Ярмина Ирина Владимировна

Дело №2-414/2023 УИД 13RS0015-01-2023-000439-05

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснослободск 22 августа 2023 г.

Краснослободский районный суд Республики Мордовия в составе:

судьи Симонова В.Ю.,

при секретаре судебного заседания Фокиной А.В.,

с участием:

прокурора Краснослободского района Республики Мордовия,

соистца - Ярминой Ирины Владимировны,

ответчика – администрации Краснослободского муниципального района Республики Мордовия

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – ООО АПО «Мокша»,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполняющего обязанности прокурора Краснослободского района Республики Мордовия в интересах Ярминой Ирины Владимировны к администрации Краснослободского муниципального района Республики Мордовия о признании незаконными действий по удержанию налога на доход физических лиц и возложении обязанности по возврату удержанного налога,

установил:

прокурор Краснослободского района Республики Мордовия обратился в суд с указанным исковым заявлением.

Требования мотивирует тем, что по обращению Ярминой И. В. о нарушении его трудовых прав прокуратурой Краснослободского района Республики Мордовия проведена проверка. В результате проверки установлено, что 15.08.2019г. между Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия, администрацией Краснослободского муниципального района Республики Мордовия, ООО АПО «Мокша» и Ярминой И.В. заключен четырёхсторонний договор о представлении ему, как молодому специалисту, п...

...особия и подъемных. В соответствии с условиями договора она обязалась проработать у работодателя (ООО АПО «Мокща») не менее пяти лет с момента назначения пособия и подъемных. В свою очередь администрация Краснослободского муниципального района Республики Мордовия обязалась выплачивать ему в течение первых трех лет со дня трудоустройства ежемесячное пособие в размере 6000 руб., а также ежегодно в течение первых трех лет работы подъемные в сумме 70 000 руб.

С момента заключения договора Ярмина И.В. добросовестно исполняла свои обязанности по осуществлению трудовых функций у работодателя, за это время с выплачиваемых ему компенсационной выплаты и ежемесячного пособия ответчиком удерживался НДФЛ в размере 13%, а именно за 2019 год – в размере 11 282 руб., за 2020 год – в размере 17 658 руб., за 2021 год – в размере 16 220 руб., общая сумма НДФЛ составила 45 160 руб. Считает, что администрация Краснослободского муниципального района Республики Мордовия незаконно удержала налог на доходы физических лиц с выплат, производимых ему по выше обозначенному договору о предоставлении молодому специалисту пособия и подъемных, так как данные выплаты относятся к мерам социальной поддержки, следовательно, данные выплаты налогообложению не подлежат. В связи с чем, просит суд признать незаконными действия администрации Краснослободского муниципального района по удержанию суммы налога на доход физических лиц в размере 45 160 руб. с выплат, производимых по договору от 15.08.2019г. о предоставлении молодому специалисту ежемесячного пособия и подъёмных; обязать администрацию Краснослободского муниципального района Республики Мордовия возвратить Ярминой И.В. излишне удержанную сумму налога на доходы физических лиц в размере 45 160 руб. с выплат, производимых по договору от 15.08.2019г.

Прокурор в судебном заседание не явился, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Соистец Ярмина И.В. в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени судебного заседания извещен своевременно.

Представитель ответчика администрации Краснослободского муниципального района Республики Мордовия в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени судебного заседания извещен своевременно.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ООО АПО «Мокща» в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени судебного заседания извещен своевременно.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени судебного заседания извещен своевременно.

В соответствии с положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 41 Налогового кодекса Российской Федерации доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая в отношении налога на доходы физических лиц, в соответствии с главой «Налог на доходы физических лиц».

Пунктом 1 статьи 210 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло.

Перечень доходов, не подлежащих обложению налогом на доходы физических лиц, содержится в статье 217 Налогового кодекса Российской Федерации.

Так, согласно пункту 79 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации не подлежат обложению налогом на доходы физических лиц доходы в денежной и (или) натуральной формах, полученные отдельными категориями граждан в порядке оказания им социальной поддержки (помощи) в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации, актами Правительства Российской Федерации, законами и (или) иными актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Данная норма применяется в отношении доходов физических лиц, полученных ими начиная с налогового периода 2019 года.

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Закона Республики Мордовия от 28 декабря 2004 года № 102-З «О мерах социальной поддержки отдельных категорий населения, проживающего в Республике Мордовия» Глава Республики Мордовия вправе устанавливать иные меры социальной поддержки граждан.

Пунктом 2 Указа Главы Республики Мордовия от 27 февраля 2015 года № 91-УГ «О дополнительных мерах по подготовке и закреплению молодых специалистов в сельскохозяйственном производстве» установлена компенсационная выплата молодым специалистам, трудоустроившимся в сельскохозяйственные организации и организации системы государственной ветеринарной службы не позднее года окончания образовательных организаций либо после завершения военной службы по призыву и взявшим на себя обязательство отработать не менее 5 лет с даты заключения договора о предоставлении выплат. Указанная выплата производится ежегодно в течение трех лет работы с даты заключения договора о предоставлении выплаты для выпускников с высшим образованием в размере 100 000 руб., со средним профессиональным образованием по 70 000 руб.. Пунктом 3 того же Указа Главы Республики Мордовия также установлена ежемесячная денежная выплата молодым специалистам, указанным в пункте 2 настоящего Указа, в размере 8000 руб. для выпускников с высшим образованием и 6000 руб. для выпускников со средним профессиональным образованием. Указанная выплата производится в течение трех лет работы с даты заключения договора о предоставлении выплаты.

Судом установлено, что 15.08.2019г. между Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия, администрацией Краснослободского муниципального района Республики Мордовия, ООО АПО «Мокша» и Ярминой И.В. был заключен четырехсторонний договор о предоставлении соистцу, как молодому специалисту, пособия и подъемных.

В соответствии с пунктом 1.1 указанного договора Ярмина И.В. освоивший программу среднего профессионального образования по программе «Веренария», обязался проработать у работодателя не менее 5 лет с момента назначения пособия и подъемных.

Согласно пункту 1.2 данного договора Ярминой И.В., как молодому специалисту предоставляется:

- пособие в течение первых трех лет со дня трудоустройства после окончания образовательной организации либо после завершения военной службы по призыву в размере 6000 руб. ежемесячно;

- подъемные в течение первых трех лет работы с года окончания образовательной организации либо после завершения военной службы по призыву в размере 70 000 руб. ежегодно.

В силу пункта 2.2.1 вышеназванного договора администрация Краснослободского муниципального района Республики Мордовия взяла на себя обязательство по обеспечению предоставления пособия и подъемных Ярминой И.В., в установленных договором размерах (л.д. 19-24).

Распоряжением главы Краснослободского муниципального района Республики Мордовия от 16.08.2019г. №352-р постановлено выплачивать Ярминой И.В. ежегодную компенсационную выплату (подъемные) и ежемесячное пособие в установленные договором сроки и размерах (л.д. 8 ).

Из материалов дела следует, что за время работы Ярминой И.В. в указанной сельскохозяйственной организации с выплачиваемых ему компенсационной выплаты и ежемесячного пособия администрацией Краснослободского муниципального района Республики Мордовия удерживался НДФЛ в размере 13%, а именно: 2019 год – в размере 11 282 руб., за 2020 год – в размере 17 658 руб., за 2021 год – в размере 16 220 руб. (л.д.25-27).

За указанные налоговые периоды общая сумма НДФЛ, удержанного с выплачиваемых Ярминой И.В. компенсационной выплаты и ежемесячного пособия составила 45 160 руб.

Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле соответствующими справками о доходах и суммах налога физического лица на имя Ярминой И.В., доказательств обратного суду не представлено.

Между тем, согласно сведениям, представленным УФНС по Республике Мордовия от 17.08.2023, удержанный НДФЛ ответчиком в налоговый орган не перечислен.

С учетом изложенного, судом установлено, что Ярминой И.В. на основании соответствующего договора «О предоставлении молодому специалисту пособия и подъемных» ответчиком по делу производились ежемесячные и ежегодные выплаты в виде пособия и подъемных, с которых администрацией Краснослободского муниципального района за определенный налоговый период был удержан НДФЛ на общую сумму 45 160 руб.

Вместе с тем, данные выплаты прямо предусмотрены Указом Главы Республики Мордовия от 27 февраля 2015 года № 91-УГ «О дополнительных мерах по подготовке и закреплению молодых специалистов в сельскохозяйственном производству» следовательно, они относятся к мерам социальной поддержки, которые в соответствии с пунктом 79 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации освобождаются от обложения налогом на доходы физических лиц.

При таких обстоятельствах действия ответчика по удержанию налога на доходы физических лиц с выплат, производимых Ярминой И.В. по договору от 15.08.2019г. о предоставлении молодому специалисту пособия и подъемных, по мнению суда, являются незаконными, а поэтому суд признает их таковыми.

В связи с этим суд, принимая решение об удовлетворении заявленных истцом исковых требований, возлагает на администрацию Краснослободского муниципального района Республики Мордовия обязанность возвратить Ярминой И.В. сумму незаконно удержанного налога на доходы физических лиц с выплат, производимых по указанному договору, в сумме 45 160 руб.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования исполняющего обязанности прокурора Краснослободского района Республики Мордовия в интересах Ярминой И.В. к администрации Краснослободского муниципального района Республики Мордовия о признании незаконными действий по удержанию налога на доход физических лиц и возложении обязанности по возврату удержанного налога удовлетворить.

Признать незаконными действия администрации Краснослободского муниципального района Республики Мордовия (ИНН №) по удержанию налога на доходы физических лиц с выплат, производимых Ярминой И. В. по договору от 28.08.2020 года о предоставлении молодому специалисту пособия и подъемных.

Обязать администрацию Краснослободского муниципального района Республики Мордовия (ИНН №) возвратить Ярминой Ирине Владимировне (паспорт <данные изъяты>) сумму незаконно удержанного налога на доходы физических лиц в сумме 45 160 (сорок пять тысяч сто шестьдесят) рублей с выплат, производимых по договору от 15.08.2019 года о предоставлении молодому специалисту пособия и подъемных,

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Краснослободский районный суд Республики Мордовия.

Судья Краснослободского районного

суда Республики Мордовия В.Ю.Симонов

Мотивированное решение изготовлено 29 августа 2023 г.

Судья Краснослободского

районного суда Республики Мордовия В.Ю.Симонов