Юсупов Анваржон Абиркулович

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 5-39/2019

по делу об административном правонарушении

г. Кировск Ленинградской области 05 февраля 2019 года

Судья Кировского городского суда Ленинградской области Туманова О.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Юсупова А.А., права, предусмотренные ст. ст.ст. 25.1, 24.4 КоАП РФ, которому разъяснены и понятны, отводов и ходатайств суду не имеющего, в переводчике не нуждающегося, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1. ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Таджикистана Юсупова Анваржона Абиркуловича ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца Таджикистана, регистрации на территории РФ не имеющего, фактически проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Юсупов А.А., являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, в Ленинградской области, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а именно: 04 февраля 2019 года в 13 часов 00 минут по адресу: Ленинградская область, Кировский район на территории конефермы расположенной между с. Путилово и ст. Назия примерно 100 метрах от автодороги Путилово-ст. Назия (41К-127) у строительного вагончика выявлен гражданин республики Таджикистан Юсупов А.А., который прибыл в РФ 19.05.2018 г через КПП «Пулково», однако до настоящего времени не покинул территорию Российской Федерации, чем нарушил п. 2 ст. 5 ФЗ РФ от 25.07.2002 № 15-ФЗ «О правовом положении...

... иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, за которое предусмотрена административная ответственность по ч. 3.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Юсупов А.А. пояснил, что русским языком владеет, в переводчике не нуждается, вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что въехал на территорию РФ в 2018 с целью работы, встал на миграционный учет и должен был выехать до 16.08.2018 однако не смог этого сделать в связи с отсутствием денег. За оформлением патента на работу не обращался, с сентября 2018 работал на конюшне между с. ПУтилово и ст. Назия.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив и оценив представленные доказательства, суд усматривает в действиях Юсупова А.А. состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, исходя из следующего.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1, 2 и 5 статьи 5 Федерального закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1. ст. 18.8 КоАП РФ и вина Юсупова А.А. в его совершении подтверждается, помимо его признательных показаний, совокупностью собранных по делу доказательств, а именно;

- протоколом об административном правонарушении АП № от 04.02.2017, составленным в отношении Юсупова А.А., содержащим указание на время, место и событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, объяснения Юсупова А.А.;

- рапортом УУП 110 ПП ОМВД России по Кировскому району Ленинградской области М.З.Х. о доставлении гражданина Таджикистана Юсупова А.А. в связи с нарушением сроков пребывания на территории РФ;

- протоколом о доставлении гражданина, совершившего административное правонарушение ДЛ САП № от 07.02.2019, составленным в отношении Юсупова А.А.;

- данными о гражданине «Территория», справкой СПО «Мигрант-1» согласно которой гражданин Таджикистана выехал на территорию РФ 19.05.2018;

- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении гражданина Таджикистана Юсупова А.А.;

- справкой ОМВД России по Кировскому району Ленинградской области об установлении личности гражданина Таджикистана Юсупова А.А.;

- справкой ИЦ ГУВД по СПб и ЛО на гражданина Таджикистана Юсупова А.А., которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

В ходе судебного разбирательства ходатайств об исключении из числа доказательств вышеуказанных материалов не поступало.

В то же время, суд полагает необходимым исключить из события вмененного Юсупову А.А. административного правонарушения указание на то, что в установленные сроки он не встал на миграционный учет, поскольку в материалах дела имеется справка СПО «Мигрант-1», подтверждающая постановку его на миграционный учет на период с 19.05.2018 по 16.08.2018.

Однако, такое исключение, с учетом того обстоятельства, что Юсупов А.А. не обращался за оформлением патента, не покинул территорию Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» 16.08.2018, не меняет квалификацию его деяния по ч. 3.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

Таким образом, суд квалифицирует действия Юсупова А.А. по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в Ленинградской области, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При определении размера и вида наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также личность виновного, в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность суд оценивает признание вины и раскаяние в содеянном, и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Учитывая, что Юсуповым А.А. приобретены билеты для выезда из РФ, в подтверждение чего представлена электронная квитанция вылета в Душанбе 07.02.2019, суд считает возможным назначить исполнение наказания в виде выдворения в форме самостоятельного контролируемого выезда.

На основании изложенного, руководствуясь 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Юсупова Анваржона Абиркуловича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит оплате по реквизитам:

получатель штрафа УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области),

банк получателя платежа – ПАО «Сбербанк РФ» отделение Ленинградское,

КПП 784201001

ОКТМО 41625101

Номер расчётного счета получателя платежа 40101810200000010022

БИК 044106001

Код бюджетной классификации 18811640000016020140,

УИН 18880347190580000663

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Кировский городской суд Ленинградской области.

В соответствии с п. 2, п. 2.1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается:

- в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии,

- в течение десяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства неоднократно (два и более раза) выносилось решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

За нарушение требований положений п.п. 2, 2.1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", а именно за пересечение Государственной границы Российской Федерации при въезде в Российскую Федерацию иностранным гражданином или лицом без гражданства, въезд которым в Российскую Федерацию заведомо для виновного не разрешен по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, предусмотрена уголовная ответственность по ч. 2 ст. 322 УК РФ

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья О.В. Туманова