Заболоцкий Геннадий Анатольевич

Гражданское дело №

Копия

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Центральный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Шабалиной Н.В.,

при секретаре Цоцколаури А.Ш.,

с участием процессуального истца Каплеева В.А.,

материального истца Заболоцкой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора <данные изъяты> в интересах ФИО8, ФИО9 к Администрации <адрес> о признании незаконным бездействия, возложении обязанности

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор <данные изъяты> обратился в суд с иском в интересах Заболоцкого Г.А., Заболоцкой Е.А. к Администрации <адрес> о признании бездействия незаконным, возложении обязанности.

Требования мотивировал тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка по обращению граждан Заболоцкого Г.А., Заболоцкой Е.А. соблюдения порядка признания многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу и включению его в программу по переселению из аварийного жилищного фонда. В соответствии с заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой <адрес> в <адрес>, в которых расположены квартиры, в том числе и муниципального жилищного фонда, предоставленные для проживания граждан на основании договоров социального найма, признаны аварийным и подлежащим сносу. Процент износа конструктивных элементов указанного жилого дома составил 67%, основанием для признания дома аварийным послужил физический износ в процессе эксплуатации здания в целом и отдельных его частей, что привело к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований. Бездействие органа местного самоуправления, выразившегося в непринятии в течении трех лет мер по сносу аварийного многоквартирного жилого дома, является незаконным, создающим угрозу жизни и здоровью, проживающих в нем граждан. Согласно, информации, предоставленной Департаментом градостроительства администрации <адрес> в адрес Министерства строительства и архитектуры <адрес> было направлено предложение для включения многоквартирного <адрес>, в <адрес> в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилого фонда в ...

...<адрес>» на 2012 год. Таким образом, вопрос о включении жилого дома в программу переселения не разрешен. Поскольку жилой дом признан аварийным, нахождение в нем граждан представляет опасность. Таким образом, все разумные сроки переселения граждан прошли, администрацией <адрес>, должным образом не исполняются обязанности по переселению граждан из аварийного и подлежащего сносу дома на основании заключений межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушает жилищные права граждан, в том числе гарантированное статьей 40 Конституции Российской Федерации право на жилище, по которым понимается пригодное для постоянного проживания жилое помещение (ст. 15 ЖК РФ). В <адрес> проживают Заболоцкий А.Г., являющийся нанимателем жилого помещения и Заболоцкая Е.А., вселенная к жилое помещение как член семьи нанимателя.

Просит признать бездействие Администрации <адрес> по не включению <адрес> в программу по переселению на 2012 год и не предоставлению Заболоцкому А.Г., Заболоцкой А.Е. другого жилого помещения взамен непригодного, незаконными, обязать администрацию <адрес> включить жилое помещение в программу по переселению граждан на 2012 год и обязать администрацию <адрес> обеспечить жильцом многоквартирного дома по <адрес> безопасными и благоприятными условиями для проживания.

В дальнейшем процессуальный истец уточнил исковые требования и просил признать бездействие администрации <адрес>, выразившееся в не предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма Заболоцкому А.Г., Заболоцкой Е.А. в связи с тем, что многоквартирный жилой <адрес> в <адрес> подлежит сносу. Обязать администрацию <адрес> предоставить Заболоцкому А.Г., Заболоцкой Е.А. по договору социального найма изолированное благоустроенное жилое помещение в пределах <адрес>, равнозначное по общей и жилой площади ранее занимаемому жилому помещению, в связи с тем, что многоквартирный жилой <адрес> в <адрес> подлежит сносу.

В судебном заседании помощник прокурора Каплеев В.А. исковое заявление поддержал по выше изложенным основаниям с учетом последних уточнений иска.

Истица Заболоцкая Е.А. в судебном заседании поддержала предъявленные требования по изложенным основаниям.

Представитель ответчика Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Истец Заболоцкий Г.А., в зал судебного заседания не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причине отсутствия суд не уведомил, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял.

Представитель третьего лица Департамент городского хозяйства администрации <адрес> в зал суда не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом, о причине отсутствия суд не уведомил, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял.

В силу ч.3 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав прокурора, истца, исследовав материалы дела, суд находит, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п.1,2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" настоящее Положение устанавливает требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, и в частности многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Действие настоящего Положения распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации.

Пунктом 42 Положения установлено, что комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Согласно п.47 Положения по результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений: о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки; о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания; о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу; о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции..

В ходе судебного разбирательства установлено, что заключением № от ДД.ММ.ГГГГ Межведомственной комиссии, назначенной постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, износ конструктивных элементов жилого <адрес> в <адрес> составил 67%, и в соответствии с п.33 Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой <адрес> в <адрес> признан непригодным для проживания, аварийными, подлежащим сносу.

В соответствии с письмом МКУ <адрес> «Управление капитального строительства» от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> в целевые программы по переселению граждан из аварийного жилого фонда не включен, целевых программ по переселению граждан их аварийного жилищного фонда на 2012г. не принималось.

Согласно письма Министерства строительства и архитектуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по <адрес> включен в заявку администрации <адрес> на участие в региональной адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес>» на 2012 год. После установления лимита средств будет сформирована программа в пределах выделенного лимита.

В <адрес> проживают Заболоцкий А.Г., Заболоцкая Е.А. на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ч.1.ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Таким образом, требования прокурора о признании бездействия администрации <адрес>, выразившееся в не предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма Заболоцкому А.Г., Заболоцкой Е.А. в связи с тем, что многоквартирный жилой <адрес> в <адрес> подлежит сносу и возложении обязанности по предоставлению Заболоцкому А.Г., Заболоцкой Е.А. по договору социального найма изолированного благоустроенного жилого помещения в пределах <адрес>, равнозначного по общей и жилой площади ранее занимаемому жилому помещению, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прокурора <данные изъяты> удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администрации <адрес>, выразившееся в не предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма Заболоцкому Г.А. и Заболоцкой Е.А..

Обязать Администрацию <адрес> предоставить ФИО10, ФИО11 по договору социального найма изолированное благоустроенное жилое помещение в пределах <адрес>, равнозначное по общей и жилой площади ранее занимаемому жилому помещению.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес>.

Председательствующий подпись Н.В.Шабалина

КОПИЯ ВЕРНА

Судья: Н.В.Шабалина

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 2-2522/2013

21 ноября 2013 года Кировский районный суд города Красноярска, в составе:

председательствующего Посновой Л.А.

с участием представителя истца Крупиной О.Н.

при секретаре Кириченко Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ЮР.Л. к Заболоцкой Е.А., Заболоцкому Г.А., Заболоцкому С.Г., Заболоцкому А.Г., Заболоцкой Н.В. о взыскании задолженности по жилищным и коммунальным услугам, пени за просрочку платежей,

у с т а н о в и л :

ЮР.Л обратилось в суд с исковым заявлением к Заболоцкой Е.А., Заболоцкому Г.А., Заболоцкому А.Г., Заболоцкому С.Г., Заболоцкой Н.В. с требованием о взыскании задолженности по жилищным и коммунальным услугам, указывая на то, что ответчики проживали в <адрес> в <адрес> и не надлежащим образом исполняли обязанности по внесению квартплаты ежемесячно, не позднее 10-го числа следующего за прожитым месяцем. В связи с чем, у ответчиков образовалась задолженность за период с августа 2011 года по май 2013 года в сумме 105526,46 рублей, кроме этого ответчикам насчитана пени за этот же период в сумме 9058,20 рублей. Указанные суммы истец просит взыскать с ответчиков в солидарном порядке, а также просит возврат государственной пошлины в сумме 3491,69 рублей.

Представитель истца – Крупина О.Н., действующая на основании доверенности от 18 декабря 2012 года № 542, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, по изложенным в исковом заявлении основаниям. Дополнительно, пояснила, что ответчикам Администрацией города было предоставлено новое благоустроенное жилье н...

...а <адрес>, однако, на момент выселения за ответчиками остался дог за период с августа 2011 года по май 2013 года в сумме 105526,46 рублей.

Ответчики Заболоцкий Г.А., Заболоцкий А.Г., Заболоцкий С.Г., Заболоцкая Н.В. в суд не явились, были извещены о времени и месте рассмотрения дела неоднократным направлением судебных извещений по месту фактического проживания, которые возвращены в суд за истечением срока хранения. Ответчик Заболоцкая Е.А., ее представитель Яковлева Е.В. в суд также не явились, Заболоцкая Е.А. была извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом - лично по телефону. Об уважительных причинах неявки в суд ответчики не сообщили, ходатайств не представили.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - ЮР.Л2 в суд не явился, был извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим, о причинах неявки не сообщил, ходатайств не представил.

Учитывая использование достаточных способов извещения ответчиков, суд, с учетом мнения представителя истца, не возражающей против рассмотрения дела в их отсутствие, считает возможным, рассмотреть дело в порядке заочного производства, в силу ст. 233 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу положений ст. 153, 154 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма, нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги.

Данной норме корреспондируют положения ст. 309 ГК РФ о том, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Из содержания статьи 155 ЖК РФ следует, что, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом … Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения. Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 настоящей статьи. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке. Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.

В силу Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. № 354, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). Непосредственно в г. Красноярске оплата жилья осуществляется по нормативам потребления, установленным решением Красноярского городского Совета от 28.12.2005 № В-160. Исполнитель услуг имеет право требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также в случаях, установленных федеральными законами и договором, - уплаты неустоек (штрафов, пеней). Потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги. В случае невнесения в установленный срок платы за коммунальные услуги потребитель уплачивает исполнителю пени в размере, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации, что не освобождает потребителя от внесения платы за коммунальные услуги.

В судебном заседании установлено, что ответчики Заболоцкая Е.А. с 27.06.1980 г., Заболоцкий Г.А. с 27.06.1980 г., Заболоцкий А.Г. с 01.10.1993 г., Заболоцкий С.Г. с 07.08.1991 г., Заболоцкая Н.В. с 15.09.2006 г., а также несовершеннолетний ФИО15 с ДД.ММ.ГГГГ состояли на регистрационном учете по адресу: <адрес> до мая 2013 года. Нанимателем жилого помещения на основании ордера № ПК от ДД.ММ.ГГГГ является Заболоцкий Г.А., что следует из выписки домовой книги и финансово-лицевого счета.

ДД.ММ.ГГГГ между собственниками жилых помещений указанного дома и ЮР.Л» заключен договор № управления многоквартирным домом № по <адрес> в <адрес>, который регулирует порядок правоотношений по выполнению управляющей организацией за плату работ и услуг по управлению данным домом. Так, в силу п. 2.1.9., 4.4.8. Договора пользователи помещений обязаны своевременно и полностью вносить Управляющей организации плату за содержание и ремонт помещений (общего имущества) соразмерно площади и за коммунальные услуги, в том числе за лиц, проживающих в принадлежащем собственнику жилом помещении. Срок внесения ежемесячных платежей устанавливается до 10 числа месяца, следующего за истекшим. Несвоевременное внесение платы влечет за собой начисление пени в размере 1/300 действующей на момент оплаты ставки рефинансирования ЦБ РФ от неоплаченных сумм за каждый день.

Ответчики не оплачивают жилищно-коммунальные услуги с августа 2011 года. Согласно выписке из лицевого счета, за период с августа 2011 года по май 2013 года у ответчиков образовалась задолженность по оплате жилищных и коммунальных услуг в размере 105526,46 рублей, исходя из которой, за этот же период насчитана пеня в размере 9058,20 рублей.

На предписание управляющей компании в добровольном порядке погасить задолженность, ответчики своих обязанностей не выполнили.

Размер задолженности за обозначенный период, объем, как и качество предоставленных услуг, ответчиками оспорены не были. Встречное исковое заявление Заболоцкой Е.А., Заболоцкого Г.А., Заболоцкого С.Г., Заболоцкого А.Г., Заболоцкой Н.В. к ЮР.Л о признании действий по начислению платы за коммунальные услуги незаконными, производстве перерасчета оставлено без рассмотрения.

Из пояснений представителя истца Крупной О.Н., с мая 2013 года ответчики в спорной квартире не проживают, в связи с выделением нового жилья выехали в другое жилое помещение по <адрес>, на тот момент указанная задолженность им уже была выставлена.

Учитывая изложенное суд полагает, требования истца являются правомерными и подлежат удовлетворению в полном объеме. С ответчиков указанные суммы подлежат взысканию в солидарном порядке в силу ст. 323 ГК РФ.

Согласно ст.98 ГПК РФ и порядка расчета, предусмотренного ст. 333.19 НК РФ, с ответчиков в пользу истца подлежит взысканию также государственная пошлина пропорциональной размеру удовлетворенных требований - 3491,69 рублей, при этом с каждого ответчика судебные расходы подлежат взысканию в равных долях по 698,33 рублей с каждого.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199, 235 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ЮР.Л. удовлетворить.

Взыскать с Заболоцкой Е.А., Заболоцкого Г.А., Заболоцкого А.Г., Заболоцкого С.Г., Заболоцкой Н.В. в пользу ЮР.Л в солидарном порядке задолженность по жилищным и коммунальным услугам за период с августа 2011 года по май 2013 года в размере 105526,46 рублей, пени в размере 9058,20 рублей, а всего 114584,66 рублей.

Взыскать с Заболоцкой Е.А., Заболоцкого Г.А., Заболоцкого А.Г., Заболоцкого С.Г., Заболоцкой Н.В. в пользу ЮР.Л возврат государственной пошлины в размере 3491,69 рублей, по 698,33 рублей с каждого.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд г.Красноярска в течение месяца с момента вынесения решения в полном объеме по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суд об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Л.А. Поснова