Ярукова Татьяна Вениаминовна

Дело № 2-2367/2024

УИД 21RS0023-01-2024-003700-90

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 августа 2024 г. г. Чебоксары

Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Архиповой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Огорельцевой Е.Г.,

с участием истца Яруковой А.Г.,

представителя истца Степанова М.В., действующего на основании доверенности от дата адрес0,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яруковой ------ Георгиевны к администрации адрес о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Ярукова А.Г. с учетом последующего уточнения исковых требований обратилась в суд с иском к администрации адрес о признании права собственности на земельный участок, площадью ------ кв.м., расположенный по адресу: Чувашская Республика, адрес

Исковые требования мотивировала тем, что с ------ г. она проживает по адресу: адрес, площадь Ярмарочная, адресА. Согласно домовой книге, со ссылкой на справку БТИ ----- от дата домовладельцем является ее супруг Яруков ------, который умер дата Наследственное дело после его смерти не открывалось, она вступила в права наследования в связи с фактическим принятием наследственного имущества по факту совместного проживания, сохранения и пользования наследственным имуществом. Основанием для выдачи домовой книги послужило постановление главы администрации адрес ----- от дата «О прописке и выдаче домовой книги Ярукову В.П., проживающему в самовольно возведенном адрес». Исходя из содержания технического паспорта, составленного на февраль ------ г., дом, расположенный по адресу: адрес., пристрой к нему возведен в ------ г., площадь дома составляет ------ кв.м. Данный технический паспорт также содержит сведения о том, что при доме в эксплуатации находится земельный участок площадью ------ кв.м. Согласно акту инвентаризации земельного участка находящегося в пользовании Ярукова В.П. от дата, площадь земельного участка составляет ------ га, земельный ...

...участок используется для индивидуального жилищного строительства. В отношении дома также изготавливались технические паспорта по состоянию на дата и дата дата Ярукова А.Г. обратилась в администрацию адрес с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка по адресу: адрес, пл. Ярмарочная, адрес. Письмом от дата администрация адрес отказала в удовлетворении заявления. Ссылаясь на ст.3.8 Федерального закона от дата № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», заявляет вышеуказанные требования.

Истец Ярукова А.Г., ее представитель Степанов М.В. в судебном заседании поддержали исковые требования по основаниям, изложенным в иске, вновь привели их суду, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика администрации г.Чебоксары, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.

В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Поскольку в материалах дела имеется уведомление о надлежащем извещении ответчика, суд с согласия представителя истца рассмотрел дело в порядке заочного производства.

Третьи лица Алексеева С.В., Яруков А.В., Алексеев В.В., Алексеев Е.В., Ярукова Т.В., Яруков А.А., Ярукова М.А., представители третьих лиц Управления Росреестра по Чувашской Республике – Чувашии, филиала ППК «Роскадастр» по Чувашской Республике - Чувашии, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Третьи лица Алексеева С.В., Яруков А.В., Алексеев В.В., Алексеев Е.В., Ярукова Т.В., Яруков А.А., Ярукова М.А. представили в суд письменные пояснения по делу, где указали, что заявленные истцом требования поддерживают.

В письменном отзыве филиала ППК «Роскадастр» по Чувашской Республике – Чувашии указано, что филиал не имеет заинтересованности в разрешении данного спора о праве, удовлетворение заявленных требований оставляет на усмотрение суда, дело просит рассмотреть без участия представителя.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст.1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает в качестве одного из способов защиты гражданских прав признание права.

Согласно п.2 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (ч.1 ст.1153 ГК РФ).

В соответствии с ч.2 ст.1153 Гражданского кодекса Российской Федерации, признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Согласно пункта 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 9 от 29 мая 2012 года "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 ст.1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п.34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.8 постановления Пленума Верховного суда РФ от 29.05.2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока для принятия наследства рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

В соответствии с п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 г. «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» № 137-ФЗ в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно ч.1 ст.25.2 Федерального закона № ФЗ-122 государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, в свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

С 1 июля 2022 г. введена в действие статья 3.8 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», которая определяет, что предоставление гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых располагаются жилые дома, отвечающие требованиям пункта 2 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном настоящей статьей и главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, положения которой применяются в части, не противоречащей настоящей статьей.

Таким образом, законодатель прямо указал на необходимость применения при предоставлении гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых располагаются жилые дома, положений главы V.1 Земельного кодекса Российской Федерации не противоречащих статьи 3.8 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ.

В соответствии со статьей 3.8 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2031 года гражданин, который использует для постоянного проживания возведенный до 14 мая 1998 года жилой дом, который расположен в границах населенного пункта и право собственности на который у гражданина и иных лиц отсутствует, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который не предоставлен указанному гражданину и на котором расположен данный жилой дом.

Образование земельного участка, на котором расположен жилой дом, отвечающий требованиям пункта 2 названной статьи, из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы расположения земельного участка в случае, если отсутствует утвержденный проект межевания территорий, предусматривающий образование такого земельного участка, либо утвержденный проект межевания не предусматривает образование такого земельного участка.

В заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или о предоставлении такого земельного участка в качестве основания предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов указывается пункт 2 упомянутой статьи, а также указывается, что жилой дом возведен до 14 мая 1998 года.

Согласно пункту 6 статьи 3.8 Закона № 137-ФЗ заявитель одновременно с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или о предоставлении такого земельного участка прилагает все документы, указанные в подпунктах 3 – 8 пункта 5 данной статьи, при условии наличия у него всех этих документов, при отсутствии всех этих документов заявитель прилагает только тот документ, который у него имеется, или все имеющиеся у него документы. При наличии у заявителя этих документов дополнительное подтверждение, в том числе в судебном порядке, использования жилого дома заявителем не требуется.

Истребование дополнительных документов при наличии у гражданина документов, предусмотренных подпунктами 3 – 8 пункта 5 и пунктом 6 упомянутой статьи, а также требование подтверждения, в том числе в судебном порядке, использования такого жилого дома не допускается (пункт 7 статьи 3.8 Закона № 137-ФЗ).

Согласно пункту 12 статьи 3.8 Закона № 137-ФЗ решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или об отказе в предоставлении такого земельного участка принимается по основаниям, предусмотренным Земельным кодексом Российской Федерации (далее - ЗК РФ), а также в случае, если жилой дом, расположенный на испрашиваемом земельном участке, в судебном или в ином предусмотренном законом порядке признан самовольной постройкой, подлежащей сносу, или в случае, если заявителем не приложен к соответствующему заявлению ни один из документов, предусмотренных подпунктами 3 – 8 пункта 5 приведенной статьи, или в соответствии с пунктом 7 данной статьи.

Таким образом, применительно к специальным основаниям отказа в оформлении права собственности на земельный участок и жилой дом, указанным в статье 3.8 Закона № 137-ФЗ, законодатель предусмотрел закрытый перечень оснований, а именно: к заявлению о предварительном согласовании предоставления не приложен ни один из документов, предусмотренных подпунктами 3 – 8 пункта 5 и пункта 7 статьи 3.8 Закона № 137-Ф3; жилой дом в установленном законом порядке признан самовольной постройкой.

Согласно ст.1181 Гражданского кодекса Российской Федерации, в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях только земельные участки, принадлежавшие наследодателю на праве собственности или праве пожизненного наследуемого владения земельным участком.

В соответствии с пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Яруков ------, дата г.р., умер дата, что подтверждается свидетельством о смерти I-РЛ -----, выданным Отделом ЗАГС администрации адрес Республики дата (л.д.16).

Истец Ярукова А.Г. приходится Ярукову В.П. супругой, что подтверждается свидетельством о заключении брака I-РЛ -----.

Из домовой книги на жилой дом по адресу: Чувашская адрес, следует, что на день смерти с Яруковым В.П. была зарегистрирована и проживала, в том числе его супруга Ярукова А.Г., которая фактически приняла наследство после смерти Ярукова В.П.

Согласно информации, представленной филиалом ППК «Роскадастр» по Чувашской Республике – Чувашии, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, площадью ------ кв.м., расположенным по адресу: Чувашская Республика, адрес, пл. ------, адрес.

В соответствии с постановлением Главы администрации адрес от дата ----- Ярукову Вениамину Петровичу и его семье в составе четыре человек (сам, жена, дочь, сын) разрешена прописка в самовольно возведенном адрес по пл.------ и выдача домовой книги по вышеуказанному дому.

Так, по данным технического паспорта на жилой дом индивидуального жилищного фонда по адресу: адрес, пл.Ярмарочная, адрес, оформленного по состоянию на февраль ------ г., год постройки дома - ------ г., домовладение расположено на земельном участке: площадь фактическая – ------ кв.м.

Согласно Акту инвентаризации земельного участка от дата, находящегося в пользовании Ярукова Вениамина Петровича, проведенной рабочей комиссией адрес, цель использования земельного участка – индивидуальное жилищное строительство, общая площадь земельного участка ------ га, фактическое использование земельного участка – по назначению.

Письмом от дата администрация г.Чебоксары отказала истцу в удовлетворении заявления в предварительном согласовании предоставления земельного участка. Из указанного письма следует, что дата комиссией администрации г.Чебоксары проведен осмотр жилого дома, расположенного по адресу: адрес. В результате осмотра установлено, что по указанному адресу жилой дом существует. На земельном участке расположены хозяйственные постройки (акт осмотра жилого дома в целях предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности от дата -----). Копия поэтажного плана, указанного в техническом паспорте от дата на объект индивидуального жилищного строительства на адрес совпадает с копией поэтажного плана из технического паспорта на февраль ------ г. на вышеуказанный жилой дом. В данном случае действие пункта 2 статьи 3.8 Закона на случай Яруковой А.Г. распространяется. Представленной схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории формируется земельный участок площадью ------ кв.м. с видом разрешенного использования «Для индивидуального жилищного строительства» из земель, населенных пунктов, государственная собственность на которые не разграничена. Постановлением администрации адрес от дата ----- утвержден проект межевания территории микрорайона 1А центральной части адрес. Согласно указанному документу образование земельного участка по адресу: адрес, адрес, не предусмотрено.

Принимая во внимание, что право собственности Ярукова В.П. на земельный участок не было оформлено надлежащим образом, однако в соответствии с постановлением Главы администрации Ленинского района г.Чебоксары от дата ----- ему разрешена прописка в самовольно возведенном в ------ г. доме и выдача домовой книги, учитывая положения действующего законодательства и установленные по делу обстоятельства, суд полагает, что земельный участок следует считать принадлежащим Ярукову В.П. на праве собственности.

В реестре наследственных дел сведений об открытии наследственного дела после смерти Ярукова В.П. не имеется.

Исковые требования истца основаны на том, что Ярукова А.Г. в течение установленного законом срока не обращалась к нотариусу с заявлением о принятии наследства после смерти мужа Ярукова В.П., однако после открытия наследства она осуществила необходимые действия по его принятию, а именно: вступила во владение наследственным имуществом, приняла меры по сохранению наследственного имущества, обрабатывала земельный участок, осуществляла все платежи, то есть фактически приняла наследство.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о принадлежности земельного участка на праве собственности умершему Ярукову В.П., истец является законным наследником первой очереди после смерти Ярукова В.П., принявшим наследство фактически.

Само по себе существование Проекта межевания территории, на который администрация г.Чебоксары ссылается в письме от 25 октября 2023 г., не умаляет права истца на приобретение земельного участка под принадлежащим ему жилым домом в собственность в соответствии со статьей 3.8 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», введенной с дата. При этом судом учитывается, что жилой дом был возведен в ------ г., а Проект межевания территории утвержден в 2016 г.

При таких обстоятельствах заявленные истцом исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.194 -199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за Яруковой ------ (паспорт ------ выдан Ленинским РОВД гор.Чебоксары Чувашской Республики дата) право собственности на земельный участок, площадью ------ кв.м., расположенный по адресу: Чувашская Республика, адрес, в координатах согласно межевому плану, составленному кадастровым инженером АО «Бюро технической инвентаризации» от дата

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г.Чебоксары заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.В. Архипова

Мотивированное решение составлено дата