Яшенькин Анатолий Владимирович

УИД 58RS0007-01-2025-000044-36,

№ 2-181/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Городище Пензенской области 24 марта 2025 года

Городищенский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Гараниной Л.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Кипиной Н.А.,

с участием истца Яшенькиной Е.В.,

истца Яшенькина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда г. Городище Пензенской области гражданское дело УИД 58RS0007-01-2025-000044-36 по иску Яшенькиной Е.В., Яшенькина А.В. к ООО «Газпром межрегионгаз Пенза», ЗАО «Городищерайгаз» о признании незаконными действий по отключению газоснабжения, восстановлении газоснабжения жилого дома,

УСТАНОВИЛ:

Яшенькина Е.В., Яшенькин А.В. обратились в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Пенза», ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» Никольское отделение, Городищенскому РОСП УФССП по Пензенской области, в котором просили обязать ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» восстановить газопровод и возобновить подачу газа к бытовому котлу, газовой плите, водонагревательной колонке в доме № 9 по ул. 3-ая Лесная п. Чаадаевка Городищенского района Пензенской области.

31.01.2025 во исполнение определения судьи от 23.01.2025 об оставлении иска без движения от Яшенькиных Е.В., А.В. поступило уточненное исковое заявление, в котором в качестве ответчика также указано ЗАО «Городищерайгаз».

Определением судьи от 03.02.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» Николь...

Показать ещё

...ское отделение, Городищенское РОСП УФССП по Пензенской области.

В обоснование иска Яшенькиной Е.В., Яшенькиным А.В. указано, что по отношению к ним имело место незаконное отключение поставки природного газа по принадлежащей им газовой трубе, проходящей по территории их домовладения, которая была установлена за счет их собственных средств.

В силу принадлежащих им и их родственникам прав на тепло, еду, дом, здоровье, жизнь, комфорт, природные блага, считают действия ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» имевшие место 28.05.2024 незаконными. В результате отключения газоснабжения, их семья осталась без тепла, были приведены в негодность газовая труба, газовый кран с резьбой, установлена заглушка. Яшенькин А.В. является инвалидом по заболеванию сердечно-сосудистой системы после двух инсультов. Также Яшенькина Е.В., имея престарелых родителей, которым исполнилось по 80 лет, не может забрать их к себе в дом, чтобы осуществлять за ними уход. Летом 2024 года у них гостила дочь с полуторагодовалой внучкой. При этом в доме было сыро. Считают, что газ относится к числу жизнеобеспечивающих ресурсов, отключение которого является незаконным. В холодный период времени дом не протапливается, образуется плесень, что ведет к заболеваниям легких, тем более, что у Яшенькина А.В. после инсультов отсутствует кашлевой рефлекс. А грибковое поражение органов приводит к онкологии.

Дома готовят на маленькой электрической плитке, по дому ходят в верхней зимней одежде, ночуют в бане. Яшенькин А.В. не переносит замкнутого пространства, задыхается. Считают, что действиями газовой компании унижено их человеческое достоинство.

Просили обязать ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» восстановить газопровод (в том числе путем установки на газовую трубу газового крана) и возобновить подачу газа к бытовому котлу, газовой плите, водонагревательной колонке в <адрес>

В судебном заседании истец Яшенькина Е.В. исковые требования к ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» поддержала, требования к ЗАО «Городищерайгаз», ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» Никольское отделение, Городищенское РОСП УФССП по Пензенской области не заявила, дополнительно суду пояснила, что отрицает наличие задолженности по оплате природного газа. В связи с отключением газа, весь отопительный сезон ночевали с супругом в отапливаемой дровами бане. Была лишена возможности мыться в бане, так как излишняя влажность может принести вред здоровью супруга. Прекращение подачи газа в жилой дом привело к невозможности отопления его комнат. Чтобы отопительная система в доме не разморозилась, приобретали баллоны сжиженного природного газа, которые подключали к имеющемуся газовому котлу. В зимний период времени температура в комнатах дома не поднималась выше восьми - десяти градусов тепла. При этом, поскольку газовый котел приобретался для трубопроводного природного газа, при подключении газового баллона в доме имеется специфический запах газа. Считает, что из-за действий газовой компании дом, который они вдвоем с супругом строили на протяжении всей своей жизни, может стать непригодным для проживания. Относительно приготовления пищи суду пояснила, что она использует электроплиту, на которой готовит еду и в летне-осенний сезон делала заготовки на зиму. Теплую воду также либо греет на электрической плите, либо носит в дом из бани. Две дочери с 2022 года в доме не зарегистрированы и не проживают. Сведения о том, что в настоящее время в доме зарегистрированы только она и супруг, в ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» она не сообщала. Просила исковые требования удовлетворить.

Истец Яшенькин А.В. в судебном заседании доводы искового заявления и пояснения Яшенькиной Е.В. поддержал, суду пояснил, что ранее оплачивал все коммунальные платежи, однако, в настоящее время по состоянию здоровья работать не может, имеет третью группу инвалидности. Просил исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика - ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом и своевременно, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что в абонентской картотеке Отделения Никольское ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» по адресу: <адрес> открыт лицевой счет № на имя Яшенькиной Е.В. Поставка газа в домовладение по вышеуказанному адресу осуществляется на основании договора о предоставлении услуг по газоснабжению и техническому обслуживанию газового оборудования от 01.12.2004 №. За период с августа 2021 года по сентябрь 2024 года ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» неоднократно обращалось в мировой суд Городищенского района Пензенской области, где 22.11.2022 вынесен судебный приказ № о взыскании долга за природный газ в размере 10161,77 руб. и расходов по госпошлине в размере 218,40 руб.; 27.01.2023 было вынесено заочное решение (дело №) о взыскании долга за природный газ в размере 2454,22 руб. и расходов по госпошлине в размере 400 руб.; 12.04.2023 вынесен судебный приказ № о взыскании долга за природный газ в размере 44995,36 руб. и расходов по госпошлине в размере 774,93 руб.; 05.11.2024 мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании долга за природный газ за период с 01.11.2023 по 30.09.2024 на сумму 78491,61 руб. 20.07.2023 в ЗАО «Городищерайгаз» была подана заявка на приостановление подачи газа абоненту Яшенькиной Е.В. ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» направляло представителей для проведения указанных работ по адресу: <адрес>, однако, работы не были выполнены, в связи с недопуском представителей поставщика газа к газоиспользующему оборудованию, что подтверждают акты от 16.12.2022, 03.05.2023, 21.07.2023. 21.12.2023 вынесено заочное решение по делу № о возложении обязанности не чинить препятствия в реализации права прекращения поставки газа по иску ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» к Яшенькиной Е.В., вступившее в законную силу 02.04.2024. 16.04.2024 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Яшенькиной Е.В. по исполнительному листу ФС № (дело №). 28.05.2024 поставка газа по адресу: <адрес> была приостановлена в присутствии представителей Городищенского РОСП УФССП России по Пензенской области, ЗАО «Городищерайгаз», ООО «Газпром межрегионгаз Пенза». В процессе прекращения поставки газа демонтированная труба оставлена на приусадебном участке (огороде) по адресу: <адрес>. 22.11.2024 в присутствии контролеров Городищенского участка Отделения Никольское и участкового ОМВД по Городищенскому району по адресу: Пензенская область, Городищенский район, <адрес> выявлено несанкционированное подключение шлангом к газораспределительной сети. 11.12.2024 поставка газа была повторно приостановлена в присутствии представителей Городищенского РОСП УФССП России по Пензенской области, участкового уполномоченного полиции ОМВД по Городищенскому району, ЗАО «Городищерайгаз», ООО «Газпром межрегионгаз Пенза». В связи с тем, что причины, ввиду которых общество приостановило поставку газа в домовладение, не устранены, работы по отключению и последующему подключению не оплачены, ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» не имеет правовых оснований для возобновления подачи газа. По состоянию на 01.02.2025 сумма задолженности по вышеуказанному адресу составляет 184713,15 руб., а именно задолженность за поставленный природный газ 130978,73 руб., пени 44004,35 руб., госпошлина 9730,07 руб.

По состоянию на 01.03.2025 сумма задолженности по вышеуказанному адресу составляет 190360,42 руб., а именно: задолженность за поставленный природный газ 130978,73 руб., пени 49651,62 руб., госпошлина 9730,07 руб.

Просил в удовлетворении исковых требований Яшенькиной Е.В., Яшенькина А.В. отказать.

Представитель ответчика ЗАО «Городищерайгаз» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом и своевременно, представил суду возражения на исковое заявление, в котором указал, что в соответствии с Уставом ЗАО «Городищерайгаз» основным видом деятельности является транспортировка и подача газа потребителям на территории Городищенского района. Согласно учредительным документам, реализацией природного газа всем категориям потребителей на территории Пензенской области занимается другое самостоятельное юридическое лицо ООО «Газпром межрегионгаз Пенза». В соответствии с пунктом 5 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора, который был заключен поставщиком (ООО «Газпром межрегионгаз Пенза») с истцом.

Пунктом 45 Правил предусмотрено, что поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях:

нарушение исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа;

отказ абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки;

неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд;

использование абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего оборудованию, указанному в договоре;

поступление уведомления от специализированной организации, заключившей с абонентом договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении), об использовании абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего предъявляемым к этому оборудованию нормативным требованиям;

отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении).

Также, договор по иску поставщика газа может быть расторгнут в судебном порядке в случае, если абонент в течение 3 месяцев со дня приостановления подачи газа не принял мер по устранению причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа, указанных в пункте 45 и настоящих Правил (п. 53 Правил).

Пунктом 5 Соглашения о взаимодействии ЗАО «Городищерайгаз» и ООО «Пензарегионгаз» при заключении и исполнении договоров на поставку газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и договоров о техническом обслуживании ВДГО и аварийно-диспетчерском обеспечении установлено, что ЗАО «Городищерайгаз» производит отключение абонента от газораспределительной сети и возобновление подачи газа в случаях, предусмотренных действующим законодательством и договором на поставку газа на условиях, предусмотренных указанным договором, договором о техническом обслуживании ВДГО, договором на оказание услуг №.

Работы по приостановлению газа производятся после получения уведомления установленной формы. На месте работ составляется акт, подписываемый представителями сторон (п. 5.1 Соглашения).

По договору оказания услуг №, заключенному между поставщиком и ЗАО «Городищерайгаз», исполнитель, в том числе, предоставляет услуги по производству слесарных и сварочных работ, устранение несанкционированных подключений юридических и физических лиц к газораспределительным сетям. Услуги, согласно Договору, оказываются в срок указанный заказчиком в соответствующей письменной заявке и в присутствии уполномоченного представителя Заказчика (п. 3.1-3.2 Договора). При оказании услуг, исполнитель не несет ответственности перед третьими лицами за законность и обоснованность заявки (поручения) заказчика на оказание данных услуг (п. 5.3 Договора).

ЗАО «Городищерайгаз», в соответствии с вышеуказанными положениями, и на основании заявки от 13.05.2024 Никольского отделения по работе с населением ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» были произведены работы по отключению от газораспределительной сети домовладения по адресу: <адрес>. Повторно на основании заявки от 09.12.2024 Никольского отделения по работе с населением ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» по указанному адресу 11.12.2024 были проведены работы по отключению методом газовой сварки, о чем были составлены соответствующие акты. Просил рассмотреть дело в свое отсутствие, признать ЗАО «Городищерайгаз» ненадлежащим ответчиком, в удовлетворении исковых требований к ЗАО «Городищерайгаз» отказать.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» Никольское отделение, Городищенское РОСП УФССП по Пензенской области явку представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом и своевременно.

Суд, выслушав истцов, исследовав материалы дела, гражданское дело № по иску ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» к Яшенькиной Е.В. о возложении обязанности не чинить препятствия в реализации права на прекращение поставки газа, исполнительное производство № № от 16.04.2024, приходит к следующему.

Частью 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В подпункте «д» пункта 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 (далее - Правила № 354) определено, что потребителю может быть предоставлена, в том числе коммунальная услуга газоснабжение, то есть снабжение газом, подаваемым по централизованным сетям газоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также продажа бытового газа в баллонах.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за газ (пункты 3, 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 (далее - Правила № 549) абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Яшенькина Е.В. является собственником жилого дома с кадастровым номером 58:07:0660109:203 площадью 82,3 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>

Поставка газа в домовладение по вышеуказанному адресу осуществляется на основании договора о предоставлении услуг по газоснабжению и техническому обслуживанию газового оборудования от 01.12.2004 №.

На имя Яшенькиной Е.В. в Отделении Никольское ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» открыт лицевой счет №.

Заочным решением Городищенского районного суда Пензенской области от 21.12.2023, вступившим в законную силу 02.04.2024, по гражданскому делу №, удовлетворены исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Пенза», на Яшенькину Е.В. возложена обязанность не чинить ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» препятствия в реализации права прекращения поставки газа, обеспечив доступ на территорию домовладения, расположенного по адресу: <адрес> для прекращения подачи газа.

Как следует из указанного заочного решения от 21.12.2023, в соответствии с данными лицевого счета №, Яшенькина Е.В. имеет следующее оборудование: газовая плита - 1 шт., газовый котел - 1 шт., прибор учета газа - 1 шт. Начисление платы за газ по лицевому счету № осуществлялось в соответствии с п.п. 24, 25 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», по показаниям прибора учета газа СГБ G4-1 СИГНАЛ, заводской №, срок очередной поверки которого наступил 31.05.2022. Яшенькина Е.В. в абонентскую службу Городищенского участка Отделения Никольское ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» для регистрации нового прибора учета газа с актом ГРО о замене счетчика газа не обращалась. С 01.06.2022 начисление платы за газ по лицевому счету № производится согласно п. 32 Правил №, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг по газоснабжению на территории Пензенской области, утвержденных приказом Управления по регулированию тарифов и энергоснабжению Пензенской области от 15.12.2016 № 119.

По состоянию на 31.10.2023 сумма задолженности по вышеуказанному адресу составила 76876 руб. 95 коп., пени - 10808 руб. 76 коп.

18.11.2022 и 11.04.2023 Яшенькиной Е.В. были направлены уведомления о приостановлении подачи газа с 14.12.2022 и 03.05.2023, соответственно, в жилом помещении по адресу: <адрес>

ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» направляло представителей для проведения указанных работ по адресу: <адрес>, однако работы не были выполнены в связи с недопуском абонентом представителей поставщика газа к газоиспользующему оборудованию, что подтверждается актами от 16.12.2022, 03.05.2023, 21.07.2023, 07.08.2023, 14.09.2023.

22.11.2022 вынесен судебный приказ № о взыскании долга за природный газ в размере 10161 руб. 77 коп. и расходов по госпошлине в размере 218 руб. 40 коп.

27.01.2023 вынесено заочное решение № о взыскании долга за природный газ в размере 2454 руб. 22 коп. и расходов по госпошлине в размере 400 руб.

12.04.2023 вынесен судебный приказ № о взыскании долга за природный газ в размере 44995 руб. 36 коп. и расходов по госпошлине в размере 774 руб. 93 коп.

13.01.2023 по судебному приказу № от 22.11.2022 возбуждено исполнительное производство №-ИП, 22.06.2023 по судебному приказу № от 12.04.2023 возбуждено исполнительное производство №-ИП, по исполнительному листу ВС № от 09.10.2023 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности за поставленный природный газ.

Ответчик препятствует сотрудникам ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» в допуске на территорию расположения отключающей части газопровода.

При этом судом было установлено, что проведение работ по отключению газоиспользующего оборудования абонента Яшенькиной Е.В. возможно только на территории принадлежащего ей домовладения по адресу: <адрес> Требования о погашении задолженности за потребленный газ были оставлены ответчиком без внимания.

Согласно части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

На основании исполнительного листа ФС №, выданного по делу №, 16.04.2024 возбуждено исполнительное производство №

Как следует из материалов исполнительного производства №, 28.05.2024 судебным приставом-исполнителем был осуществлен выход по адресу: <адрес>, совместно с сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Пенза», которыми была приостановлена поставка газа к домовладению по указанному адресу, что подтверждается актом совершения исполнительных действий от 28.05.2024. 28.05.2024 вынесено постановление об окончании исполнительного производства. 26.11.2024 представителем ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» подано заявление о возобновлении исполнительного производства в связи с обнаружением самовольного подключения домовладения к газораспределительным сетям, что подтверждается актом проверки домовладения абонента от 22.11.2024. 04.12.2024 вынесено постановление об отмене окончания (прекращении) исполнительного производства, исполнительное производство было возобновлено. 11.12.2024 осуществлен выход на место и сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» произведено отключение поставки газа.

До настоящего времени задолженность по оплате потребленного природного газа Яшенькиной Е.В. не погашена. По состоянию на 01.03.2025 сумма задолженности по вышеуказанному адресу составляет 190360,42 руб., а именно: задолженность за поставленный природный газ 130978,73 руб., пени 49651,62 руб., госпошлина 9730,07 руб.

Начисление платы за поставку газа с мая 2022 года производится по лицевому счету № по нормативу, с учетом зарегистрированных 4 человек.

Копиями паспортов истцов подтверждается их регистрация по адресу: <адрес> При этом, как утверждается истцами, их дочери Татьяна и Марина, с 28.06.2022 и с 19.11.2022, соответственно, в жилом доме не зарегистрированы и не проживают. В соответствии п. «е» п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 (ред. от 29.05.2023) «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», Яшенькина Е.В. была обязана в 5-дневный срок в письменной форме уведомить поставщика газа об изменении количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении.

Согласно копии справки МСЭ-2023 № Яшенькину А.В. 24.06.2024 установлена третья группа инвалидности по общему заболеванию на срок до 01.07.2025.

Как следует из Банка данных исполнительных производств ФССП России, являющегося общедоступным, по состоянию на 18.02.2025 в Городищенском РОСП УФССП России по Пензенской области в отношении Яшенькиной Е.В. возбуждено 6 исполнительных производств на предмет исполнения «задолженность по платежам за газ, тепло и электроэнергию», объединенных в сводное исполнительное производство №-СД.

В силу подп. «в» п. 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в том числе в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

Вместе с тем несмотря на наличие соответствующего права у поставщика, необходимо отметить следующее.

Согласно подпункту «б» пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 утвержденные им Правила не применяются к отношениям, которые возникают при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и регулирование которых осуществляется в соответствии с Правилами № 549, регламентирующими отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе, устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство состоит из настоящего Кодекса, принятых в соответствии с настоящим Кодексом других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

По смыслу приведенного выше подпункта «б» пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 следует, что к отношениям, возникающим при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд и регулирование которых осуществляется в соответствии с Правилами № 549, в неурегулированной этими Правилами части подлежат применению Правила № 354.

Указанная правовая позиция изложена также в решении Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2014 по делу № №.

В разделе «Порядок и условия приостановления исполнения договора, внесения в него изменений и расторжения» Правил № 549, в котором находятся пункты 45 и 46, не урегулированы случаи приостановления предоставления коммунальной услуги по газоснабжению, если абонент приобретает газ, в том числе и для нужд отопления жилого дома, в котором газоиспользующее оборудование является единственным источником отопления.

При этом подп. «в» п. 119 Правил № 354 предусмотрен запрет на приостановление предоставления коммунальной услуги «отопление».

Вступившим в законную силу заочным решением Городищенского районного суда Пензенской области от 21.12.2023 ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» разрешен доступ на территорию домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, путем возложения на Яшенькину Е.В. обязанности не чинить этому препятствия. При этом вид, способ реализации газоснабжающей организацией права на прекращение (приостановление) поставки газа предметом спора не являлось, выяснение данного вопроса в предмет доказывания по вышеуказанному делу не входило.

Вместе с тем, ограничив поставку газа, общество в нарушение норм подпункта «в» пункта 119 и подпункта «в» пункта 122 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 воспрепятствовало включению системы отопления жилого дома с началом отопительного периода, что является ограничением коммунальной услуги по отоплению, приостановление подачи газа в жилой дом фактически влечет за собой невозможность отопления его помещений, что делает такой дом непригодным для проживания граждан (Определение Верховного Суда РФ от 07.04.2023 № 301-ЭС23-3163).

Поскольку поставляемый ответчиком газ использовался истцом также для отопления жилого дома, суд приходит к выводу, что действия ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» по отключению от природного газа газового оборудования (газового котла), используемого для отопления жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в отопительный период являются незаконными и нарушающими права Яшенькиной Е.В., как собственника жилого помещения и потребителя коммунальной услуги, а также нарушающими права потребителя коммунальной услуги Яшенькина А.В.

При этом, требования о восстановлении газопровода и возобновлении подачи газа к газовой плите, водонагревательной колонке удовлетворению не подлежат, поскольку задолженность по оплате за природный газ Яшенькиной Е.В. не погашена, высказанные в судебном заседании суждения об отсутствии оснований для оплаты потребленного газа основаны на ошибочном толковании Яшенькиной Е.В. положений действующего законодательства.

С учетом п. 5.3 договора на оказание услуг № 40-6-028, заключенного между поставщиком газа и ЗАО «Городищерайгаз», ЗАО «Городищерайгаз» надлежащим ответчиком по иску не является.

В силу ст. 36, ч. 1 ст. 37 ГПК РФ, ст. ст. 48, 49, п. 2 и п. 3 ст. 55 ГК РФ ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» Никольское отделение, Городищенское РОСП УФССП по Пензенской области надлежащими ответчиками по делу быть не могут.

Кроме того, требований к ЗАО «Городищерайгаз», ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» Никольское отделение, Городищенское РОСП УФССП по Пензенской области истцами заявлено не было.

Как разъяснено в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда от 28.06.2012 № 17, если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

Согласно ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 (ред. от 08.08.2024) «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Таким образом, основанием для удовлетворения требований о взыскании компенсации морального вреда является сам факт нарушения прав потребителей.

Право на возмещение убытков и морального вреда, причиненных в результате нарушения газоснабжающей организацией условий договора по газоснабжению домовладения, принадлежит как собственнику этого домовладения, с которым заключен договор на поставку газа, так и проживающим совместно с ним членам его семьи (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 02.10.2018 № 18-КГ18-181).

Учитывая, что подача газа не осуществлялась в холодный осенне-зимний период, вследствие чего отсутствовало отопление дома, в котором проживают истцы Яшенькина Е.В., А.В. в соответствии с нормами Закона о защите прав потребителей с ответчика подлежит взысканию компенсация морального вреда.

Разрешая вопрос о размере компенсации морального вреда, суд исходит из установленного факта нарушения прав потребителей, степени нравственных страданий истцов, вызванных незаконными действиями ответчика, в связи с чем определяет размер соответствующей компенсации в размере 10000 рублей каждому.

При решении вопроса о возобновлении поставки природного газа к газовому оборудованию (газовому котлу), используемому для отопления жилого дома, суд учитывает вступивший в силу с 01.09.2023 Федеральный закон от 18.03.2023 № 71-ФЗ «О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» и Жилищный кодекс Российской Федерации», которым Жилищный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 157.3, предусматривающей условия предоставления коммунальной услуги газоснабжения.

В соответствии с ч. 1 ст. 157.3 ЖК РФ коммунальная услуга газоснабжения собственникам помещений и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в многоквартирном доме, а также собственникам жилых домов предоставляется газоснабжающей организацией при условии обязательного осуществления технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и технического обслуживания внутридомового газового оборудования в жилом доме в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В силу ч. 5 ст. 157.3 ЖК РФ техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в жилом доме осуществляется на основании договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования, заключенного собственником жилого дома со специализированной организацией.

Специализированная организация осуществляет техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в жилом доме с соблюдением требований, установленных законодательством о газоснабжении в Российской Федерации (ч. 6 ст. 157.3 ЖК РФ).

Законом № 71-ФЗ предусмотрены переходные положения, так в соответствии с п. 2 ст. 3 Закона № 71-ФЗ предусмотрено, что договоры о техническом обслуживании ВДГО, заключенные собственниками жилых домов со специализированными организациями до дня вступления в силу Закона № 71-ФЗ, действуют до их прекращения или расторжения.

Таким образом, возобновление газоснабжения, в силу прямого указания ст. 157.3 ЖК РФ, возможно при условии наличия у Яшенькиной Е.В. договора на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, заключенного со специализированной организацией.

В связи с тем, что истцы Яшенькины Е.В., А.В. в соответствии с Законом о защите прав потребителей были освобождены от уплаты государственной пошлины при подаче иска, в силу требований ст. 103 ГПК РФ, с ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» в бюджет муниципального образования Городищенский район подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Яшенькиной Е.В., Яшенькина А.В. удовлетворить частично.

Признать незаконным отключение от природного газа газового оборудования (газового котла), используемого для отопления жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в отопительный период.

Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» (ИНН 5834019424) в отопительный период восстановить подачу природного газа к газовому оборудованию (газовому котлу), используемому для отопления жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, при условии наличия у Яшенькиной Е.В. договора на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, заключенного со специализированной организацией.

Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» (ИНН № в пользу Яшенькиной Е.В. (дата года рождения, уроженки г. Пенза, паспорт №, выдан ОУФМС России по Пензенской области в г. Городище 24.02.2016) компенсацию морального вреда в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.

Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» (ИНН 5834019424) в пользу Яшенькина А.В. (дата года рождения, уроженца пос. Чаадаевка Городищенского района Пензенской области, паспорт №, выдан ОУФМС России по Пензенской области в Городищенском районе 11.08.2011) компенсацию морального вреда в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» (ИНН 5834019424) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 (трех тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Городищенский районный суд Пензенской области со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 04 апреля 2025 года.

Судья: Гаранина Л.Н.

Свернуть

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Городище 14 декабря 2021 года

Судья Городищенского районного суда Пензенской области Барышенский И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

Яшенькина Анатолия Владимировича, родившегося дата в р.<адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Яшенькин А.В. 08 ноября 2021 года в 12 час. 30 мин. в г. Городище Пензенской области, на ул. А.Матросова, д. 159, в здании ГБУЗ «Городищенская РБ» в нарушение п. 3 п.п. «а» Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 №417 и п.3.16.1 Постановления Губернатора Пензенской области от 16.03.2020 № 27 «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области» (в редакции от 28.10.2021г.) находился в общественном месте без средств индивидуальной защиты (гигиенической маски).

Яшенькин А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие. Суд находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно протоколу об административном правонарушении 58УВ№731324 от 08.11.2021, Яшенькин А.В. 08 ноября 2021 года в 12 час. 30 мин. в г. Городище Пензенской области, на ул. А.Матросова, д. 159, в здании ГБУЗ «Городищенская РБ» находился в общественном месте без средств индивидуальной защиты (гигиенической маски).

Обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются рапортом УУП ОМВД России по Городищенскому району А.П.А., объяснениями свиде...

Показать ещё

...телей Каргиной О.А., Асяевой Д.А., фотоматериалами.

Оценив представленные доказательства в совокупности, считаю их достаточными для признания Яшенькина А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины. Отягчающие административную ответственность обстоятельства не установлены.

При назначении административного наказания Яшенькину А.В. учитываются характер совершенного административного правонарушения, данные о его личности, семейное и материальное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

При таких обстоятельствах суд находит возможным назначить Яшенькину А.В. административное наказание в виде предупреждения.

Исходя из изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1, статьями 4.1 - 4.3, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Яшенькина Анатолия Владимировича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Городищенский районный суд Пензенской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья И.В. Барышенский

Свернуть