Юркина Анастасия Борисовна

Дело № 12-191/2016

РЕШЕНИЕ

17 февраля 2016 года город Волгоград

Судья Краснооктябрьского районного суда города Волгограда Язынина С.Г., рассмотрев жалобу Юркиной А.Б. на постановление территориальной административной комиссии Краснооктябрьского района городского округа Волгоград от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением территориальной административной комиссии Краснооктябрьского района городского округа Волгоград от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель Юркиной А.Б. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Юркина А.Б. не согласилась с данным постановлением и в установленный законом срок обжаловала его. В жалобе указывает, что она не является собственником помещения, расположенного по адресу: <адрес>, а арендует указанное помещение и соответственно не обязана выполнять требования правил благоустройства территории городского округа Волгоград.

Юркина А.Б. в судебном заседании настаивает на отмене постановления административного органа, по основаниям указанным в жалобе.

Защитник Жиров М.В., действующий на основании ходатайства, в судебном заседании на доводах, изложенных в жалобе, настаивает, просит постановление отменить, указывая, что Юркина А.Б. не является субъектом вмененного ...

...административного правонарушения.

Представитель административного органа Мирзоян Я.Г., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражает против удовлетворения жалобы, просит постановление Территориальной административной комиссии Краснооктябрьского района городского округа-город Волгоград от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения.

Выслушав Юркину А.Б. и её защитника, представителя административного органа, проверив материалы дела в полном объеме, не нахожу оснований для удовлетворения жалобы.

В силу статьи 1.2 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности общие положения и принципы законодательства об административных правонарушениях, категории лиц, подлежащих административной ответственности, перечень видов административных наказаний и правила их применения, порядок производства по делам об административных правонарушениях, порядок исполнения постановлений о назначении административных наказаний определяются Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статьей 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности установлена административная ответственность за нарушение утвержденных органами местного самоуправления правил благоустройства территорий поселений в виде наложения административного штрафа на должностных лиц от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Решением Волгоградской городской Думы от 21.10.2015 N 34/1091 утверждены Правила благоустройства территории городского округа Волгоград, которые устанавливают единые и обязательные к исполнению нормы и требования для всех юридических лиц независимо от их правового статуса и форм хозяйственной деятельности, физических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также должностных лиц, ответственных за благоустройство территорий, при проектировании, строительстве, создании, эксплуатации и содержании объектов благоустройства территории городского округа Волгоград (далее по тексту Правила).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 17 минут при обследовании территории по адресу: <адрес> установлено, что ИП Юркина А.Б. осуществляет деятельность в спортбаре <данные изъяты> при отсутствии документального подтверждения вывоза и размещения ТКО (ТБО).

Пот этом пунктом 8.1 Правил предусмотрено, что физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели в силу закона или договора, принявшие на себя обязательства содержать территории, здания, строения, сооружения, обязаны своевременно вывозить мусор и отходы, размещать их в установленном месте или заключать договор на вывоз и (или) размещение бытовых отходов с организациями, осуществляющими на законном основании деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности. Физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели должны иметь документальное подтверждение вывоза и размещения ТКО.

Юркина А.Б. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

ДД.ММ.ГГГГ между ИП К. и ИП Юркиной А.Б. заключен договор аренды, по условиям которого ИП К. передал, а ИП Юркина А.Б. приняла во временное владение и пользование помещение, расположенное по адресу: <адрес> для организации закусочной <данные изъяты> (л.д.5-6).

Согласно пунктам 5.4.5, 5.4.4 Договора аренды Юркина А.Б. обязана содержать помещение в полной исправности до передачи (возврата) арендодателю, производить за свой счет текущий ремонт помещения; соблюдать технические, санитарные, противопожарные и иные требования, предъявляемые к использованию помещения, в соответствии с принятыми норами эксплуатации.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12); копией свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.17); копией договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5-6).

Таким образом, ИП Юркина А.Б в силу договора аренды приняла на себя обязательства содержать помещение по адресу: <адрес> и соответственно обязанность по заключению договора на вывоз и размещение бытовых отходов.

Вместе с тем, на момент обследования ИП Юркина А.Б. не имела документального подтверждения вывоза и размещения ТКО.

С учетом изложенного ИП Юркина А.Б. является лицом, ответственным за соблюдение требований Правил благоустройства территории городского округа Волгоград и её действия (бездействия) образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности.

То обстоятельство, что ИП Юркиной А.Б. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор ТБО на оказание услуг по транспортировке и передаче для дальнейшего размещения отходов, не может служить основанием для её освобождения от административной ответственности.

Постановление о привлечении ИП Юркину А.Б. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Наказание Юркиной А.Б. назначено в минимальном размере санкции, предусмотренной статьей 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления Территориальной административной комиссии Краснооктябрьского района городского округа Волгоград от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности в отношении ИП Юркиной А.Б., не усматриваю.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.1 - 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление Территориальной административной комиссии Краснооктябрьского района городского округа Волгоград № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности в отношении индивидуального предпринимателя Юркиной А.Б. - оставить без изменения, а её жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток, со дня получения, в Волгоградский областной суд, через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.

Судья С.Г. Язынина