Забиров Саидикром Муродович

Дело № 5-80/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нижнекамск РТ 29 января 2025 года

Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан А.Ф. Хабибрахманов, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в отношении Забирова Саидикрома Муродовича, ... года рождения, уроженца ..., гражданина ..., проживающего без постановки на миграционный учет по адресу: ...,

УСТАНОВИЛ:

28 января 2025 года в 15 часов 30 минут в отделе по вопросам миграции УМВД России по Нижнекамскому району по адресу: ...А, установлено, что гражданин Республики Таджикистан Забиров С.М., нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывания в Российской Федерации, а именно въехал в Россию ..., был поставлен на миграционный учет по адресу: ..., на срок с 9 июля 2024 года до 23 сентября 2024 года, согласно сведениям МВД России патент не оформлял, по истечении определенного срока пребывания, а именно по истечение 90 дней уклонился от выезда за пределы РФ. Административное нарушение наступило с 24 сентября 2024 года. На данный момент пребывает по адресу: ..., с нарушением миграционного законодательства (без постановки на миграционный учет).

28 января 2025 года Забиров С.М. самостоятельно обратился в отдел по вопросам миграции УМВД России по Нижнекамскому району, для урегулирования своего правового положения на территории РФ на основании Указа Президента Российской Федерации от 30 декабря 2024 года №1126 «О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с применением режима высылки» гражданин Забиров С.М., предоставил свои биометрические персональные данные в соответствии с законодательством Российской Федерации, прошел медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления наркотических средств или психотропных веществ без назн...

...ачения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утвержденным уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции). Также предоставил сертификат подтверждающие владение русским языком, знании истории России и основ законодательства РФ. У Забирова С.М. отсутствует задолженность по обязательным платежам подлежащим уплате в соответствии с законодательством РФ.

28 января 2025 года в отношении Забирова С.М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Забиров С.М. в судебном заседании знание русского языка подтвердил, с правонарушением согласился, вину признал.

Выслушав доводы Забирова С.М., изучив материалы дела об административном правонарушении, считаю доказанным совершение Забировым С.М. административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

На основании статьи 25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с требованиями пункта 2 части 2 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

На основании статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Забиров С.М., нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывания в Российской Федерации, а именно въехал в Россию 26 июня 2024 года, был поставлен на миграционный учет по адресу: РТ, ..., на срок с 9 июля 2024 года до 23 сентября 2024 года, согласно сведениям МВД России патент не оформлял, по истечении определенного срока пребывания, а именно по истечение 90 дней уклонился от выезда за пределы РФ. Административное нарушение наступило с 24 сентября 2024 года. На данный момент пребывает по адресу: ..., с нарушением миграционного законодательства (без постановки на миграционный учет).

28 января 2025 года Забиров С.М. самостоятельно обратился в отдел по вопросам миграции УМВД России по Нижнекамскому району, для урегулирования своего правового положения на территории РФ на основании Указа Президента Российской Федерации от 30 декабря 2024 года №1126 «О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с применением режима высылки».

Факт совершения Забировым С.М. указанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 28 января 2025 года, докладной запиской главного специалиста-эксперта отдела по вопросам миграции Управления МВД России по Нижнекамскому району Назмиева Л.Ф., объяснением самого Забирова С.М., копиями национального паспорта, бланка уведомления о прибытии, миграционной карты, сведениями из базы АС «ЦБДУИГ», базы «ГИСМУ» и другими материалами дела.

В судебном заседании также исследованы: сведения о дактилоскопировании Забирова С.М., сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции, медицинские заключения, сертификат о владении русским языком, свидетельство о постановке на учет физического лица в налоговом органе.

При таких обстоятельствах, считаю, что действия Забирова С.М. подлежат квалификации по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения административного материала сведений о какой либо заинтересованности должностных лиц в исходе настоящего дела или допущенных злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение достоверность фактических данных, указанных должностными лицами в составленных ими процессуальных документах, не имеется.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Между тем, пунктом 1 Указа Президента РФ от 30.12.2024 № 1126 "О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с применением режима высылки", установлено, что находящиеся в Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, сведения о которых подлежат включению в реестр контролируемых лиц, обязаны самостоятельно выехать из Российской Федерации либо с 1 января по 30 апреля 2025 г. урегулировать свое правовое положение в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" с учетом особенностей, установленных настоящим Указом (без выезда из Российской Федерации и без учета заявленной цели въезда в Российскую Федерацию).

В пункте 2 настоящего Указа, определены условия, при которых, положения пункта 1 настоящего Указа в части, касающейся выезда из Российской Федерации, не применяются к иностранным гражданам, если они изъявили желание урегулировать свое правовое положение в Российской Федерации.

Подпунктом «а» пункт 9 Указа, на Министерство внутренних дел Российской Федерации возложена обязанность при рассмотрении территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящего Указа, обеспечить реализацию мер, исключающих применение административного выдворения за пределы Российской Федерации к иностранным гражданам, названным в пункте 2 настоящего Указа, обратившимся с этими заявлениями, а также проводить проверку таких граждан на соответствие условиям, предусмотренным подпунктом "д" пункта 2 настоящего Указа, независимо от их привлечения к административной ответственности, в том числе за нарушение правил миграционного учета и незаконное осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации, на дату подачи указанных заявлений.

Определяя вид и меру административного наказания, суд учитывает характер административного правонарушения, совершенного в области режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его имущественное положение. В целях предупреждения совершения новых административных правонарушений правонарушителем и другими лицами, определяя вид и меру административного наказания, суд считает необходимым назначить Забирову С.М. наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации на основании Указа Президента РФ от 30.12.2024 № 1126 "О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с применением режима высылки".

На основании изложенного, и, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Забирова Саидикрома Муродовича, ... года рождения, уроженца ..., гражданина ..., проживающего без постановки на миграционный учет по адресу: ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей в доход государства без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по РТ (УМВД России по Нижнекамскому району); ИНН получателя - 1651020369; КПП получателя - 165101001; Номер счета получателя-№ 03100643000000011100; кор. счет: 40102810445370000079; Банк – Отделение-НБ Республика Татарстан г. Казань; БИК- 019205400; Код ОКТМО-92644101; КБК 18811601181019000140, УИН 18890416251600132921.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня вручения либо получения копии постановления через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья А.Ф. Хабибрахманов