Ярмухамедова Ксения Олеговна

г. Новороссийск 08 декабря 2021 года

Приморский районный суд г. Новороссийска в составе:

судьи Васильева А.В.,

при секретаре Антроповой Д.А.,

с участием представителя административного истца по доведенности Мокровой В.С.,

административного ответчика - судебного пристава-исполнителя НГО УФССП России по Краснодарскому краю Веденова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Ярмухамедовой К.О. к Главному управлению ФССП России по Краснодарскому краю, начальнику НГО УФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

установил:

Ярмухамедова К.О. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Главному управлению ФССП России по Краснодарскому краю, начальнику НГО УФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя.

В обосновании требований указала, что решением Приморского районного суда г. Новороссийска по гражданскому делу <№> частично удовлетворен иск Аксеновой Т.А. к Ярмухамедовой К.О., Гусляковой И.Е. о прекращении права общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок. Данным решением с Аксеновой Т.А. в пользу Ярмухамедовой К.О. и Гусляковой И.Е. была взыскана в равных долях денежная компенсация в сумме 164 500 руб.. Судебным приставом-исполнителем ГОСП г. Новороссийска Веденовым А.В. в отношении Аксеновой Т.А. возбуждено исполнительное производство <№>-ИП от 28.11.2019. Судебным приставом-исполнителем не совершен весь комплекс мер, направленных на розыск имущества должника и обращение на него взыскание, не приняты меры для своевременного принудительного исполнения судебного акта. Опись и арест имущества должника не производился. 20.07.2021 она направила заявление в НГО УФССП России по Краснодарскому краю о представлении...

... всех процессуальных документов по исполнительному производству. На данное обращение ответ не получен. В связи со смертью должника, она лишена объективной возможности воспользоваться правом на получение присужденного судом. В настоящее время требование исполнительного документа не исполнено, должник умер, при этом его имущество было отчуждено в период исполнительного производства <№>-ИП.

В этой связи, просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСП по КК Веденова А.В., по исполнительному производству <№>-ИП от 28.11.2019г., выразившееся в несвоевременном принятии полного, исчерпывающего комплекса мер, направленных на розыск имущества должника Аксеновой Т.А.; в не направлении в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (филиал в г. Новороссийске) постановления о запрете регистрационных действий в отношении имущества должника Аксеновой Т.А. по исполнительному производству; в не обращении взыскания в рамках исполнительного производства на имущество должника Аксеновой Т.А., обязать судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСП по КК Веденова А.В. устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Ярмухамедовой К.О.

Представитель административного истца по доведенности Мокрова В.С. в судебном заседании требования поддержала, просила их удовлетворить.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель НГО УФССП России по Краснодарскому краю Веденов А.В. в судебном заседании просил отказать в удовлетворении административных требований.

Административный ответчик Главное управление ФССП России по Краснодарскому краю извещен о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, представителя не направил.

Исследовав и оценив представленные суду доказательства, суд считает возможным удовлетворить требования административного истца.

Согласно ч. 1 ст. 128 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 30.12.2015) "Об исполнительном производстве" постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном гл. 22 КАС РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее «Федеральный закон») судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.8 ст.30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с п. 1 ст.12 Федерального Закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В судебном заседании установлено, что 28.11.2019 судебным приставом-исполнителем Новороссийского ГОСП возбуждено исполнительное производство <№>-ИП на основании исполнительного листа ФС <№> от 29.01.2019 о взыскании денежных средств в сумме 164 500 руб. в отношении должника Аксеновой Т.А. в пользу взыскателя Ярмухамедовой К.О..

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства <№>-ИП от 28.11.2019 административному истцу не направлена.

До настоящего времени сумма задолженности не взыскана судебным приставом-исполнителем, меры по своевременному исполнению судебного акта судебным приставом-исполнителем не предприняты.

20.07.2021 Ярмухамедова К.О. направила заявление в НГО УФССП России по Краснодарскому краю о представлении всех процессуальных документов по исполнительному производству. На данное обращение ответ не получен.

Согласно сведениям из ЕГРН Аксеновой Т.А. на праве собственности принадлежал дом и земельный участок с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу <адрес>.

Согласно сведениям из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости от 19.09.2020 г. 1/2 долю земельного участка с кадастровым номером <№> прибрел в собственность <ФИО1, в связи с чем имущество, на которое судебным приставом исполнителем мог быть наложен арест для дальнейшего обращения взыскания на него выбыло из владения должника в период исполнительного производства.

Наследником Аксеновой Т.А. является её сын <ФИО1. В случае сохранения имущества, административный истец могла бы обратить на него взыскание, путем замены стороны в исполнительном производстве. Однако в виду отсутствия своевременно наложенных обеспечительных мер, в настоящее время административному истцу не представляется возможным получить присужденное.

Из постановления следователя СО по г. Новороссийску СУ СК РФ по КК Баклановой П.С. следует, что в результате ненадлежащего исполнения должностных обязанностей судебным приставом исполнителем НГО УФССП России по КК Веденовым А.В. в рамках исполнительного производства <№>ИП от 28.11.2019 г. в период с 28.11.2019 г. по 27.02.2020 г. не были своевременно получены сведения о наличии у Аксеновой Т.Н. недвижимого имущества и не был наложен арест на имущество должника Аксеновой Т.Н. - земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером <№> и здание площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером <№>, расположенные по адресу: <адрес>, собственником которого 27.02.2020стал <ФИО1, в результате чего не был своевременно исполнен судебный акт, что повлекло причинение ущерба Ярмухамедовой К.О. на сумму 164 500 рублей и Гусляковой И.Е. на сумму 164 500 рублей.

Бездействие по своей правовой природе является длящимся правонарушением, совершаемым в форме неосуществления конкретных действий по исполнению вступившего в законную силу судебного акта, в связи с чем для признания бездействия судебного пристава - исполнителя незаконным в данном конкретном случае, необходимо доказать факт неосуществления должностным лицом мер, направленных на исполнение исполнительного документа.

В силу части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

При этом суд отмечает, что обязанность доказывания соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения п. 11 ст. 226 КАС РФ возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

С учетом установленных судом обстоятельств дела, принимая во внимание непредставление ответчиками доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости в подтверждение совершения судебным приставом-исполнителем всех действий в соответствии с требованием норм Закона "Об исполнительном производстве", суд полагает правомерными заявленные истцом требования, поскольку, действий направленные на правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав своевременно не производились.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ярмухамедовой К.О. к Главному управлению ФССП России по Краснодарскому краю, начальнику НГО УФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСП по КК Веденова А.В., по исполнительному производству <№>-ИП от 28.11.2019 г., выразившееся в несвоевременном принятии полного, исчерпывающего комплекса мер, направленных на розыск имущества должника Аксеновой Т.А.; в не направлении в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (филиал в г. Новороссийске) постановления о запрете регистрационных действий в отношении имущества должника Аксеновой Т.А. по исполнительному производству; в не обращении взыскания в рамках исполнительного производства на имущество должника Аксеновой Т.А..

Обязать Начальника Новороссийского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю Черноусенко А. Н. устранить допущенные нарушения действующего законодательства.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Васильев А.В.

УИД: 23RS0042-01-2021-006901-52