Янковец Сергей Сергеевич

Дело № 5-231/2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

**.** 2014 года город Псков

Судья Псковского городского суда Псковской области Постобаев В.В.,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, установлено, что **.**.2014 года в отделе УФМС России по Псковской области в г.Пскове, по адресу: г.Псков, ул. М., д.*, в ходе разбирательства с гражданином Республики Б. Янковец С.С., **.** г.р. установлено, что данный гражданин РБ Янковец С.С. нарушил режим пребывания в РФ, что выразилось в уклонении от выезда из РФ по истечении установленного законом срока пребывания. В соответствии со ст.5 от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получение визы, не может превышать 90 суток. Гражданин Республики Б. Янковец С.С. въехал на территорию РФ **.**.2008 года УФМС России по Псковской области гр.Янковцу С.С. выдало разрешение на временное проживание сроком до **.**.2011 года. Решением УФМС России по Псковской области от **.**.2010 года разрешение на временное проживание в РФ №6977, выданное **.**.2008 года УФМС России по Псковской области гр. РБ Янковец С.С., **.** г.р., аннулировано на основании п.п.8 и 14 п.1 ст.7 Федерального закона от25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Срок пребывания в РФ у гражданина РФ Янковец С.С. истек **.**.2010 года. Тем самым гр. РБ Янковец С.С. нарушил требования п.2 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных гражд...

...ан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Янковец С.С. вину признал полностью, в содеянном раскаялся, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал, пояснил, что в 2008 года прибыл на территорию РФ при этом оформил временную регистрацию, работал грузчиком и экспедитором в ООО «П», примерно год назад, когда он был в кафе в магазине «И» у него украли сумку со всеми документами в том числе и паспортом гражданина РБ, по этому поводу он обращался с заявлением в Завеличенский отдел полиции, однако в УФМС не обращался. Признает, что в настоящее время находится на территории РФ незаконно, в настоящее время при помощи родственников готов самостоятельно покинуть территорию РФ и выехать в РБ для оформления всех необходимых утраченных документов.

Представитель УФМС России по Псковской области в г.Пскове Никифоров В.В., в судебном заседании основания и факты привлечения к административной ответственности гражданина РБ Янковец С.С., указанные в протоколе, поддержал в полном объеме, не возражал против назначения наказания в виде выдворения путем самостоятельного контролируемого выезда, так как в настоящее время у Янковец С.С. имеется документ «Свидетельство на возвращение в Республику Беларусь», который позволит беспрепятственно ему вернуться в Республику Беларусь.

Свидетель С.Н.. в суде пояснила, что Янковец С.С. является её родным дядей, в настоящее время ей стало известно об утрате Янковец С.С. документов, в том числе и паспорта, она готова на собственном автомобиле в течении ближайших дней отвезти его в г.П. Республики Б. для оформления всех необходимых ранее утраченных документов.

Выслушав привлекаемое к административной ответственности лицо, должностное лицо, свидетеля, исследовав материалы дела, суд находит вину Янковец С.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, доказанной.

Объективной стороной административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ является - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст.2 Соглашения от 24.01.2006 г. между РФ и Республики Беларусь об обеспечении равных прав граждан РФ и Республики Беларусь на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств – участников союзного государства - Граждане одной Стороны независимо от места пребывания (проживания) имеют право свободно въезжать, выезжать, пребывать, следовать транзитом, передвигаться и выбирать место жительства на территории другой Стороны, за исключением мест, для посещения которых в соответствии с законодательством Сторон требуется специальное разрешение, по действительным документам, без миграционной карты. Такими документами является, в том числе, паспорт гражданина Республики Беларусь.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.2 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» - временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Из материалов дела следует, что гражданин РБ Янковец С.С. находится на территории России с нарушением режима пребывания, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Вина Янковец С.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, помимо его признательных пояснений в судебном заседании, также подтверждается протоколом об административном правонарушении №, где отражены обстоятельства совершенного правонарушения, от **.**.2014 года, копией письма из Псковской городской больницы, от **.**.2014 года, копией свидетельства на возвращение в РБ на имя Янковец С.С., выпиской из АС ЦБДУИГ ФМС России на имя Янковец С.С.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Суд учитывает, что Янковец С.С. вину признал, раскаялся в содеянном, что является обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не усматривается.

Из материалов дела следует, что ранее Янковец С.С. к административной ответственности не привлекался, не работает, легальных источников дохода не имеет, постоянной регистрации на территории РФ не имеет, является гражданином иностранного государства.

Исследованные обстоятельства подтверждают необходимость применения к нему наказания в виде штрафа в минимальном размере наряду с такой мерой ответственности, как выдворение за пределы РФ, что является соразмерным предусмотренным ч.1 ст.3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, в соответствии со ст. 18.8 ч.1.1, руководствуясь ст.4.1-4.3, ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Б. Янковец С.С., **.** года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Реквизиты об уплате штрафа:

В соответствии ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.В. Постобаев

Постановление в порядке гл.30 КоАП РФ судом вышестоящей инстанции не пересматривалось.

Постановление вступило в законную силу.