за Вяземских В.Д. право собственности на указанное в решении суда жилое помещение подлежит обязательной государственной регистрации после вступления решения суда в законную силу.

Иных требований истцом не заявлялось.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Вяземских <иные данные> к Администрации г. Екатеринбурга о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Вяземских <иные данные> право собственности на жилое помещение - <адрес>, в порядке приватизации.

Настоящее решение является основанием для регистрации за Вяземских <иные данные> права собственности на жилое помещение - <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня получения ответчиком решения суда в окончательной форме в Свердловский областной суд, с подачей жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья: