Янкович Виктор Романович
Дело 2-1597/2013 ~ М-9946/2012
В отношении Янковича В.Р. рассматривалось судебное дело № 2-1597/2013 ~ М-9946/2012, которое относится к категории "Споры, связанные с жилищными отношениями" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в результате рассмотрения, иск (заявление, жалоба) был удовлетворен. Рассмотрение проходило в Сыктывкарском городском суде в Республике Коми РФ судьей Дульцевой Ю.А. в первой инстанции.
Разбирательство велось в категории "Споры, связанные с жилищными отношениями", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Янковича В.Р. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 25 марта 2013 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Янковичем В.Р., вы можете найти подробности на Trustperson.
Другие жилищные споры
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
гр. дело № 2-1597 \13
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25 марта 2013 года
Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе судьи Дульцевой Ю.А.
при секретаре Абрамовой Н.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Янковича В.Р. к Министерству архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми, о признании незаконным отказа в выдаче государственного жилищного сертификата, обязании выдать государственный жилищный сертификат;
у с т а н о в и л :
Янкович В.Р. обратился в суд с иском к Министерству архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми, оспаривая отказ в выдаче государственного жилищного сертификата, настаивал на обязании выдать государственный жилищный сертификат.
В обоснование заявленных требований указал, что его супруга ... Л.Н. была включена в список граждан – участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» на 2012 год по Республике Коми по категории «граждане, выезжающие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», с датой постановки на учет 29.05.1997 года. После смерти супруги в феврале 2012г. АМОГО « Воркута» он был признан на основании личного заявления участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» с даты постановки на учет ... Л.Н., однако, в предоставлении жилищной субсидии ответчиком ему было отказано по м...
Показать ещё...отиву выезда ... Л.Н. в 2005г. из районов Крайнего Севера.
Истец личного участия в судебном заседании не принял, направив своего представителя, который на удовлетворении иска настаивал по заявленным основаниям.
Привлеченной к участию в деле в качестве третьего лица АМОГО « Воркута» представитель для участия в его рассмотрении направлен не был.
Представитель Министерства архитектуры, строительства и коммунального хозяйства РК с иском не согласилась по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
Заслушав явившиеся стороны, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с Федеральным Законом от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» право на получение соответствующих субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 01 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющие жилья в других регионах Российской Федерации. Аналогичные критерии для определения права граждан на получение ГЖС определены подпунктом «з» пункта 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050.
Действующими на дату постановки ее на учет на получение жилищной субсидии - 29.05.1997 г. нормативными актами - Федеральным законом от 17.08.1996 N 116-ФЗ "О распределении жилищных субсидий между районами Крайнего Севера и приравненными к ним местностями в 1996 году" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.08.1996 N 937 "О предоставлении гражданам Российской Федерации, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья" также было предусмотрено, что право на получение жилищной субсидии имеют лица, выезжающие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не менее 10 лет.
Установлено, что супруга истца – ... Л.Н. 29.05.1997г. была принята на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. На указанную дату, как ... Л.Н., так и ее супруг Янкович В.Р., имели необходимый трудовой стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, проживали и были зарегистрированы по месту жительства в кв.... д.... по ул.... г.....
16.12.2005г. ... Л.Н. снялась с регистрационного учета в указанной квартире и 31.12.2005г. была уволена по собственному желанию из гимназии г. ... в связи с выездом за пределы города. Данных о том, что после снятия с регистрационного учета в г.... ... Л.Н. в установленном порядке вселилась на постоянной основе в какое- либо другое жилое помещение или приобрела его в собственность, в материалах дела не имеется.
08.02.2006г. ... Л.Н. вновь зарегистрировалась по месту жительства в кв.... д.... по ул.... г.... и больше с регистрационного учета в указанной квартире не снималась ( снята с регистрации в связи со смертью ** ** **.) Согласно записям в трудовой книжке ... Л.Н., в период времени с 01.09.2006г. по 31.08.2011г. она работала в школе г..... Из представленных медицинских документов следует, что с апреля 2007г. по декабрь 2011г. ... Л.Н. проходила обследование, операционное и стационарное лечение в ГКБ №..., ГКБ №... г. .... Медицинские услуги оказаны ей в соответствии с городскими стандартами стационарной медицинской помощи, на основании полиса обязательного медицинского страхования, выданного в г. ....
По данным регистрационных и жилищно- эксплуатационных органов, истец сохраняет регистрацию по месту жительства в кв.... д.... по ул.... г...., снимался с регистрационного учета 11.08.2006г., вновь зарегистрирован в квартире 16.12.2008г. в период отсутствия прав на какое- либо жилое помещение в другом регионе не приобрел. Зарегистрирован по месту пребывания на территории г. ..., согласно записям в трудовой книжке, с 01.09.2011г. состоит в трудовых отношениях со школой г.....
... Л.Н. была включена в сводный список получателей ГЖС на 2012г., утвержденный Минархстроем РК 14.02.2012г., из ее объяснительной от 06.01.2012г. и медицинских документов следует, что выезд в г.... носил вынужденный характер ( стечение жизненных обстоятельств, тяжелая болезнь и необходимость прохождения лечения).
После смерти супруги ** ** **., 27.03.12г. Янкович В.Р. обратился в АМОГО « Воркута» с заявлением о включении его в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных Федеральным законодательством» на 2012 год с даты постановки ... Л.Н. на учет и постановлением АМОГО « Воркута» № 293 от 30.03.2012г. был признан участником подпрограммы, его заявление направлено в Минархстрой РК для решения вопроса о выдаче ГЖС выпуска 2012г.
Письмом Министерства архитектуры, строительства и коммунального хозяйства РК №... от 24.07.2012г. истцу сообщено об отказе в предоставлении ГЖС образца 2012г. в связи с тем, что записи в его трудовой книжке и в трудовой книжке супруги подтверждают факты выбытия их из г.... в 2006 и 2005 г.
Рассматривая возражения ответчика против заявленного иска, суд исходит из следующего.
В соответствии со ст.20 Гражданского Кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Исходя из конституционного права каждого гражданина Российской Федерации на свободу передвижения, выбор как места жительства, так и места пребывания в пределах РФ, цель регистрации граждан по месту жительства (пребывания) - административный учет, носящий уведомительный характер, к которому работодатель не имеет отношения, соответственно, наличие трудовых отношений и осуществление трудовых функций в г.Москва, по мнению суда, не свидетельствует об изменении супругами Янкович места своего постоянного жительства.
Как свидетельствуют материалы дела ( сведения регистрационных, жилищно- эксплуатационных органов, а также лечебных учреждений ) выезд ... Л.Н., Янкович В.Р. в г. ... постоянного характера не носил и не носит, т.к. местом постоянного жительства семьи Янкович продолжает оставаться г...., что подтверждает сохранение отношений по договору социального найма в отношении кв.... д.... по ул.... г...., отсутствие данных о выбытии из г.... ... Д.В. и н\л М.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющими принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно ст.67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Оценив представленные доказательства, суд соглашается с тем, что выбытие супругов Янкович в г.... носило временный характер, являлось вынужденной мерой и само по себе не свидетельствует об изменении их постоянного места жительства в данный период. Временное выбытие при установленных по делу обстоятельствах нельзя рассматривать как изменение постоянного места жительства с районов Крайнего Севера на иной регион.
Формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050, является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.
Условия предоставления и порядок определения размера жилищных субсидий, выделяемых за счет средств федерального бюджета гражданам Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также гражданам, выехавшим из указанных районов и местностей не ранее 01 января 1992 года, регулируются Федеральным законом от 25 октября 2002 года N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".
В целях совершенствования деятельности по реализации Федерального закона постановлением Правительства Российской Федерации от 10.12.2002 N 879 утверждено Положение о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 10.12.2002 года N 879 "Об утверждении Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" регистрация и учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, производятся органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по месту их постоянного проживания.
При установленных по делу обстоятельствах суд полагает что временное отсутствие Л.Н. в г.... не влечет утраты права состоять на учете для получения жилищной субсидии (жилищного сертификата), указание в оспариваемом ответе Минархстроя РК №... от ** ** **.о том, что ... Л.Н. подлежала снятию с учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из РКС с 17.12.2005г., при установленных по делу обстоятельствах нельзя признать правомерным.
В связи с изложенным, заявленные исковые требования представляются суду обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Как следует из пояснений ответчика, объем средств, выделенных федеральным бюджетом на 2012г., в настоящее время полностью освоен, выдаче подлежат ГЖС 2013 года выпуска.
С учетом изложенного, рассмотрев дело в пределах заявленных требований и по заявленным основаниям, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Янковича В.Р. - удовлетворить.
Обязать Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми выдать Янковичу В.Р. государственную жилищную субсидию в соответствии с Федеральным законом № 125-ФЗ от 25.10.2002г. «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» в 2013 году.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение месяца со дня изготовления мотивированной части решения.
Судья - Ю.А.Дульцева
Свернуть