Яркова Ольга Геннадьевна

УИД: 70RS0004-01-2025-000906-25

№ 1-185/2025

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Томск 27 мая 2025 года

Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Зайнулина Р.А.,

при секретаре Бурдужа Е.А.,

с участием:

государственного обвинителя –

и.о. заместителя прокурора Советского района г. Томска Кокорчук Д.А.,

подсудимых Ярковой О.Г., Мартыновой А.О.,

защитников Захаровой Е.В., Олейник О.В.,

рассмотрев в общем порядке уголовное дело в отношении

Ярковой Ольги Геннадьевны, ... не судимой,

содержащуюся под домашним арестом с 11.10.2024 (задержана 09.10.2024),

Мартыновой Анастасии Олеговны, ... не судимой,

под стражей по данному уголовному делу не содержавшейся,

обвиняемых в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 30 – ч. 4 ст. 159 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Яркова О.Г. и Мартынова А.О. по предварительному сговору совершили приготовление к мошенничеству, путем обмана, в особо крупном размере, при этом Яркова О.Г., используя свое служебное положение, при следующих обстоятельствах.

Так Мартынова А.О. в период с 01.12.2023 по 29.02.2024 сообщила ранее знакомому иному лицу 1, занимавшего должность главы администрации Советского района г. Томска (уголовное дело выделено в отдельное производство), сведения о том, что не имеет в собственности жилья и желает безвозмездного получения в собственность жилого помещения для постоянного проживания.После чего, иное лицо 1 в период с 01.03.2024 до 30.05.2024 сообщил Мартыновой А.О. о возможности незаконной передачи жилой комнаты, расположенной по <адрес>, принадлежащей муниципальному образованию «Город Томск», на что Мартынова А.О. ответила согласием и сообщила об этом Ярковой О.Г., являющейся начальником отдела по вопросам миграции ОМВД Российской Федерации по Советскому району г. Томска, то есть должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти, наделенным организационно-распорядительными полномочиями в указанном государственном органе. После чего в период с 01.03.2024 по 30.05.2024, Мартынова А.О., находясь в г. Томске, действуя умышленно, незаконно, из корыстных побуждений, вступила со своей матерью Ярковой О.Г. в преступный сговор, направленный на приобретение права на чужое имущество, а именно жилой комнаты, расположенной по <адрес>, принадлежащей муниципальному образованию «Город Томск», стоимостью 1 531 761 рубль 87 копеек, то есть в особом крупном размере. Далее Мартынова А.О. 30.05.2024 года, находясь в здании администрации Советского района г. Томска, расположенном по <адрес>, реализуя совместный преступный умысел с Ярковой О.Г., направленный на приобретение права на вышеуказанное имущество, умышленно, из корыстных побуждений, не имея законных оснований, предусмотренных ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации и постановлением администрации Города Томска от 26.05.2014 № 426 «О признании граждан нуждающимися в жилых помещениях в целях участия в отдельных муниципальных программах на территории муниципального образования «Город Томск» и об отмене отдельных муниципальных правовых актов администрации Города Томска, отдельных положений муниципальных правовых актов администрации Города Томска», собственноручно написала заявление на имя иного лица 2 (уголовное дело выделено в отдельное производство) - начальника отдела по учету и распределению жилой площади администрации Советского района г. Томска о предоставлении Мартыновой А.О. жилого помещения, при этом в нарушение п.п. 1-12 Приложения № 3 административного регламента предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, документов и заключение, изменение, расторжение договоров социального найма (найма) жилых помещений муниципального жилищного фонда», утвержденного постановлением администрации г. Томска № 754 от 29.06.201 (далее по тексту - регламент), не приложив к данному заявлению обязательный пакет документов, подтверждающих право Мартыновой А.О. на получение жилого помещения, принадлежащего муниципальному образованию «Город Томск», передав указанное заявление иному лицу 1, который дал указание иному лицу 2 об изготовлении прошедшей датой уведомления о признании Мартыновой (Моргуновой) А.О. нанимателем указанного жилого помещения. Далее, иное лицо 2, получив вышеизложенное указание от иного лица 1, изготовила уведомление № 44 от 03.05.2024, согласно которому решением жилищной комиссии администрации Советского района города Томска от 02.05.2024 (протокол № 7 утвержден распоряжением администрации от 02.05.2024 № 350) Мартынова (Моргунова) А.О. признана нанимателем жилого помещения общей площадью 15,7 кв.м.2 по <адрес>, и передала его для подписания иному лицу 1. После чего иное лицо 1, достоверно зная о том, что в соответствии с вышеуказанным регламентом для предоставления муниципальной услуги - заключения договора социального найма гражданину необходимо представить, в том числе документ, п...

...одтверждающий право пользования жилым помещением, а также, располагая сведениями о том, что мать Мартыновой А.О. - Яркова О.Г., с которой иное лицо 1 поддерживал личные взаимоотношения, состоит в должности начальника ОВМ ОМВД России по Советскому району г. Томска, передал Мартыновой А.О. отмеченное уведомление № 44 от 03.05.2024 и сообщил Мартыновой А.О. о необходимости произвести ее регистрацию в указанном жилом помещении и внесения недостоверных сведений о регистрации в ее паспорте гражданина РФ, датируя 2023 годом. После чего, Мартынова А.О. 30.05.2024, находясь в помещении ОВМ ОМВД России по Советскому району г. Томска, расположенном по адресу: г. Томск, пр. Фрунзе, 119, продолжая реализацию совместного с Ярковой О.Г. преступного умысла, передала Ярковой О.Г. свой паспорт гражданина РФ и уведомление № 44 от 03.05.2024 для осуществления незаконной регистрации по <адрес>. В свою очередь Яркова О.Г. 30.05.2024, находясь в помещении ОВМ ОМВД России по Советскому району г. Томска, во исполнение своей роли, реализуя совместный с Мартыновой А.О. преступный умысел, умышленно, из корыстных побуждений, используя свое служебное положение начальника ОВМ ОМВД России по Советскому району г. Томска, осуществила незаконную регистрацию по месту жительства Мартыновой А.О., не имеющей документа, подтверждающего право пользования жилым помещением по вышеуказанному адресу, внеся в паспорт гражданина Российской Федерации на имя Мартыновой (Моргуновой) А.О., сведения о снятии с регистрационного учета по <адрес>, и недостоверные сведения о постановке Мартыновой А.О. на регистрационный учет по <адрес>, с умышленным отражением недостоверной даты осуществления указанных действий - 30.05.2023, с целью выполнения указаний иного лица 1 для получения в пользование и в дальнейшем приватизации жилой комнаты, расположенной по <адрес>. После чего, Мартынова А.О. 30.05.2024 в 13 часов 48 минут, продолжая реализацию совместного с Ярковой О.Г. преступного умысла, посредством мессенджера «WhatsApp», установленного на мобильном телефоне Мартыновой А.О. марки «Iphone 14 Pro Мах», направила иному лицу 1 копию своего паспорта со штампом о регистрации по вышеуказанному адресу с 30.05.2023, который, в свою очередь, передал данную копию иному лицу 2 с целью придания легитимности протоколу заседания жилищной комиссии администрации Советского района г. Томска № 11 от 29.05.2024 и распоряжению главы администрации Советского района г. Томска от 29.05.2024 № 459 «Об утверждении протокола заседания жилищной комиссии», которые иное лицо 2 изготовила и передала для подписания иному лицу 1. Затем Яркова О.Г. 20.06.2024 в период с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, находясь в помещении ОВМ ОМВД России по Советскому району г. Томска, расположенном по адресу: г. Томск, пр. Фрунзе, 119, продолжая реализацию совместного с Мартыновой А.О. преступного умысла, используя свое служебное положение, внесла в Государственную информационную систему миграционного учета (далее - ГИСМУ) сведения о снятии Мартыновой А.О. с регистрационного учета по <адрес> и о постановке Мартыновой А.О. на регистрационный учет по <адрес>, указав в качестве документа, подтверждающего право пользования указанным жилым помещением, договор социального найма № 44 от 03.05.2023, фактически не заключавшийся с Мартыновой А.О., с целью завершения процедуры регистрации Мартыновой А.О., а так же выполнения указаний иного лица 1 для получения в пользование и в дальнейшем приватизации указанной жилой комнаты. С учетом подготовленных Ярковой О.Г. и Мартыновой А.О. документов, содержащих заведомо недостоверные сведения о наличии у Мартыновой А.О. регистрации по <адрес>, у последней возникло право на заключение договора социального найма и на приватизацию указанного жилого помещения муниципального жилищного фонда в соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Таким образом, Яркова О.Г. и Мартынова А.О. создали условия для совершения данного преступления, однако совместный преступный умысел не был доведен до конца по независящим от них обстоятельствам, так как их действия были выявлены и пресечены сотрудниками правоохранительных органов.

В судебном заседании Мартынова А.О. свою вину фактически не признала, от дачи показаний отказалась, воспользовавшись правом, предусмотренным ст. 51 Конституции РФ. Учитывая данную позицию, в ходе рассмотрения дела на основании п. 3 ч. 1 ст. 276 УПК РФ были оглашены ее показания, данные в ходе предварительного расследования в качестве подозреваемой и обвиняемой с соблюдением требований п. 3 ч. 4 ст. 47 УПК РФ, согласно которым она работала в стоматологической клинике ООО «ДенталКом», куда обращался Ш. В.А., впервые это было примерно в начале 2023 года. С момента знакомства она периодически общалась с Ш. В.А., поддерживала дружеские отношения, общение происходило путем телефонных переговоров и переписки в приложении «WhatsApp». В ходе общения с Ш. В.А. она ему, в том числе рассказала про свою ситуацию с жильем, что проживает в арендованной квартире. В конце марта 2024 года она поругалась со своим будущим мужем – М.Н.А. и вернулась жить к родителям. В период март-апрель 2024 года она и Ш. В.А. встретились возле стоматологии ООО «ДенталКом», где Ш. В.А. рассказал ей, что существует программа по предоставлению жилья, что ей необходимо будет прийти к нему в администрацию Советского района г. Томска и он ей там все объяснит. В ходе указанной встречи она спрашивала у Ш. В.А. о законности указанной программы, на что Ш. В.А. указал, что все законно. Примерно в мае 2024 года она приехала в администрацию Советского района г. Томска, зашла в кабинет Ш. В.А., где, кроме него, никого не было. При встрече он передал ей образец заявления о признании ее нанимателем комнаты, расположенной по <адрес>. Она написала весь текст заявления и подписала его. В заявлении дату она не ставила. Когда она спросила у Ш. В.А. с какой целью она пишет это заявление, он пояснил, что на основании него она имеет право получить жилье, как нуждающаяся в нем. Написанное и подписанное ею заявление она оставила Ш. В.А. Какие-либо денежные средства за получение указанной квартиры Ш. В.А. не просил и не требовал. После этого Ш. В.А. сказал ей, что в этой комнате необходимо зарегистрироваться, при этом он озвучил, что было бы неплохо, чтобы в ее паспорте стояла дата регистрации от 2023 года. Затем Ш. В.А. сказал ей, что если у него что-то получится сделать с выделением ей квартиры, то он позвонит и выдаст ей ключи. Он лишь сказал, чтобы она сделала регистрацию, как можно быстрее. На этом встреча была завершена, и она ушла из администрации. Кроме того, Ш. В.А. передал ей еще какие-то документы и сказал, что на основании их ее зарегистрируют по указанному адресу. Спустя несколько дней после написания заявления она обратилась к своей матери – Ярковой О.Г., чтобы проставить ей в паспорте штамп о регистрации по месту жительства в вышеуказанной комнате № по <адрес>. Тогда же она (Мартынова А.О.) озвучила ей, что в паспорте должна стоять дата регистрации по месту проживания 2023 годом. После чего Яркова О.Г. спросила у нее, законно ли это все, на что она ответила, что Ш. В.А. сказал, что все законно. На момент проставления штампа о том, что она в дальнейшем будет приватизировать комнату, матери она не говорила, а о том, что она будет там проживать, мать знала. Ярковой О.Г. было известно, что она (Мартынова А.О.) никаким образом не была связана и не проживала фактически в комнате по <адрес>. Яркова О.Г. и Ш. В.А. были знакомы. Спустя некоторое время она приехала к Ярковой О.Г. на работу в отдел в ОМВД России по Советскому району г. Томска, где передала ей свой паспорт и документы, которые ей дал Ш. В.А.. Яркова О.Г., в свою очередь, через некоторое время вернула ее паспорт и в нем она увидела, что с 30.05.2023 она была зарегистрирована в комнате №, расположенной по <адрес>. После получения паспорта от матери, она скинула его фотографии с отметкой о регистрации Ш. В.А. в приложении «WhatsApp» 30.05.2024. Спустя неделю, ей на сотовый телефон позвонил Ш. В.А. и сказал, что необходимо подойти к дому № по <адрес> для осмотра комнаты. В этот же день она приехала по указанному адресу, там встретилась с Ш. В.А. При встрече он отдал ей ключи от комнаты и сопроводил в нее, комната располагалась на 4 этаже. После осмотра комнаты она согласилась в ней жить, о чем сообщила Ш. В.А. Тогда же, когда она и Ш. В.А. вышли из дома и шли по улице, он сказал ей, что через год поможет комнату приватизировать, и она станет не муниципальной, а ее личной. После получения указанной информации от Ш. В.А. относительно приватизации, она у него спросила, что она будет должна за предоставление ей указанного жилья, на что Ш. В.А. сообщил, что ничего. Она понимала, что тем самым Ш. В.А. оказывает ей знаки внимания, она понимала, что она ему нравится. Таким образом, она в мае-июне 2024 года стала нанимателем комнаты № по <адрес> в <адрес>. Какие-либо копии или оригиналы правоустанавливающих документов в отношении этой комнаты ей на руки не выдавались, никакого договора социального найма, никакого постановления в отношении квартиры у нее на руках не было. Она расписывалась в документе, а именно в заявлении, которое ею было собственноручно написано, более ни в каких документах она не расписывалась. Договор социального найма на вышеуказанную комнату ей не давали. Фактически в указанной комнате по <адрес> <адрес> она ночевала пару ночей, после чего решила сделать там ремонт, а затем туда переехать. Летом 2024 года они с Ярковой О.Г. ездили туда. Она понимала и знала, что в дальнейшем, после проживания в указанной комнате, она будет иметь право на приватизацию комнаты. Обращалась к Ш. В.А. именно с возможностью получения жилья для постоянного в нем проживания. На момент, когда Ш. В.А. сказал ей сделать регистрацию в комнате 2023 годом, она не вдавалась в подробности, что Ш. В.А. сказал, то она и сделала. В ходе прослушивания и просмотра видеофайла она опознала себя в указанном видео и Ш. В.А. В этот день она приходила в администрацию Советского района г. Томска и написала заявление о признании ее нанимателем жилого помещения. В указанном видео она сидит в кабинете главы администрации и собственноручно пишет заявление по образцу, который предоставил ей Ш. В.А., было это примерно в мае 2024 года. В ходе разговора Ш. В.А. сказал ей о необходимости скинуть ему в дальнейшем скан ее паспорта с отметкой о регистрации, что она в дальнейшем и сделала. После прослушивания аудиофайла она опознала свой голос, где разговаривает с Ш. В.А. В этот день она позвонила Ш. В.А. и спросила его о возможности прийти к нему на работу в администрацию Советского района г. Томска. Ш. В.А. в ходе телефонного разговора сообщил, что необходимо в течение часа подойти в администрацию к нему в кабинет, это было примерно в мае 2024 года. После прослушивания аудиофайла она опознала свой голос, где она разговаривает с Ш. В.А., так как в этот день она позвонила ему и спросила его о возможности посмотреть предоставленную комнату № по <адрес> в <адрес>. В ходе разговора они договорились встретиться и посмотреть указанную комнату. Этот разговор был после того как она написала заявление в администрации. После прослушивания аудиофайла она опознала свой голос, где разговаривает с Ярковой О.Г. по поводу того, что у нее и Ш. В.А. не получается встретиться и посмотреть указанную комнату №, на что та сказала ей, что ничего страшного. После прослушивания аудиофайла она опознала свой голос, где она разговаривает с Ш. В.А. В этом разговоре она и Ш. В.А. договорились встретиться через 20 минут у дома № по <адрес> для просмотра комнаты №. В этот день она и Ш. В.А. впервые посмотрели указанную комнату. После прослушивания аудиофайла она познала свой голос, где она разговаривает с Ш. В.А. и они договорились встретиться, чтобы он отдал ей дополнительные ключи от 4 этажа, где располагался вход на этаж. На следующий день она и Ш. В.А. встретились возле Родильного дома имени Семашко в г. Томске по ул. Крылова. Разговор был после того как она написала заявление, и после того как она и Ш. В.А. посмотрели комнату. После прослушивания аудиофайла она опознала свой голос, где она разговаривает с Ярковой О.Г. Когда именно состоялся разговор она не помнит, но было это после того как она и Ш. В.А. посмотрели комнату №. Ярковой О.Г. она позвонила и сообщила, что она съездила и посмотрела с Ш. комнату № по <адрес>, а так же что Ш. В.А. ей оказывает знаки внимания и за комнату необходимо будет оплатить коммунальные платежи. В ходе разговора она так же сообщила ей о том, что Ш. В.А. сообщил ей о дальнейшей приватизации комнаты №. Более она и Яркова О.Г. о приватизации не разговаривали. После прослушивания аудиофайла она опознала свой голос, где она разговаривает с Ярковой О.Г. в конце июня 2024 года по поводу того, что на портале Госуслуги не было сведений о ее регистрации, на что мама в ходе разговора пояснила, что сейчас посмотрит и внесет данные в базу. Поясняет, что первоначально, когда разговаривала с Ш. В.А. о возможности предоставления ей жилого помещения, она не говорила о необходимости передачи ей жилого помещения в собственность, указанная информация о возможной дальнейшей приватизации ей поступила от Ш. В.А. после просмотра комнаты. Когда она обращалась к Ш. В.А., ей необходимо было жилье для проживания, в дальнейшем он ей пояснил, что она может приватизировать указанную квартиру. Регистрацию по <адрес> она сделала в тот же день, когда написала заявление у Ш. В.А. о признании нанимателем жилого помещения. После того, как сделали регистрацию, документы она оставила у Ярковой О.Г. на работе, она (Яркова О.Г.) отдала ей только паспорт. С Ярковой О.Г. в преступный сговор она не вступала, умысла на приватизацию комнаты после ее получения у нее не было, данное жилое помещение необходимо было для временного проживания. При обращении к Ш. В.А. она так же говорила только о необходимости проживания в комнате, а о том, что она может приватизировать указанную комнату, Ш. В.А. пояснил ей позже, после фактического предоставления комнаты, о чем она так же сообщила своей матери. Никаких активных действий, направленных на подготовку приватизации вышеуказанной комнаты, не предпринимала (том 3, л.д. 128-135, 149-151, 152-158, 172-175, том 8, л.д. 89-91).

Отвечая на вопросы участников процесса, подсудимая Мартынова А.О. полностью подтвердила изложенные показания, показав, что не обсуждала изначально с Ш. В.А., что будет приватизировать квартиру, хотела просто проживать. Ш. В.А. впоследствии сам сказал, что можно будет приватизировать комнату. После того, как сошлась с мужем, то уже не было планов по приватизации, так как хотели брать ипотеку, соответственно планировала вернуть комнату. Никаких действий не предпринимала для приватизации комнаты, осуществляла действия только с целью проживания в ней.

В судебном заседании Яркова О.Г. от дачи показаний отказалась, воспользовавшись правом, предусмотренным ст. 51 Конституции РФ. Учитывая данную позицию, в ходе рассмотрения дела на основании п. 3 ч. 1 ст. 276 УПК РФ были оглашены ее показания, данные в ходе предварительного расследования в качестве подозреваемой и обвиняемой с соблюдением требований п. 3 ч. 4 ст. 47 УПК РФ, согласно которым в должности начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по Советскому району г. Томска УМВД России по Томской области являлась с 2007 года. ОВМ оказывает 7 государственных услуг, среди которых регистрация граждан по месту жительства и месту пребывания граждан РФ. Решения по заявлениям о регистрации принимает только начальник ОВМ. Соответственно в паспортах граждан штамп и подпись ставит также только начальник. Однако поданные документы могу проверять как лично она, так и подчиненные инспекторы, которые после проверки предоставляют ей на подпись соответствующие документы. Штамп в паспорт (о регистрации) проставляется сразу при принятии решения о регистрации. На рабочих компьютерах сотрудников ОВМ установлена база ГИСМУ МВД РФ. Данная база внедрена в 2023 году и установлена на ее рабочем компьютере. Доступ к ней осуществляется через логин и пароль, который есть у всех сотрудников. У нее как у начальника ОВМ, имеется расширенный доступ к данной базе, в отличие от подчиненных. Например, принять решение о предоставлении услуги можно только на ее компьютере, а принять такое заявление можно на всех компьютерах. Ш. В.А. она знает с того момента, как он был начальником ОМВД России по Советскому району г. Томска, то есть примерно с 2009-2010 года. Она ему не подчинялась, так как отдел по вопросам миграции подчинялся существующей тогда УФМС РФ по Томской области. Затем Ш. В.А. стал главой Советского района г. Томска в 2023 году. Примерно в начале 2024 года Ш. В.А. приехал к ней на рабочее место в ОВМ, как она поняла, Ш. В.А. приезжал на какое-то совещание в ОМВД по Советскому району г. Томска. Он был не один, с ним был Л.Д.В. Они встретились в холле ОВМ и общались. Примерно весной 2024 года Ш. В.А. снова был в помещении ОМВД России по Советскому району г. Томска и подходил к ней, пояснил, что на балансе администрации Советского района г. Томска имеется общежитие по <адрес> и что он (Ш. В.А.) помогает своим сотрудникам с жильем в данном общежитии. Всего по <адрес> было порядка 10-12 заявлений о регистрации по месту жительства, в том числе от Мартыновой А.О. Примерно в мае 2024 года Мартынова А.О. сообщила ей, что Ш. В.А. пригласил ее посетить администрацию Советского района г. Томска для написания заявления о выделении ей жилья (комнаты), сказал, что это все будет законно, документально оформлено, что будет соответствующее решение жилищной комиссии. Мартынова А.О. сказала, что с М.Н.А. хотят съехать со съемной квартиры и жить в комнате. На что она (Яркова О.Г.) сказала, что, если все документально будет законно оформлено, то она поможет. Далее дочь съездила к Ш. В.А. в администрацию Советского района г. Томска, писала заявление, после чего приехала к ней в ОВМ и они с ней заполнили заявление об оказании услуги в виде регистрации по месту жительства (по адресу: <адрес>) на основании решения жилищной комиссии и карточки регистрации. После чего сведения о регистрации ее дочери лично она внесла в базу ГИСМУ как архивные сведения, потому что в карточке регистрации и в паспорте Мартыновой А.О. она проставила штамп с датой 2023 года. Это связано с тем, что Ш. В.А. пояснил Мартыновой А.О. о том, что, если она (Мартынова А.О.) будет числиться зарегистрированной по <адрес>, более двух лет, то она сможет приватизировать полученное жилье. Мартынова А.О. приходила к ней на работу весной 2024 года, скорее всего в мае. В переданной ей Мартыновой А.О. карточке формы № 9, полученной в администрации Советского района г. Томска, были указаны сведения о том, что Мартынова А.О. зарегистрирована по вышеуказанному <адрес> с 2023 года. Она знала и понимала, что это не соответствует действительности, так как Моргунова А.О. ранее никогда не проживала в данном доме, но документально было указано, что она, якобы проживает в нем с 2023 года. Со слов дочери ей известно, что она (Мартынова А.О.) спрашивала у Ш. В.А. о том, почему документально указано, что с 2023 года она, якобы проживает в <адрес>, на что Ш. В.А. ей сказал, что так будет Мартыновой А.О. проще и быстрее в последующем приватизировать жилье. Она спросила у дочери, должны ли они что-то Ш. В.А. за это, на что Мартынова А.О. сказала, что они ему ничего не должны. После чего она поставила лично штамп в паспорт Мартыновой А.О. о том, что она зарегистрирована в указанной комнате с 2023 года. Лично с Ш. В.А. относительно регистрации ее дочери в вышеуказанном доме она никогда не разговаривала. Заявление о регистрации по месту жительства Мартыновой А.О. точно заполнялось, она лично вносила сведения о нем в базу ГИСМУ и распечатывала само заявление. Мартынова А.О. ей представила перед проведением регистрации полный пакет документов, а именно карточку регистрации (формы № 9), решение жилищной комиссии и договор социального найма жилого помещения. Сделала она это для того, чтобы ее дочь могла проживать в комнате № по <адрес>. В указанной комнате она была единожды, они приходили туда с Мартыновой О.А. для того, чтобы посмотреть, необходим ли ремонт, т.к. дочь планировала там проживать. Она обладала информацией, что ее дочь Мартынова А.О. получила комнату № по <адрес> с целью дальнейшей приватизации и продажи. Данный вопрос они с дочерью обсуждали в начале лета 2024 года. Голос в разговоре в аудиофайле с наименованием «C93D2791.wav» принадлежит ей. Данный разговор между ней и ее дочерью Мартыновой А.О., в ходе которого они разговаривали о том, что она (Мартынова А.О.) находилась, скорее всего на работе и ей необходимо было посмотреть квартиру с Ш. В.А., однако не смогла, так как работала до позднего вечера. Голос в разговоре в аудио с наименованием «F 145579A. wav» принадлежит ей, между ней и ее дочерью Мартыновой А.О., обсуждали процесс выдачи дочери квартиры, которую ей выдавал Ш. В.А. Голос в разговоре на аудиофайле с наименованием ««D0B05AD1.wav», содержащийся на диске № «12/2565/DVD-R. Секретно экз.№l от 04.07.2024 г.» принадлежит ей, данный разговор между ней и ее дочерью Мартыновой А.О. после того, как она сделала ей регистрацию по <адрес>, что сведения об этом отобразились в базе «Госуслуги». Предложение о приватизации комнаты № по <адрес>, поступило дочери от Ш. В.А. Яркова О.Г. знала, что ее дочь нигде на учете не состоит, правом на получение жилья не обладала. На момент проставления регистрации она знала, что ее дочь написала заявление на имя Ш. В.А. о признании ее нанимателем жилого помещения. Со своей дочерью Мартыновой А.О. она в преступный сговор не вступала (том 7, л.д. 123-126, 133-141, 159-162, 174-177, 178-181, том 8, л.д. 104-106).

Отвечая на вопросы участников процесса, подсудимая Яркова О.Г. полностью подтвердила изложенные показания, вину признала, показав, что понимала незаконность совершаемых действий и возможность приватизации комнаты, однако Мартынова А.О. не знала, что данные действия выполнены с целью дальнейшей приватизации.

Помимо того, что вышеизложенные обстоятельства дела подтверждаются показаниями Ярковой О.Г. и Мартыновой А.О. в части описания совершенных действий, данными ими в ходе предварительного расследования и подтвержденных в судебном заседании, которые судом положены в основу приговора в совокупности, а также пояснений Ярковой О.Г. в суде, доказанность их вины следует и из иных доказательств, исследованных в судебном заседании.

Факт того, что Яркова О.Г. на момент приготовления к совершению преступления занимала должность начальника ОВМ ОМВД России по Советскому району г. Томска, а также ее полномочия подтверждаются выпиской из приказа № 335 л/с от 25.10.2017, контрактом о прохождении службы в органах внутренних дел от 01.11.2017, должностным регламентом №59/20904 с подписью Ярковой О.Г. об ознакомлении от 02.12.2020 (том 7, л.д. 21, 32-34, том 1, л.д. 231-250, том 2, л.д. 1-22, л.д. 23-38). При этом согласно сведениям, представленным УМВД России по Томской области, Яркова О.Г. с 27.11.2022 по сентябрь 2024 года имела доступ к единому информационному ресурсу регистрационного и миграционного учета (ГИСМУ) (том 7, л.д. 36-73, 74-75, 76, 77, 78, 79, 80-85).

Представитель потерпевшего муниципального образования «город Томск» Комогорцев А.В. – начальник департамента правового обеспечения администрации г. Томска в судебном заседании показал, что комната № по <адрес> в <адрес> находится в муниципальной собственности. Раньше это было ведомственное учреждение АО НПЦ «Полюс». Бывшие работники, которые там проживали, остались. Мартынова (Моргунова) А.О. никогда в указанной комнате не проживала и имуществом не пользовалась, в соответствующих списках ни Мартынова А.О., ни Яркова О.Г. не значились. Была проведена оценка каждой комнаты указанного дома, были оформлены соответствующие документы и поставлены на учет. В соответствии с действующим законодательством этот дом весь является муниципальным имуществом, оно было передано в распоряжение администрации Советского района г. Томска, которая уже предоставляет квартиры конкретным лицам для проживания. Комната стоит на балансе города, при этом балансовая стоимость составляет 591607 рублей 56 копеек, а кадастровая стоимость 1531761 рубль 87 копеек. Когда передавалось имущество изначально в 2021 году, оно передавалась им по балансовой стоимости, а Администрация г. Томска в силу действующего законодательства обязана была его оценить. Произведена была кадастровая оценка в указанной стоимости. Есть определенный порядок реализации данного имущества через Думу г. Томска, получить разрешение, а потом уже продавать. Любое отчуждение имущества может быть реализовано в случае: если это будет жилое помещение, которое было выдано по тем или иным договорам, в том числе и по договору социального найма, а также при приватизации жильцом. Нужды в продаже у Администрации не было. Гражданин, который в установленном законом порядке получает такое помещение, он подает заявление в Администрацию г. Томска на приватизацию. Данная норма в части приватизации без срока. Требований о том, что в указанной комнате необходимо какое-то время прожить, не существует. При получении данного помещения и заключения договора социального найма на следующий день можно было бы комнату приватизировать. В случае, если указанное помещение (комната 409) незаконно бы выбыло из владения муниципального образования г. Томска, то ущерб был бы причинен в сумме 1531761 рубль 87 копеек. Для того, чтобы законно приватизировать данное жилое помещение необходимо документ социального найма, паспорт с регистрацией и заявление на приватизацию.

В ходе следствия Комогорцевым А.В. представлено заключение от 01.11.2023 о соответствии помещений требованиям, предъявляемым к жилым помещения, и их пригодности для проживания, по <адрес>, в том числе относительно комнаты № (том 2, л.д. 178-191).

О совершенном преступлении Комогорцев А.В. подал заявление 15.11.2024, в котором просит привлечь к уголовной ответственности Мартынову (Моргунову) А.О., которая пыталась неправомерно завладеть комнатой № по <адрес> (том 2, л.д. 170).

То обстоятельство, что Мартынова А.О. не является сотрудником АО «НПЦ «Полюс», соответственно жильцом общежития по <адрес> подтверждается ответом указанной организации (том 2, л.д. 192-197).

Из показаний свидетеля К.В.И. – начальника отдела учета муниципальной собственности департамента управления муниципальной собственностью администрации г. Томска в судебном заседании следует, что дом по <адрес> был передан в муниципальную собственность из федеральной собственности в 2021 году, как единое помещение. В последующем объект был поставлен на учет. Далее на основании документации объект был поделен на жилые помещения и они были включены в реестр муниципального имущества города Томска. Функции учета стоимости осуществляла администрация Советского района г. Томска. Балансовым держателем является муниципальная имущественная казна. Так как имущество относится к жилищному фонду, выбыть из собственности оно может только в результате приватизации. В случае приватизации муниципального жилищного фонда из реестра квартира исключается только по балансовой стоимости, так как у собственника она стоит на учете по балансовой стоимости.

При этом согласно ответу начальника департамента недвижимости администрации г. Томска квартира № по <адрес> имеет кадастровую стоимость 1531761 рубль 87 копеек (том 2, л.д. 152).

Свидетель М.Н.А. – муж Мартыновой А.О. в судебном заседании показал, что его жене выдали комнату по <адрес>. Основание выдачи комнаты ему не известно, так как они в период с 01.04.2024 по начало июля 2024 года жили раздельно, расставались. После того, как прошла свадьба, он с Мартыновой А.О. хотели потратить часть денег на ремонт комнаты и проживать в ней до того момента, пока не накопят на первоначальный взнос по ипотеке. Планов по приватизации указанной комнаты не было. Характеризует подсудимых положительно.

Также в ходе судебного заседания в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ с согласия сторон оглашены показания свидетелей Ш. В.А. (том 3, л.д. 18-23, том 6, л.д. 126-131), Х.Н.А. (том 3, л.д. 30-35, 36-41, том 6 л.д. 144-149, том 8, л.д. 40-42), Д.Ю.И. (том 3, л.д. 45-52, 54-60, 61-64, том 6, л.д. 162-168, 169-172, том 8, л.д. 48-50), М.Ю.В. (том 3, л.д. 84-88, том 6, л.д. 173-177), Л.Д.В. (том 6, л.д. 50-54), М.П.В. (том 6, л.д. 55-59), П.Т.Е. (том 6, л.д. 72-80), К.В.С. (том 6, л.д. 81-88), Д.И.В. (том 8, л.д. 22-31), А.Н.Г. (том 6, л.д. 60-67), Г.В.Ю. (том 8, л.д. 32-39), М.О.В. (том 6, л.д. 68-71).

Свидетель Ш. В.А. показал, что в марте 2022 года он был назначен на должность главы администрации Советского района г. Томска. Также он является председателем жилищной комиссии администрации района, деятельность которой регламентируется Положением о жилищной комиссии. Ранее он, осуществляя полномочия главы администрации района и председателя жилищной комиссии, рассматривал вопросы о постановке на учет в качестве нуждающихся граждан, занимался вопросами по предоставлению жилья гражданам, состоящим на учете в администрации района в качестве жителей, проживающих в жилье, признанном аварийным. Также он проводил заседания жилищной комиссии, на которых обсуждались вопросы, относящиеся к ведению комиссии в соответствии с указанным выше Положением, по результатам которых (заседаний) составлялся протокол заседания жилищной комиссии, которое в последующем он утверждал своим распоряжением о признании или не признании гражданина нанимателем жилого помещения из числа объектов, входящих в состав муниципального жилья и жилищного фонда муниципального образования. Протокол заседания жилищной комиссии составляла начальник отдела по учету и распределению жилой площади администрации района Д.Ю.И. Не исключает, что физически не она сама, а кто-то из ее подчиненных могут составить протокол, который передавался ему в готовом виде. На заседаниях жилищной комиссии, в том числе обсуждались вопросы о признании или не признании граждан нанимателями жилых помещений, являющихся муниципальной собственностью. С точки зрения действующего законодательства и Положения о жилищной комиссии, данные собрания должны проводиться в очном формате и в обязательном присутствии членов комиссии, в состав которой входили: заместитель главы администрации района Л.Д.В., начальник отдела по распределению жилой площади Д.Ю.И., начальник юридического отдела М.П.В., начальник отдела ЖКО Л.Н.В., начальник отдела контроля застройки Ж.С.Н. Для того, чтобы гражданин стал претендентом на предоставление жилого помещения по договору найма, он обращается в администрацию района с соответствующим заявлением, в котором прописывает основание для обращения, к которому прикладывается пакет документов. Обязательным условием является предоставление в администрацию для рассмотрения вопроса о признании нанимателем помещения документа, подтверждающего право гражданина на проживание в указанном жилом помещении, то есть договор социального найма, ордер или договор найма. В своем заявлении гражданин указывает также место своего проживания, при этом фактически указанные сведения он не проверял и принимал заявления просто по установленной форме. Относительно здания по <адрес> пояснил, что указанное здание общежития было передано по распоряжению МТУ Росимущества в Кемеровской и Томской областях от 29.01.2021 № 42-77-р из собственности Российской Федерации в собственность муниципального образования «Город Томск» с единым кадастровым номером. В последующем примерно в 2023-2024 годах кадастровым инженером была осуществлена работа по разделению указанного адреса на отдельные жилые помещения с присвоением каждому из них отдельного кадастрового номера.

Из показаний свидетеля Д.Ю.И. следует, что с 2023 года она состояла в должности начальника отдела по учету и распределению жилой площади Администрации Советского района города Томска. Ее непосредственным начальником являлся глава администрации Ш. В.А. В мае 2024 года Ш. В.А. в своем кабинете в устной форме сказал, что ему необходимо, чтобы Мартынова А.О. была признана нанимателем жилого помещения по <адрес>. Тогда же Ш. В.А. передал ей заявление от Мартыновой А.О. на ее (Д.Ю.И.) имя, на что она (Д.Ю.И.) ответила, что не будет этого делать, потому что у указанного человека не было оснований для признания нанимателем жилых помещений в указанном доме, и признание Мартыновой А.О. нанимателем жилого помещения является незаконным, так как у нее не имеется оснований, предусмотренных порядком признания граждан нанимателями жилых помещений жилого фонда. Ш. В.А. сообщил ей, что все проблемы он уладит и решит все сам. В мае 2024 года после вышеуказанного разговора с Ш., под его давлением, а также с учетом тех фактов, что он является ее непосредственным руководителем, она приняла от Ш. В.А. заявление Мартыновой А.О. о признании ее нанимателем жилого помещения по <адрес>. Указанное заявление ей передал Ш.В.А., сама она лично Мартынову А.О. никогда не видела. Ее заявление было зарегистрировано в книге приема заявлений, заявления регистрирует Х.Н.А. По указанию Ш. В.А. заявление Мартыновой А.О. было включено ею в повестку дня на заседании жилищной комиссии по рассмотрению вопроса о признании граждан нанимателями жилых помещений, которое состоялось 29.05.2024. Указание о включении в повестку дня на заседании жилищной комиссии по рассмотрению вопроса о признании граждан нанимателями жилых помещений Мартыновой А.О. она передала Х.Н.А., которая на тот момент состояла в должности заместителя начальника отдела и составляла проекты протоколов заседаний межведомственной комиссии. Х.Н.А. была в курсе того, что она (Д.Ю.И.) выполняет незаконное указание Ш. В.А. и дает так же незаконное указание Х.В.А. Фактически 29.05.2024 никакого заседания жилищной комиссии администрации Советского района г. Томска не было, остальные члены комиссии, а именно Ц.Т.В., Х.Л.П., Л.Н.В. на заседании не присутствовали и не знали. Секретарь комиссии М.П.В. так же на заседании не присутствовал, указанный протокол положили ему в лоток для подписания документов, после подписания указанный документ забрали из лотка подписанных документов. После того как ей от Ш. В.А. поступило вышеуказанное указание относительно Мартыновой А.О., то она ему сообщила, что председателем жилищной комиссии является Л.Д.В., который в мае 2024 года находился в отпуске, в связи с чем в конце мая 2024 года провести заседание не представится возможным. На что Ш. В.А. сообщил, чтобы она подготовила проект распоряжения за его подписью, как главы района о внесении изменения в состав жилищной комиссии, а именно председателем жилищной комиссии сделать его (Ш. В.А.) вместо Л.Д.В. Так же Ш. В.А. говорил ей, что делать необходимо все быстро, так как с 13.06.2024 года полномочия жилищной комиссии администрации Советского района города Томска упраздняются и переходят в департамент жилищной политики администрации г. Томска. В связи с чем ею в мае подготовлено распоряжение о внесении изменения в состав жилищной комиссии, а именно председателем жилищной комиссии назначен Ш. В.А., распоряжение она передала Ш. В.А. и он его подписал. В дальнейшем протокол заседания жилищной комиссии, где рассматривалось заявление Мартыновой А.О., было утверждено распоряжением Ш. В.А. Ею было подготовлено решение жилищной комиссии, которое было подписано Ш. В.А. После подписания Ш. В.А. оставил решение жилищной комиссии в отношении Мартыновой А.О. себе. Мартынова А.О. не могла в установленном порядке стать нанимателем жилого помещения по <адрес>, так как она не предоставила подтверждающие документы и не была признана нуждающейся в соответствии со статьей 51 ЖК РФ и постановлением администрации Города Томска от 26.05.2014 № 426 «О признании граждан нуждающимися в жилых помещениях». Для признания нанимателем жилого помещения необходимо, чтобы у нее и ее близких родственников не было жилья в собственности, она должна быть признана малоимущей, не являться нанимателем иных жилых помещений или членом семей, являющихся нанимателем, проживать в помещении, не отвечающим установленным для жилых помещений требованиям, если в составе ее семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно. Имелись ли у Мартыновой А.О. основание, по которому она могла быть признана нуждающейся в жилом помещении и являться нанимателем жилого помещения, не знает. Об указании Ш. В.А. включить Мартынову А.О. в вышеуказанный протокол заседания жилищной комиссии она сообщала Х.Н.А., которая соглашалась с ней, говорила, что включение Мартыновой А.О. в протокол комиссии является не законным. Граждане вправе сразу написать заявление о приватизации в администрацию Советского района г. Томска, которое рассматривается в течение 60 дней. Если бы полномочия жилищной комиссии администрации Советского района г. Томска не были упразднены, Мартынова А.О. смогла бы приватизировать комнату № по <адрес>, так как Ш. В.А. мог дать такое же незаконное указание о приватизации ей (Д.Ю.И.), но она бы его не стала выполнять, так как при приватизации составляется непосредственный договор передачи и подписывается непосредственно начальником отдела по учету и распределения жилой площади либо ее заместителем. После подписания договора передачи, договор регистрируется в Росреестре и комната переходит в частную собственность. После вынесения решения жилищной комиссии о признании нанимателем жилого помещения, заключать договор социального найма нет необходимости, так как решение жилищной комиссии о признании нанимателем жилого помещения и является документом, который дает основания для пользования жилым помещением, регистрации в нем, заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями. Фактически на заседании комиссии 29.05.2024 никого из членов комиссии не было, оно не проводилось. О том, что 29.05.2024, якобы прошло заседание комиссии, знала Х.Н.А., она (Д.Ю.И.), М.П.В. и сам Ш. В.А. Х.Н.А. составляла протокол № 11 от 29.05.2025 заседания жилищной комиссии, распоряжение № 459 изготавливалось ею лично. Распоряжение главы администрации Ш. В.А. «Об утверждении протокола заседания жилищной комиссии» от 29.05.2024 № 459 было издано не 29.05.2024, а позже. Допускает тот факт, что по указанию Ш. В.А. могла сделать уведомление № 44 от 03.05.2024, но для каких целей указать не может, так как не помнит. Сам Ш. В.А. не мог создать указанное уведомление. В администрации Советского района г. Томска изготовлением уведомлений о признании граждан нанимателями занимались она либо Х.Н.А. Так же возможно, что при создании уведомления о признании нанимателем жилого помещения, она перепутала и создала неверный документ, то есть указала неверный номер протокола жилищной комиссии и неверную дату проведения жилищной комиссии.

Свидетель Х.Н.А. подтвердила показания Д.Ю.И. в известной ей части и показала, что она работает в администрации Советского района г. Томска, в частности с декабря 2023 года по июнь 2024 года занимала должность заместителя начальника отдела по учету и распределению жилой площади, с июня 2024 года по июль 2024 года - должность консультанта отдела потребительского рынка. Начальником отдела по учету и распределению жилой площади в период с октября 2023 года по июнь 2024 года являлась Д.Ю.И., она же являлась ее (Х.Н.А.) непосредственным начальником. Примерно в декабре 2023 года распоряжением главы администрации Советского района г. Томска она была включена в состав жилищной комиссии администрации района в качестве секретаря. В июне 2024 года жилищная комиссия в администрации Советского района г. Томска была ликвидирована, ее полномочия решением администрации г. Томска были переданы в Департамент жилищной политики администрации г. Томска. Заседания комиссии при ней проходили по мере поступления заявлений и документов от граждан (заявителей). Проводились данные заседания в служебном кабинете у заместителя главы администрации Советского района Л.Д.В. На нее, как на секретаря жилищной комиссии, были возложены обязанности по приему от граждан заявлений и документов, подготовке проекта протокола заседания жилищной комиссии и проекта распоряжения администрации района об утверждении протокола заседания. Ц.Т.В., Л.Н.В. и Х.Л.П. никогда в заседаниях комиссии при ней (Х.Н.А.) участия не принимали, они указывались в протоколах заседания комиссии номинально. Заседания комиссии обычно проходили в следующем порядке. При поступлении от граждан заявлений и документов она регистрировала их, им присваивался входящий номер. Далее она проверяла, чтобы предоставленные заявления и документы соответствовали установленным требованиям. Комиссия рассматривала вопросы, связанные с признанием граждан нанимателями, с принятием на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, с предоставлением гражданину или продлении временной регистрации по месту жительства и иные вопросы. Под каждую из указанных ситуаций требовался определенный перечень документов, установленный тем или иным нормативным актом. Если заявление гражданина и предоставленные им документы соответствовали установленным требованиям, то она готовила проект протокола заседания комиссии, где в столбцах табличных форм «Результат» ячейки заполнены не были. После этого она согласовывала с Л.Д.В., Д.Ю.И. и М.П.В. дату и время проведения заседания. В назначенную и согласованную ими дату она приносила пакет документов по каждому из заявителей, проект протокола заседания. На заседании указанные члены комиссии рассматривали предъявленные ею документы и заявления граждан. Каждый выносил свое решение. Единое решение по каждому из вопросов принималось большинством присутствовавших голосов. Принятое решение вписывалось ею в таблицу проекта протокола, после этого на основании принятых решений она подготавливала окончательный вариант протокола заседания комиссии, а также проект распоряжения об утверждении протокола заседания жилищной комиссии. Затем она своей рукой подписывала последний лист протокола и передавала его на подпись Л.Д.В. Когда протокол был подписан Л.Д.В., она подкалывала его к проекту распоряжения об утверждении протокола заседания жилищной комиссии, после чего передавала проект распоряжения с подписанным Л.Д.В. протоколом на подпись Ш. В.А. Другие члены комиссии в протоколах заседания жилищной комиссии никогда не расписывались, так как этого не требовалось. При этом на подпись Ш. В.А. проект распоряжения передавался ею через папку, лично с этим вопросом она к нему никогда не обращалась. Когда Ш. В.А. подписывал распоряжение, оно вместе с протоколом передавались Х.Л.П. для их регистрации и присвоения номеров. После регистрации и присвоения номера ей передавалась заверенная копия распоряжения и протокола заседания жилищной комиссии, на основании которых она подготавливала решение жилищной комиссии. Данное решение она выдавала на руки заявителям под расписку. Обязательным условием для признания гражданина нанимателем жилого помещения в доме № по <адрес> было то, чтобы у него имелась регистрация в этом доме, либо иной документ, в том числе судебное решение о признании нанимателем конкретного жилого помещения. О предоставлении комнаты № по <адрес> для Мартыновой (Моргуновой) А.О. ей известно, что это было примерно в начале июня 2024 года. К ней в кабинет зашла Д.Ю.И. или вызвала к себе в кабинет и передала копию паспорта с пропиской Мартыновой А.О., а также дала указание о том, что необходимо внести ее в проект протокола ближайшего заседания жилищной комиссии. При этом она (Д.Ю.И.) сообщила, что все оставшиеся документы (документы-основания) будут представлены позднее. По указанию Д.Ю.И. она так и сделала, внесла в проект протокола ближайшего заседания жилищной комиссии сведения Мартыновой А.О.В конце мая 2024 года к ней в здании администрации Советского района обратилась Д.Ю.И., которая передала устное указание Ш. В.А. Она сказала, чтобы она включила в проект протокола заседания жилищной комиссии на предстоящее заседание, которое было запланировано на 29.05.2024, Мартынову А.О. для рассмотрения вопроса о признании ее нанимателем жилых помещений, при этом Д.Ю.И. предоставила копию паспорта Мартыновой А.О., которая претендовала на комнату № 409. Со слов Д.Ю.И. у Мартыновой А.О. имелся полный пакет документов, на основании которых ее можно признать нанимателем. При этом данный пакет документов она для обозрения и ознакомления ей (Х.Н.А.) не предъявляла. Когда она спросила у Д.Ю.И. о том, где находятся данные документы, она ответила, что документы будут предъявлены ею позднее, что на руках их у нее нет. Данную просьбу о включении Мартыновой А.О. в проект протокола Д.Ю.И. довела до нее, как указание от Ш. В.А., сказав, что это его устное распоряжение. Впоследствии у Ш. В.А. относительно Мартыновой А.О. она ничего не спрашивала. По указанию Ш. В.А., доведенному до нее через Д.Ю.И., она (Х.Н.А.) включила Мартынову А.О. в проект протокола. После этого она представила проект протокола на заседание комиссии 29.05.2024. При этом на заседание комиссии правоустанавливающие и иные документы на Мартынову А.О., которые являются обязательными для подачи вместе с заявлением, представлены не были. Были ли на заседание комиссии представлены хотя бы заявление от Мартыновой А.О. о признании нанимателем, она не помнит. Несмотря на отсутствие требуемых документов, члены комиссии в отношении Мартыновой А.О. приняли решение о признании ее нанимателем комнаты №. Впоследствии Ш. В.А. подписал подготовленное ею распоряжение № 459 от 29.05.2024 об утверждении протокола заседания жилищной комиссии № 11 от 29.05.2024. Ослушаться указаний Ш. В.А. она (Х.Н.А.) не могла, поскольку он был главой района, ее работодателем и могла лишиться работы, могли бы быть оказаны меры дисциплинарного воздействия. Кроме того, она доверяла словам Д.Ю.И., которая заверяла ее о том, что полный пакет документов на лиц, признаваемых нанимателями, имеется и будет предоставлен позднее. При этом может сказать, что впоследствии ни на одно из лиц, включая Мартынову А.О., полный перечень требуемых документов предоставлен ей так и не был. Помнит лишь, что на отдельных лиц, признанных нанимателями без полного пакета документов, имелись копии паспортов со штампами регистрации. Решение жилищной комиссии в отношении Мартыновой А.О. она не подготавливала, проект решения жилищной комиссии она также не составляла. Решение жилищной комиссии подписывается главой района в двух экземплярах, один из которых направляется заявителю. Мартынова А.О. в дальнейшем могла приватизировать указанную комнату, если бы в дальнейшем предоставила полный пакет документов в департамент жилищной политики администрации г. Томска. Уведомление № 44 от 03.05.2024, согласно которому решением жилищной комиссии администрации Советского района г. Томска от 02.05.2024 (Протокол № 7 утвержден распоряжением администрации от 02.05.2024 № 350) Мартынова А.О. признана нанимателем жилого помещения по <адрес>, видела впервые. Посмотрев на работе документы, утверждает, что указанное заявление на заседании жилищной комиссии от 02.05.2024 не рассматривалось. Заявление Мартыновой А.О. о признании нанимателем жилого помещения было рассмотрено на заседании жилищной комиссии 29.05.2024. Решение по заявлению Мартыновой А.О. оформлено в протоколе № 11 от 29.05.2024, в связи с чем 30.05.2024 в уведомлении № 41 указано, что решением жилищной комиссии администрации Советского района г. Томска от 29.05.2024 (протокол № 11 утвержден распоряжением администрации от 29.05.2024 № 459) Мартынова А.О. признана нанимателем жилого помещения по <адрес>.

В рамках расследования Х.Н.А. подготовила ответ за подписью и.о. главы администрации Советского района от 12.11.2024 о том, что на заседании жилищной комиссии рассматривалось заявление Моргуновой (Мартыновой) А.О. о признании ее нанимателем ком. № по <адрес>, по результатам чего вынесено распоряжение от 29.05.2024 № 459 «Об утверждении протокола заседания жилищной комиссии от 29.05.2024 № 11». При этом указано, что договор социального найма № 44 от 03.05.2024, а также оригинал и копия решения жилищной комиссии № 350 от 02.05.2023 в администрации отсутствуют (том 2, л.д. 154).

Показания указанных свидетелей относительно изменения состава жилищной комиссии непосредственно перед принятием решения о согласовании выделения комнаты Мартыновой А.А. подтверждается копией распоряжения главы администрации Советского района Ш. В.А. от 23.05.2024 № 433, в частности председателем назначен Ш. В.А. (том 2, л.д. 161, 162).

Свидетель М.Ю.В. показала, что с 13.06.2024 трудоустроена в должности заместителя председателя комитета управления муниципальным жилищным фондом Департамента Жилищной политики администрации г. Томска. До этого состояла в должности заместителя начальника отдела по учету и распределения жилой площади администрации Ленинского района г. Томска. Помещения, расположенные по <адрес>, были переданы в собственность муниципального образования «Город Томск» от МТУ Росимущество в Кемеровской и Томской областях. Далее в законную вступило постановление администрации города Томска, согласно которому помещения, расположенные по <адрес>, приняты в муниципальную собственность и поставлены на учет в администрации Советского района г. Томска как единый объект, при этом администрации района поручена организация учета, контроль сохранности, а также выполнение иных полномочий собственника в отношении указанного имущества. В соответствии с п. 12 постановления Правительства РФ от 26.01.2006 № 42 «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений» включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Неиспользуемые помещения по <адрес>, пригодные для проживания граждан, находящееся в собственности муниципального образования «Город Томск», являются муниципальным жилым фондом. Право на заключение договора социального найма имеют граждане, которые подадут соответствующие заявление в администрацию и подтвердят документами право пользования жилым помещением. Граждане, которые никогда не проживали в указанном жилом помещении, не могут претендовать на заключение договора социального найма. В случае если жилые помещения отнесены районной администрацией к специализированному жилищному фонду, указанные жилые помещения предоставляются в порядке очередности гражданам, признанным нуждающимися в маневренном или служебном фонде. После чего граждане, состоящие на учете как нуждающиеся, в порядке очередности могли бы получить указанные помещения для проживания.

Согласно данным, который сообщил свидетель Л.Д.В., с августа 2023 года он занимает должность заместителя главы администрации Советского района г. Томска. При этом показал, что заседания жилищной комиссии проводились ранее не менее 2 раз в месяц в его служебном кабинете. Решение комиссии принималось простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов, голос председателя являлся решающим. Решение комиссии в виде протокола утверждалось распоряжением главы администрации Советского района г. Томска. Протокол заседания комиссии подписывался ее председателем и секретарем. Проекты протоколов заседания жилищной комиссии подготавливались ее секретарем. В период с января по июнь 2024 года состав жилищной комиссии был неизменным. В указанный период в состав комиссии входили: Л.Д.В., ??начальник юридического отдела М.П.В. - член комиссии, ??начальник жилищного отдела Д.Ю.И. - член комиссии, ??консультант Х.Н.А. - секретарь комиссии, а также иные сотрудники администрации района. Дом, расположенный по <адрес>, ему знаком, в нем в большинстве своем квартиры представлены в виде комнат. Указанный дом на заседаниях жилищной комиссии рассматривался редко, поскольку в отношении него с ноября или декабря 2023 года проводились кадастровые работы. Данные работы включали в себя разделение помещений на комнаты, отрисовку их границ. Относительно заседания комиссии 02.05.2024 пояснить ничего не смог, так как не помнит, протокол заседания от этой даты № 7 также не вспомнил. Достоверность своей подписи в данном протоколе не смог однозначно подтвердить.

Согласно показаниям свидетеля М.П.В. с 20.12.2019 работает в должности начальника юридического отдела администрации Советского района г. Томска. Одновременно с исполнением обязанностей по должности начальника юридического отдела, он (М.П.В.) является членом жилищной комиссии, административной комиссии, созданных в структуре администрации Советского района г. Томска. Он, Л.Д.В., Д.Ю.И. и Х.Н.А. являлись членами комиссии, которые наиболее часто принимали участие в ее заседаниях. Решения жилищной комиссии принимались большинством голосов. На заседания комиссии приглашались должностные лица администрации района, в том числе и он, наиболее компетентные в жилищных вопросах. При этом количество приглашенных составляло необходимое большинство для принятия решений, то есть кворум. Решения комиссии оформлялись протоколом, который подписывался председателем и секретарем. Членами комиссии протоколы заседаний не подписывались. На основании протокола заседания жилищной комиссии за подписью главы администрации района выносилось распоряжение, которым тот или иной протокол утверждался. И проект протокола и проект распоряжения об утверждении протокола заседания жилищной комиссии подготавливались секретарем жилищной комиссии - Х.Н.А. Сотрудники ее же отдела занимались сбором заявлений от граждан и сбором необходимых для рассмотрения того или иного вопроса документов. Также сотрудники этого отдела занимались регистрацией заявлений, подготовкой ответов на них, выдачей гражданам итоговых решений, принятых по результатам заседания жилищной комиссии. Заседания жилищной комиссии в период с января 2024 года по июнь 2024 года проходили в кабинете Л.Д.В. На заседания Х.Н.А. представляла заявления от граждан по тем или иным жилищным вопросам, входящим в компетенцию комиссии, а также пакет документов, приложенных к заявлениям. После чего Х.Н.А. докладывала по каждому из заявлений. Члены комиссии, просмотрев документы, принимали соответствующее решение по каждому из заявлений большинством голосов. По результатам заседания Х.Н.А. составляла окончательный вариант протокола, который подписывался Л.Д.В. и ею самой. Примерно с января 2024 года на заседаниях жилищной комиссии стали рассматриваться заявления жильцов дома № по <адрес> о признании их нанимателями отдельных жилых помещений. Для того, чтобы гражданина признать нанимателем того или иного помещения в доме №, ему необходимо было в обязательном порядке представить правоустанавливающие документы на это помещение. В числе таких документов были приказы о предоставлении помещения, изданные заводом «Полюс», договоры, иные документы. Также важным элементом для принятия решения о признании гражданина нанимателем жилого помещения в доме № являлось наличие регистрации по месту проживания в данном доме. Без наличия регистрации комиссия с большой долей вероятности приняла бы решение об отказе в признании нанимателем. Факт регистрации в доме мог быть подтвержден штампом в паспорте или справкой из УВМ о том, что гражданин зарегистрирован по тому или иному адресу.

При обыске, проведенном в помещении администрации Советского района г. Томска по <адрес>, о чем составлен протокол от 12.09.2024, обнаружены и изъяты, в том числе: оригинал и копия распоряжения главы администрации Советского района г. Томска Ш. В.А. от 29.05.2023 № 495 «Об утверждении протокола заседания жилищной комиссии», согласно которому утвержден протокол заседания жилищной комиссии от 29.05.2024 № 11; оригинал и копия протокола № 11 заседания жилищной комиссии администрации Советского района г. Томска от 29.05.2024 о том, что рассмотрено заявление Мартыновой (Моргуновой) А.О. о признании ее нанимателем ком. № по <адрес>; оригинал уведомления от 30.05.2024 № 41 в адрес Моргуновой А.О., согласно которому решением жилищной комиссии администрации Советского района города Томска от 29.05.2024 (протокол № 11 утвержден распоряжением администрации от 29.05.2024 № 459) Моргунова А.О. признана нанимателем жилого помещения по <адрес>, документ подписан Ш.В.А.; оригинал заявления от 28.04.2024 № 59, поданного в администрацию Советского района г. Томск в адрес Д.Ю.И. от Моргуновой А.О., при этом указан номер телефона последней № (том 2, л.д. 50-59, 60-72).

Свидетель П.Т.Е. показала, что проходит службу в ОМВ ОМВД России по Советскому району г. Томска УМВД России по Томской области с 09.01.2024 года. В ее должностные обязанности входит регистрация граждан Российской Федерации, взаимодействие с МФЦ, паспортистами из управляющих компаний. Ее непосредственным руководителем являлась Яркова О.Г. Свидетель показала, что для регистрации по месту жительства заявитель представляет заявление о регистрации по месту жительства по форме № 6 и предусмотренные документы: паспорт; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством РФ основанием для вселения в жилое помещение, права на которое не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости; акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечения (при установлении опеки или попечительства; письменное согласие о вселении гражданина в жилое помещение от проживающих совместно с нанимателем жилого помещения совершеннолетних пользователей, наймодателя, всех участников долевой собственности (при необходимости). Заявление о регистрации по месту жительства оформляется в одном экземпляре на бланке установленной формы и заполняется с помощью средств электронно-вычислительной техники или от руки разборчиво печатными буквами чернилами черного или синего цвета. Указанное заявление подписывается заявителем и собственником (нанимателем) жилого помещения, указанного в заявлении. Должностное лицо органа регистрационного учета при поступлении заявления и документов проверяет правильность и полноту заполнения заявления, и наличие надлежащих образом оформленных документов. Вносит и сохраняет в системе «Мир» сведения, содержащиеся в заявлениях о регистрации, снятии с регистрационного учета, как правило, должностные лица вносят сведения в этот же день. В случае поступления документов в виде электронных документов их подгрузка может произойти позже. Затем должностное лицо присваивает заявлениям о регистрации порядковый номер, соответствующий порядковому номеру в электронном журнале учета заявления о регистрации по месту жительства системы «Мир», сведения в которых хранятся в электронном виде в течение 50 лет. Кроме того, сведения, вносимые в электронный журнал, дублируются в журнал на бумажном носителе. Заявлениям о регистрации присваивается статус «Подано». Затем должностное лицо осуществляет проверку заявления и документов, сообщает заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи документов, о присвоении им уникального номера. После чего сведения, указанные в заявлении, после проведенной проверки в течение рабочего дня сохраняются в системе «Мир». После принятия решения о регистрации заявлению присваивается статус «Принято». Основанием для начала административной процедуры является поступление заявлений о регистрации по месту жительства и прилагаемых к нему документов сотруднику органа регистрационного учета, ответственному за их рассмотрение. Сотрудник в течение рабочего для, следующего за днем регистрации заявления, проверяет сведения, указанные заявителем посредством системы «Мир» по базовому государственному информационному ресурсу рег. учета граждан РФ по месту жительства и учету выданных, утраченных и похищенных паспортов граждан РФ, по адресно-справочным учетам подразделений по вопросам миграции. Затем распечатывает на бумажном носителе заявление о регистрации с приложенными документами. Направляет заявителю уведомление на портале «Госуслуг». Представляет заявления о регистрации для рассмотрения начальнику подразделения регистрационного учета, лицу, его замещающему, который производит запись о принятом решении в соответствующей графе. При этом указываются основания регистрации со ссылкой на соответствующие пункты Правил регистрации или иные основания принятия решения. Вносит информацию о принятом решении в систему «Мир» в день принятия решения. Результатом административной процедуры является внесение в систему «Мир» информации о принятом решении. Должностное лицо в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения, при регистрации по месту жительства вносит в паспорт гражданина, зарегистрированного по месту жительства и не снявшегося с регистрационного учета по прежнему месту жительства, посредством системы «Мир» с использованием специального принтера одновременно штамп о снятии с регистрационного учета по месту жительства и штамп о регистрации по месту жительства. Проставляет в паспорт гражданина при отсутствии технической возможности внесения посредством системы «Мир» с использованием специального принтера штампа о снятии с регистрационного учета по месту жительства и штампа о регистрации по месту жительства оттиск штампа. После проставления штампа паспорт выдается гражданину. После оказания государственной услуги органом регистрационного учета в базу государственных информационных ресурсов вносятся сведения о зарегистрированном гражданине (ФИО, дата и место рождения, пол, данные основного документа, удостоверяющего личность гражданина, адрес и дату регистрации). Относительно постановки на регистрационный учет Мартыновой А.О. поясняет, что в сентябре 2024 года ей на сотовый телефон позвонила Яркова О.Г., которая сообщила, что в ОВМ ОМВД России по Советскому району г. Томска правоохранительными органами производится обыск и, что ей необходимо приехать на работу и помочь найти некоторые документы. Приехав на свое рабочее место, Яркова О.Г. попросила найти документы (заявление), которые послужили основанием для регистрации ее дочери Мартыновой А.О. При этом она спросила, когда происходила регистрация, на что Яркова О.Г. сообщила, что регистрация происходила в мае 2024 года. Зайдя в свой кабинет, она и сотрудники правоохранительных органов искали в ходе проведения обыска у нее в кабинете заявление Мартыновой А.О. о постановке на регистрационный учет. В ее кабинете указанного заявления они не нашли, в связи с чем они спустились в архив и так же там продолжили поиски указанного документа, в архиве так же документ не был обнаружен. В период май-июнь 2024 года свидетель находилась на своем рабочем месте. В 2024 году ей Яркова О.Г. заявление от Мартыновой А.О. о регистрации лично не передавала, однако указывает, что доступ в ее кабинет имеют все сотрудники ОВМ и любой может принести документы, и положить ей на стол. Ранее таких случаев, что после производства регистрации по месту жительства терялись документы, не было. Она возможно видела в ОВМ ОМВД России по Советскому району дочь Ярковой О.Г. - Мартынову А.О. единожды, как помнит в 2023 году. 12.10.2024 в ОВМ ОМВД России по Советскому району пришла Мартынова А.О. и сообщила, что она сама подала заявление через портал Госуслуги о снятии ее с регистрации по месту жительства по <адрес>. В связи с чем она (П.Т.Е.) в тот же день сняла ее с регистрационного учета. Более ей никакой информации о регистрации Мартыновой А.О. не известно.

Свидетель К.В.С. – инспектор ОВМ ОМВД России по Советскому району г. Томска дала аналогичные показания тем, которые даны свидетелем П.Т.Е., в известной ее части, сообщив, что через портал государственных услуг от Мартыновой А.О. заявлений о регистрации не поступало. В ходе проведения обыска в ОВМ в сентябре 2024 года она также искала заявление, поданное Мартыновой А.О., однако не было найдено. Видела Мартынову А.О., которая иногда приходила на работу к Ярковой О.Г., однако это было очень редко.

Свидетель Д.И.В. - начальник ОВМ ОМВД России по Кировскому району г. Томска дала аналогичные показания тем, которые даны свидетелями П.Т.Е. и К.В.С., в известной ее части, при этом показала, что сведения в базу данных вносятся в дату принятия решения о регистрации гражданина по месту жительства. Уведомление, адресованное в адрес гражданина от администрации района, в котором указано, что решением жилищной комиссии указанный гражданин признан нанимателем жилого помещения, не является основанием для регистрации лица, признанного нанимателем в указанном жилом помещении. Наниматель жилого помещения производит вселение в предоставленное ему жилое помещение, о чем заключается договор социального найма, подписанный обеими сторонами и зарегистрированный в установленном порядке администрацией района, после возникновения такого права пользования жилым помещением должностное лицо, сотрудник ОВМ производит регистрационные действия при обращении нанимателя в территориальный орган по вопросам миграции. Произвести регистрацию по месту жительства (пребывания) возможно только при наличии договора социального найма. Карточка регистрации Ф-9 содержит информацию о регистрации в жилом помещении (сроки регистрации, сведения о жилом помещении, адрес жилого помещения). Выдача карточек на руки гражданам не предусмотрена, выдаются только сведения в виде выписок из карточки регистрации. Карточка регистрации Ф-9 не является документом, подтверждающим право пользования жилым помещением, носит информационно-справочный характер о лицах, зарегистрированных по указанному адресу. На сегодняшний день действующими нормативно-правовыми актами ведение карточек регистрации Ф-9 не предусмотрено. В случае обращения гражданина в территориальное подразделение по вопросам миграции с уведомлением о признании его нанимателем жилого помещения, указанному гражданину будет отказано в регистрации в связи с отсутствием сведений о праве пользования жилым помещения. Процедура постановки на регистрационный учет граждан, с которыми заключен договор социального найма, регламентирован постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации».

Допрошенная свидетель А.Н.Г. – заместитель начальника ОВМ ОМВД России по Кировскому району г. Томска дала аналогичные показания тем, которые даны свидетелями П.Т.Е., К.В.С. и Д.И.В., относительно оказания государственной услуги по постановке на учет по месту жительства.

Свидетель Г.В.Ю. – начальник отдела по работе с гражданами УВМ УМВД России по Томской области отметил, что в случае, если гражданин обратился в ОВМ с уведомлением о признании его нанимателем жилого помещения и в заявлении указал именно уведомление, как основание для произведения регистрации, то ему будет отказано в приеме документов. В случае указания в заявлении договора социально найма (№, дата), но при этом гражданином будет представлено уведомление о признании нанимателем либо распоряжение администрации о признании нанимателем, то заявление будет принято на рассмотрение, с одновременным направлением запроса в администрацию, где было выдано уведомление, о предоставлении сведений о заключенном договоре социально найма. После подтверждения данных из администрации о заключенном договоре социального найма производится регистрация гражданина. В случае если в течении 6 рабочих дней ответ на запрос из администрации в подразделение миграции не поступил, то должностное лицо подразделение миграции осуществляет регистрацию, заявление гражданина ставится на контроль. В случае, если в дальнейшем информация о заключенном договоре социально найма не подтверждается, то решением органа регистрационного учета (ОВМ), принимается решение об установлении факта фиктивной регистрации гражданина и гражданин снимается с регистрационного учета. В случае выявления данных фактов регистрация прекращается на основании решения органа регистрационного учета, в отношении должностного лица, осуществившего регистрационные действия, назначается служебная проверка, с целью установления вины сотрудника и привлечении к дисциплинарной ответственности.

Допрошенный в ходе следствия свидетель М.О.В. показал, что проживает совместно с Ярковой О.Г. на протяжении 20 лет. Весной 2024 года он от своей дочери Мартыновой А.О. узнал, что она познакомилась с главой Советского района г. Томска Ш. В.А., который предложил ей получить комнату или квартиру в г. Томске по какой-то государственной программе. После чего он высказал Ярковой О.Г. и дочери свою позицию, что ничего хорошего с этого не выйдет и бесплатно такие вещи не делаются. Подсудимые его не послушали и дочь написала заявление в администрацию Советского района г. Томска о получении жилой площади. Само заявление он не видел и его содержание ему не известно. Так же ему известно, что после написания заявления Яркова О.Г. и Мартынова А.О. ездили в квартиру, которую выделили, планировали делать там ремонт. Подсудимые больше его в свои дела не посвящали относительно комнаты.

Кроме того, показания указанных лиц подтверждаются объективными данными, имеющимися в иных доказательствах, исследованных в судебных заседаниях.

В частности в ходе предварительного расследования Яркова О.Г. в присутствии защитника добровольно выдала оригинал уведомления от 03.05.2024 № 44, адресованный Мартыновой (Моргуновой) А.О., в котором указано, что решением жилищной комиссии администрации Советского района г. Томска от 02.05.2024 (протокол № 7 утвержден распоряжением администрации от 02.05.2024 № 350) Моргунова Анастасия Олеговна признана нанимателем жилого помещения по <адрес> (том 8, л.д. 53-55, 56-61).

Кроме того, в присутствии Ярковой О.Г. в кабинете начальника ОВМ ОМВД России по Советскому району г. Томска, расположенном по пр. Фрунзе, 119 в г. Томске, обнаружен и изъят мобильный телефон HoNOR X8f, imei №, №, о чем составлен протокол от 09.10.2024, который 14.10.2024 осмотрен в установленном порядке. В изъятом телефоне в приложении «WhatsApp» обнаружен контакт под названием «Ш. В.» с номером телефона №, с которым установлена переписка от 29.05.2024 и аудиозвонки от 28.05.2024 и 30.05.2024 (том 5, л.д. 227-231, 232-236).

В ходе обыска, проведенного в указанном ОВМ, о чем составлен протокол от 15.10.2024, обнаружен и изъят паспорт гражданина РФ (серии № №) на имя Моргуновой Анастасии Олеговны, 11.11.2002 г.р., который 17.10.2024 был осмотрен в установленном порядке. В паспорте имеются отметки о том, что Мартынова (Моргунова) А.О. 30.05.2023 снята с регистрационного учета по <адрес> и в этот же день зарегистрирована по <адрес>, 12.10.2024 снята с регистрационного учета (том 2, л.д. 117-132, том 6, л.д. 22-27, 28-43).

Также в ходе предварительного расследования изъят мобильный телефон Мартыновой А.О. марки «Айфон 14 Pro max», о чем составлен протокол выемки от 17.10.2024, осмотрен в установленном порядке. В ходе осмотра в приложении «WhatsApp» обнаружен, как и у Ярковой О.Г., контакт с номером телефона №, название которого «Ш. Ш». Данному адресату был отправлен документ в формате PDF с наименованием «МЕСТО ЖИТЕЛЬСТВА», при открытии которого обнаружена копия паспорта с серией № и №, то есть Мартыновой А.О. и сведения о регистрации от 30.05.2023 по <адрес>, что соответствует вышеизложенным показаниям свидетелей и Мартыновой А.О. о том, что фотографии своего паспорта с отметкой о регистрации она скинула Ш. В.А. 30.05.2024 (том 2, л.д. 100-102, 103-110).

Показания о неформальном указании Ш. В.А. Д.Ю.И. относительно решения по комнате для Мартыновой А.О. подтверждаются сведениями, полученными при осмотре мобильного телефона Д.Ю.И., изъятого в рамках расследования, о чем составлен протокол от 22.11.2024. В указанном телефоне в приложении «WhatsApp» с контактом «Ш.» под номером телефона № обнаружена переписка, в ходе которой данный контакт 30.05.2024 в 20 часов 46 минут переслал Д.Ю.И. аналогичный тому, который переслала Ш. В.А. Мартынова А.О., файл с наименованием «МЕСТО ЖИТЕЛЬСТВА», при открытии которого также обнаружена копия паспорта Мартыновой А.О. со сведениями о регистрации в ней (том 2, л.д. 136-145).

В ходе проведенного 12.09.2024 обыска в служебных помещениях ОВМ ОМВД России по Советскому району г. Томска обнаружены и изъяты, в том числе скриншоты № 7-10 со служебного компьютера Ярковой О.Г. из системной программы по регистрационному учету, из содержания которых следует, что 20.06.2024 создана запись пользователем Ярковой О.Г., якобы в связи с приемом 30.05.2023 заявления Мартыновой (Моргуновой) А.О. о регистрации по месту жительства с одновременным снятием. При этом указано в программе, что жилое помещение представлено на основании договора социального найма № 44 от 03.05.2023, решение о предоставлении жилого помещения № 350 от 02.05.2023, также указаны реквизиты паспорта Мартыновой А.О., новым адресом места регистрации указана вышеуказанная комната (том 1, л.д. 231-250, том 2, л.д. 1-22, 39-43, том 5, л.д. 161-165).

При обыске в квартире Ярковой О.Г. документов, предметов, имеющих значение для дела, не обнаружено (том 6, л.д. 1-5).

На основании постановлений судей Томского областного суда от 18.03.2024, 31.05.2025 (том 1, л.д. 42-43, 48-49) проводились ОРМ «прослушивание телефонных переговоров» по номерам телефонов Ш. В.А., в том числе №, по которому осуществлялись звонки и переписка в мессенджере с Мартыновой А.О. и Ярковой О.Г., а также по номеру телефона Мартыновой А.О. №. В ходе ОРМ были записаны телефонные разговоры на диски, приобщенные к материалам дела и осмотренные в установленном порядке, о чем были составлены соответствующие протоколы. Анализ полученных в ходе ОРМ данных за период с 18 марта по 10 сентября 2024 года в совокупности с показаниями подсудимых, свидетелей и иных доказательств позволяет сделать однозначный вывод о том, что Мартынова А.О. осуществляла переговоры с Ярковой О.Г., Ш. В.А. относительно преступной деятельности, направленной на приобретение права на чужое имущество. Кроме того, в здании администрации Советского района г. Томска велась видеозапись в кабинете Ш. В.А., в результате чего был зафиксирован факт того, что Мартынова А.О. лично подала заявление через Ш. В.А. заявление на признание ее нанимателем комнаты без соответствующих документов. Также состоялся разговор в этот момент, что отсутствовала у Мартыновой А.О. необходимая регистрация по адресу расположения получаемой комнаты, о необходимости ее сделать «сегодня», в том числе «задним числом» и направлении фото с проставленной регистрацией по «Ватсапу» Ш. В.А., что в последующем в сговоре с Ярковой О.Г. Мартыновой А.О. было сделано, о чем указано выше. При этом суд обращает внимание на то, что перед тем, как приехать в здание администрации в день подачи заявления 30.05.2024, Мартынова А.О. позвонила Ш. В.А. и представилась именно «дочкой Ольги Геннадьевны», что свидетельствует о том, что Яркова О.Г. заранее общалась с Ш. В.А. о подаче заявления, соответственно о совершении рассматриваемых преступных действиях, следовательно, именно факт родства Мартыновой А.О. с Ярковой О.Г. в первую очередь имел значение для Ш. В.А., что позволило Мартыновой А.О. подать указанное заявление, а не личные отношения Мартыновой А.О. с Ш. В.А. (том 1, л.д. 51-129, том 2, л.д. 75-95).

Материалы оперативно-розыскной деятельности по проведению вышеуказанных ОРМ в соответствии с Федеральным законом от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» рассекречены (том 1, л.д. 40-41, 130-132, том 4, л.д. 161-162, том 5, л.д. 1-3) и переданы органу расследования (том 1, л.д. 29-31, 35-39), проверены уголовно-процессуальными средствами, подтверждены совокупностью вышеизложенных доказательств.

При этом суд приходит к выводу, что действия сотрудников УФСБ при проведении оперативно-розыскного мероприятий «прослушивание телефонных разговоров» и «наблюдение» полностью соответствовали требованиям ст.ст. 2, 7 и 8 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности».

Так в соответствии с Федеральным законом от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» сотрудники правоохранительных органов наделены правом при осуществлении оперативно-розыскной деятельности проводить оперативно-розыскные мероприятия, в том числе «прослушивание телефонных разговоров», «наблюдение». Одним из оснований проведения оперативно-розыскных мероприятий являются ставшие известными органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, сведения о признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного противоправного деяния, а также о лицах, его подготавливающих, совершающих или совершивших, если нет достаточных данных для решения вопроса о возбуждении уголовного дела. «Прослушивание телефонных разговоров» проводится на основании судебного решения.

Как усматривается из материалов дела, оперативно-розыскные мероприятия «прослушивание телефонных переговоров» и иные ОРМ в отношении вышеуказанных лиц проведены сотрудниками УФСБ России по Томской области, то есть надлежащими лицами, на основании постановлений Томского областного суда. Содержание постановлений о проведении оперативно-розыскных мероприятий соответствует требованиям Закона РФ «Об оперативно-розыскной деятельности». Процессуальных нарушений при регистрации материалов оперативно-розыскных мероприятий не имеется.

Оценивая представленные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд находит их достоверными, относимыми и достаточными для вывода о виновности подсудимых в совершении указанных преступных действий.

Давая юридическую оценку действиям подсудимых, суд учитывает способ совершения преступления, а также характер их действий, направленных на приобретение права на чужое имущество.

В ходе судебного следствия однозначно установлено, что Яркова О.Г. и Мартынова А.О. осознавали противоправность своих действий, так как им было достоверно известно, что Мартынова А.О. не имела законных оснований, предусмотренных ст. 51 ЖК РФ и постановлением администрации Города Томска от 26.05.2014 № 426 «О признании граждан нуждающимися в жилых помещениях в целях участия в отдельных муниципальных программах на территории муниципального образования «Город Томск» и об отмене отдельных муниципальных правовых актов администрации Города Томска, отдельных положений муниципальных правовых актов администрации Города Томска», для получения жилой комнаты из жилищного фонда муниципального образования «Город Томск», однако Мартынова А.О. в сговоре с Ярковой О.Г. написала заявление в администрацию Советского района г. Томска о предоставлении ей (Мартыновой А.О.) жилого помещения. При этом, суд учитывает, что Яркова О.Г. и Мартынова А.О., осознавая указанный факт, приняли меры к подаче отмеченного заявления, нарушая соответствующий порядок, в частности, не приложив к данному заявлению обязательный пакет документов, подтверждающих право Мартыновой А.О. на получение жилого помещения. В свою очередь Яркова О.Г. во исполнение своей роли, используя свое служебное положение начальника ОВМ ОМВД России по Советскому району г. Томска, осуществила заведомо для нее и Мартыновой А.О. незаконную регистрацию по месту жительства Мартыновой А.О. по <адрес>, тогда как Мартынова А.О. не имела права пользования жилым помещением по вышеуказанному адресу, соответственно документа, подтверждающего данное право. Помимо этого, суд обращает внимание на тот факт, что все рассматриваемые действия подсудимых происходили в ускоренном порядке, без проведения предусмотренных нормативно-правовыми актами процедур. Данное обстоятельство суд также связывает с тем, что полномочия по признанию лица нанимателем комнаты муниципального жилищного фонда переходили от районных администраций, в частности от администрации Советского района г. Томска к другому органу, что препятствовало подсудимым осуществить указанные незаконные действия без определенного содействия от знакомого им сотрудника администрации Советского района г. Томска.

Довод стороны защиты о том, что Мартынова А.О. не желала после получения комнаты по договору социального найма приватизировать ее, а преследовала цель лишь пользования ею, суд оценивает критически, так как он опровергается объективными данными, а именно последовательными действиями подсудимых, однозначно свидетельствующих о том, что все проводимые действия, создающие видимость их законности, были направлены исключительно на дальнейшую приватизацию комнаты. В данном случае необходимо обратить внимание на то обстоятельство, что фиктивная регистрация Мартыновой А.О. была проведена Ярковой О.Г. «задним числом», так как Ш. В.А. посоветовал так сделать Мартыновой А.О., которая, в свою очередь, передала это Ярковой О.Г. В обоснование данного совета Ш. В.А. сообщил, что так в последующем будет легче приватизировать комнату. Таким образом, Яркова О.Г. и Мартынова А.О. последовали данному совету о регистрации неверной датой исключительно с целью приватизации комнаты в последующем. В связи с чем суд приходит к однозначному выводу о том, что умысел на приобретение права на указанный объект недвижимости безусловно возник у Ярковой О.Г. и Мартыновой А.О. до начала совершения описанных действий, соответственно свидетельствует о мошенническом способе попытки незаконного приобретения права на комнату, таким образом, подсудимые создали условия для совершения рассматриваемого преступления. Об отсутствии намерений Мартыновой А.О. на проживание по данному адресу свидетельствует также тот факт, что в ходе переговоров с Ярковой О.Г. она сообщала сведения о некомфортных условиях в комнате, при этом никаких мер по ремонту помещения не предпринимала, до момента обнаружения преступных действий там не проживала. Также, признавая несостоятельным указанный довод, суд учитывает, что Яркова О.Г. в судебном заседании не оспаривала того факта, что она совершала преступные действия с целью возможной дальнейшей приватизации комнаты, не исключала данное обстоятельство.

При этом суд приходит к выводу, что преступление совершено путем обмана, который как способ совершения мошенничества в данной ситуации, выражается во внесении в заведомо недостоверных сведений о наличии у Мартыновой А.О. регистрации в комнате № <адрес>, что формально повлекло право подсудимой на заключение договора социального найма и на приватизацию указанного жилого помещения муниципального жилищного фонда, соответственно данные действия совершены для последующего обмана соответствующих должностных лиц при проведении приватизации.

Принимая в основу приговора показания указанных свидетелей, суд исходит из того, что объективных и достоверных данных, свидетельствующих о том, что у данных лиц имелись основания для оговора Ярковой О.Г. и Мартыновой А.О., суду не представлено, напротив, в ходе рассмотрения дела установлено, что неприязненных отношений, которые бы повлекли за собой дачу ложных показаний свидетелями, не установлено. Данные показания полностью согласуются как между собой и с показаниями подсудимых в части совершения рассматриваемых действий, так и с иными доказательствами по делу, в совокупности однозначно свидетельствующие о совершении подсудимыми рассматриваемого преступления.

Кроме того, у суда не возникает сомнений относительно того, что подсудимые действовали по предварительному сговору, заранее договорившись о совершении преступления. Исследованные в ходе рассмотрения дела доказательства безапелляционно свидетельствуют о том, что каждая из подсудимых совершала конкретные действия для достижения преступной цели. Действия Ярковой О.Г. и Мартыновой А.О. охватывались единым умыслом, они действовали с единой целью, последовательно и согласовано, каждая из них выполнила свою роль при непосредственной реализации умысла на приобретение права на имущество. Тот факт, что комната должна была быть приватизирована только Мартыновой А.О., значения для юридической оценки действий подсудимых не имеет, поскольку изъятие имущества, либо, как в данном случае, приобретение права может происходить в пользу любого из виновных и других лиц. Таким образом, квалифицирующий признак «группой лиц по предварительному сговору» нашел свое подтверждение.

Также суд отмечает, что, исходя из обстоятельств дела, подсудимые совершили приготовление к приобретению мошенническим способом права на чужое имущество, а не к хищению чужого имущества, соответственно считает необходимым отметить данное обстоятельство при описании преступного деяния, исключив из обвинения указание на совершение действий и наличие умысла, направленных на «хищение чужого имущества», также исключить данный признак преступления из квалификации действий подсудимых как излишне вмененный.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что подсудимые действовали умышленно, путем обмана, в составе группы лиц по предварительному сговору, с корыстной целью, направленной на получение имущественной выгоды.

Квалифицирующий признак «в особо крупном размере» нашел свое подтверждение, поскольку стоимость комнаты, на приобретение права на которую были направлены преступные действия подсудимых, составляет более 1000 000 рублей. При этом суд не может согласиться с доводом защитников о неверном определении стоимости комнаты по кадастровой цене, так как он основан не неверном толковании закона. Представитель потерпевшего Комогорцев А.В., а также свидетели К.В.И. и М.Ю.В. показали, что стоимость имущества в случае его незаконного выбытия из владения муниципального образования «Город Томск» определяется именно из кадастровой стоимости, балансовая стоимость не соответствует фактической цене объекта. Кроме того, суд отмечает, что в соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» кадастровая стоимость определяется на основе рыночной информации и иной информации, связанной с экономическими характеристиками использования объекта недвижимости, при этом согласно ч. 4 ст. 14 данного Закона по результатам определения кадастровой стоимости проводится обязательный контроль качества полученных результатов на основе сложившейся ценовой ситуации на рынке недвижимости с использованием, в том числе сведений о сделках с объектами недвижимости, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости. Таким образом, балансовая стоимость, в отличие от кадастровой, не может соответствовать фактической стоимости имущества, которое стало объектом преступного посягательства, так как не соответствует рыночным показателям, учитываемым при кадастровой оценке, в связи с чем не может использоваться для определения размера предполагаемого ущерба.

Также установлен квалифицирующий признак мошенничества «с использованием служебного положения» в действиях Ярковой О.Г., поскольку преступление совершено ею как начальником ОВМ ОМВД России по Советскому району г. Томска, наделенной организационно – распорядительными полномочиями, которые она умышленно использовала для достижения преступного результата. Соответственно именно данные полномочия позволили Ярковой О.Г. совершить указанные преступные действия.

Вместе с тем умысел подсудимых на приобретение права на чужое имущество не был доведен до конца по независящим от Мартыновой А.О. и Ярковой О.Г. обстоятельствам, так как их действия по созданию условий для совершения преступления были выявлены и пресечены сотрудниками правоохранительных органов.

Таким образом, действия Ярковой О.Г. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 30 – ч. 4 ст. 159 УК РФ – как приготовление к мошенничеству, то есть приготовление к приобретению права на чужое имущество, путем обмана, с использованием своего служебного положения, группой лиц по предварительному сговору, в особо крупном размере, а действия Мартыновой А.О. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 30 – ч. 4 ст. 159 УК РФ – как приготовление к мошенничеству, то есть приготовление к приобретению права на чужое имущество, путем обмана, группой лиц по предварительному сговору, в особо крупном размере.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, характер и степень фактического участия подсудимых в совершении указанного преступления в составе группы, значение этого участия для достижения цели преступления, их влияние на характер и размер возможного вреда, личность подсудимых.

Так Яркова О.Г., совершив приготовление к преступлению против собственности, относящегося к категории тяжких, раскаялась в содеянном, на учете у психиатра и в наркологическом диспансере не состоит, характеризуется положительно, не судима.

В свою очередь Мартынова А.О., совершив приготовление к преступлению против собственности, относящееся к категории тяжких, на учете у психиатра и в наркологическом диспансере не состоит, характеризуется положительно, не судима.

Обстоятельством, смягчающим наказание подсудимых, в соответствии с п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ суд признает активное способствование расследованию преступления. В данном случае суд отмечает, что, несмотря на то, что в ходе предварительного расследования Яркова О.Г. и Мартынова А.О. давали свою оценку описанному событию, они сообщили органам предварительного расследования необходимые сведения, имеющие юридическое значение для дела, в том числе о действиях каждой, Яркова О.Г. также выдала документ - оригинал уведомления от 03.05.2024 № 44, адресованный Мартыновой (Моргуновой) А.О., подтверждающий их причастность к совершенному преступлению. Кроме того, обстоятельством, смягчающим наказание подсудимой Мартыновой А.О., в соответствии с п. «в» ч. 1 ст. 61 УК РФ суд признает состояние беременности.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимых Мартыновой А.О. и Ярковой О.Г., предусмотренных ст. 63 УК РФ, не имеется.

Исходя из фактических обстоятельств совершения преступления и степени его общественной опасности, суд в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ не находит оснований для изменения его категории на менее тяжкую.

Суд также не усматривает оснований для применения к подсудимым положений ст. 64 УК РФ, поскольку в ходе судебного заседания не было установлено исключительных обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности совершенного ими преступления.

С учетом обстоятельств совершения преступления, данных о личности подсудимых, а также влияния назначенного наказания на исправление виновных и на условия жизни их семей, суд считает, что в целях восстановления социальной справедливости и предупреждения совершения ими новых преступлений Мартыновой А.О. и Ярковой О.Г. следует назначить наказание в виде лишения свободы, не усмотрев, тем самым, оснований для назначения менее строгих видов наказаний, так как суд приходит к выводу, что менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей наказания и не будет в полной мере отвечать требованиям, предусмотренным ст. ст. 6, 43, 60 УК РФ. Вместе с тем суд приходит к выводу о назначении наказания без его реального отбывания, то есть с применением ст. 73 УК РФ, поскольку исправление Мартыновой А.О. и Ярковой О.Г. возможно без изоляции от общества, установив испытательный срок, в течение которого условно осужденные должны своим поведением доказать свое исправление. На период условного осуждения суд считает необходимым возложить на Мартынову А.О. и Яркову О.Г. обязанности, которые, по мнению суда, будут способствовать их исправлению. При этом, кроме обязанностей в течение испытательного срока не менять постоянного места жительства без уведомления уголовно – исполнительной инспекции, и явки на регистрацию в данный орган, суд считает необходимым установить обязанность в виде запрета на смену номера телефона без уведомления уголовно – исполнительной инспекции, что, по мнению суда, обеспечит возможность постоянного контроля над осужденными, вызов их в инспекцию при необходимости в сокращенные сроки.

Вместе с тем, учитывая данные о личности подсудимых, конкретные обстоятельства совершения преступления, суд считает необходимым назначить им дополнительное наказание в виде штрафа. При этом суд принимает во внимание возможность исполнения наказания в виде штрафа, учитывая имущественное положение Ярковой О.Г., Мартыновой А.О. и их семей, возможность получения ими заработной платы и иного дохода. При этом оснований для рассрочки выплаты штрафа суд не усматривает. Вместе с тем, с учетом личности подсудимых и назначения дополнительного наказания в виде штрафа, суд считает возможным не назначать им дополнительное наказание в виде ограничения свободы.

При назначении наказания подсудимым суд руководствуется положениями ч. 1 ст. 62, ч. 2 ст. 66 УК РФ.

Принимая решение в соответствии с п. 17 ч. 1 ст. 299 УПК РФ по мере пресечения в отношении Мартыновой А.О. и Ярковой О.Г., суд учитывает, что они имеют постоянное место жительства, им назначено наказание, не связанное с реальным лишением свободы, в связи с чем в соответствии с ч. 2 ст. 97 УПК РФ в целях обеспечения исполнения приговора суд приходит к выводу о том, что меру пресечения до вступления приговора в законную силу Мартыновой А.О. необходимо оставить прежней, а Ярковой О.Г. изменить на подписку о невыезде и надлежащем поведении.

При решении вопроса о вещественных доказательствах суд руководствуется положениями ст. 81 УПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 307-309 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Признать Яркову Ольгу Геннадьевну виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 30 – ч. 4 ст. 159 УК РФ, и назначить ей наказание в виде 3 лет лишения свободы со штрафом в размере 300 000 (триста тысяч) рублей.

В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное основное наказание считать условным с испытательным сроком 4 года.

В целях обеспечения исправления осужденной возложить на Яркову О.Г. следующие обязанности:

- в течение испытательного срока не менять постоянного места жительства и номер телефона без уведомления уголовно – исполнительной инспекции,

- один раз в месяц являться в этот орган на регистрацию.

Меру пресечения в виде домашнего ареста в отношении Ярковой О.Г. изменить на подписку о невыезде и надлежащем поведении до вступления приговора в законную силу, освободив из-под домашнего ареста в зале суда.

Признать Мартынову Анастасию Олеговну виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 30 – ч. 4 ст. 159 УК РФ, и назначить ей наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы со штрафом в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное основное наказание считать условным с испытательным сроком 3 года.

В целях обеспечения исправления осужденной возложить на Мартынову А.О. следующие обязанности:

- в течение испытательного срока не менять постоянного места жительства и номер телефона без уведомления уголовно – исполнительной инспекции,

- один раз в месяц являться в этот орган на регистрацию.

Меру пресечения в отношении Мартыновой А.О. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении до вступления приговора в законную силу оставить без изменения.

Вещественные доказательства, приобщенные к материалам дела, хранящиеся при деле:

- материалы ОРД, документы, копии документов, СД-диски – хранить при деле,

- оригиналы документов, телефоны, хранящиеся в другом уголовном деле – хранить там же до разрешения выделенного уголовного дела.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение 15 суток со дня его постановления.

В случае подачи апелляционной жалобы либо принесения апелляционного представления осужденные вправе ходатайствовать о своем участии и об участии защитников в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чем сообщить в письменном виде.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 31 УИК РФ осужденный к штрафу без рассрочки выплаты обязан уплатить штраф в течение 60 дней со дня вступления приговора суда в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по Томской области (СУ СК РФ по Томской области л/с 04651А59100)

ИНН: 7017276722

КПП: 701701001

ОГРН: 1117017000396

Код ОКТМО: 69701000

Расчетный счет: 03100643000000016500

К/счет: 40102810245370000058

Наименование банка: Отделение Томск Банка России

БИК: 016902004

КБК: 41711603123019000140

УИН: 41700000000011843705

Судья: подпись Р.А. Зайнулин

Вступил в законную силу 12.06.2025. Опубликовать 07.07.2025.