Загидуллин Хамит Хайдарович

УИД 03RS0010-01-2024-000536-51

производство № 2-801/2024

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 марта 2024 года г. Межгорье, РБ

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Нагимовой К.П.,

при секретаре Гибадуллине Р.Р.,

с участием помощника прокурора ЗАТО г.Межгорье – Каримовой Л.Х.,

представителя истца: Администрации ГО ЗАТО г.Межгорье Республики Башкортостан – Кокушкиной Н.В., по доверенности от ...,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации городского округа закрытое административно - территориальное образование г.Межгорье Республики Башкортостан к Загидуллину Х. Х. об обязании освободить незаконно занимаемое жилое помещение и выселении в случае не освобождении квартиры,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа закрытое административно - территориальное образование г.Межгорье Республики Башкортостан обратилась в суд с иском к Загидуллину Х.Х. об обязании освободить незаконно занимаемое жилое помещение и выселении в случае не освобождении квартиры. В обоснование требований указав, что на основании договора социального найма жилого помещения №... от ... наниматель фио1 была вселена в жилое помещение по адресу: ..., г. Межгорье, ... - 67. Постановлением Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан №... от ... произведена замена нанимателя по указанному выше договору с фио1 на фио, о чем заключено дополнительное соглашение №... от .... Наниматель Якупов P.M. умер .... ... Загидуллин Х.Х. обратился в Администрацию ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан с заявлением о внесении изменений в договор социального найма №... от ... и признании его нанимателем по данному договору в связи со смертью нанимателя Якупова P.M., так как он с ... зарегистрирован по месту жительства по адресу: РБ, г.Межгорье, ...67 и проживал совместно с фио до его смерти. Администрация ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан отказала Загидуллину Х.Х. в признании его нанимателем по договору социального найма жилого помещения по адресу: РБ, г. Межгорье, ... - 67 в связи с тем, что он не являлся членом семьи нанимателя (письмо от ... №...-ЭД). Загидуллин Х.Х. обратился в суд с иском о признании его членом семьи нанимателя по договору социального найма жилого помещения №... от ... по адресу: РБ, г. Межгорье, ... - 67. Решением Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от ... отказано в признании Загидуллина Х.Х. членом семьи умершего нанимателя Якупова P.M. (решение вступило в законную силу ...). Загидуллин Х.Х. не является членом семьи нанимателя по договору социального найма, Администрация ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан как наймодатель не принимало решений о вселении Загидуллина Х.Х. в качестве члена семьи нанимателя, более того данное обсто...

...ятельство установлено вступившим в законную силу судебным решением от ..., соответственно у ответчика нет законных оснований для проживания в жилом помещении по адресу: Республики Башкортостан, г. Межгорье, ...67.Регистрация Загидуллина Х.Х. по месту жительства по адресу: ..., г.Межгорье, ...67 с ... по настоящее время является административным актом. Загидуллину Х.Х. направлено уведомление (от ... исх. 04/6062- ЭД) об освобождении незаконно занимаемого жилого помещения и снятие с регистрационного учета по месту жительства, до настоящего времени жилое помещение ответчиком не освобождено. Согласно выписке из ЕГРН от ... Загидуллину Х.Х. принадлежит на праве собственности жилой дом по адресу: ..., д. Тавакачево, .... Факт незаконного проживания и регистрации ответчика в спорной квартире ущемляет права Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан, как собственника данного жилого помещения, поскольку невозможно в полной мере реализовать полномочия собственника, по распоряжению квартирой. Жилое помещение по адресу: г. Межгорье, ... - 67, находится в муниципальной собственности. Администрация ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан (выписка №... от ...) от имени муниципального образования осуществляет все предусмотренные права собственника. Просит обязать Загидуллина Х.Х. в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу освободить жилое помещение по адресу: ..., г. Межгорье, .... В случае неисполнения обязательства по освобождению жилого помещения по адресу: ..., г. Межгорье, ... выселить Загидуллина Х. Х. из жилого помещения по адресу: ..., г. Межгорье, ....

Представитель истца – Администрации ГО ЗАТО г.Межгорье РБ Кокушкина Н.В., действующая на основании доверенности от ... в суде исковые требования поддержала и просила их удовлетворить по доводам искового заявления.

Ответчик Загидуллин Х.Х., будучи надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Извещался по адресу, имеющемуся в материалах дела: 453571, ..., г.Межгорье, ... – 67, что подтверждается почтовым уведомлением. О причинах неявки суду не сообщил.

Определением Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от ... к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен Отдел МВД России по ЗАТО город Межгорье.

Представитель третьего лица Отдел МВД России по ЗАТО город Межгорье в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. В своем письменном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие.

На основании ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года N 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Учитывая, что ответчик Загидуллин Х.Х., будучи надлежаще извещенный о дате и времени рассмотрения дела, не явился в судебное заседание, не сообщил об уважительных причинах неявки, не просил об отложении рассмотрения дела, ходатайств о предоставлении доказательств по иску не заявлял, рассмотрением дела не интересуется, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, в порядке заочного производства, а также в отсутствие представителя третьего лица.

Изучив доводы иска, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора об удовлетворении иска Администрации ГО ЗАТО г.Межгорье, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3 ст. 69 ЖК РФ).

Все жилищные права и обязанности по использованию и проживанию в жилом помещении возникают из договора найма жилого помещения и решения наймодателя о вселении принятое в установленном жилищным законодательстве порядке.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии с абз. 3 п. 2 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации № 4-П от 02 февраля 1998 года по делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания или по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, уведомление гражданином Российской Федерации органов регистрационного учета о месте своего пребывания и жительства в соответствии с установленным законом порядком является не только его правом, но и обязанностью. Вместе с тем, сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких либо прав и обязанностей и, согласно части второй статьи 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации. Регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Факт регистрации ответчика в жилом помещении является административным актом и не означает наличия права пользования на жилую площадь. Право пользования жилым помещением возникает не в силу регистрации, а при условии реального вселения и проживания в жилом помещении на основаниях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации.

В соответствии со статьей 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно, ст. ст. 209, 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что вступившим в законную силу решением Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от ... отказано в удовлетворении исковых требований Загидуллина Х.Х. к Администрации ЗАТО город Межгорье Республики Башкортостан о признании членом семьи нанимателя квартиры по адресу: ..., город Межгорье, ... фио Указанным решением установлено, что Загидуллин Х.Х., проживающий в жилом помещении (квартире) по адресу: ..., город Межгорье, ..., вселен в указанное жилое помещение не как член семьи нанимателя фио, а как супруг сестры фио – фио1, в договоре социального найма не указан, и, учитывая, что фактическое проживание истца в спорной квартире и регистрации в ней, несение им оплаты коммунальных услуг, не дает суду законных оснований, с учетом сложившихся между сторонами правоотношений, для признания истца нанимателем по договору социального найма спорной квартиры.

Спорная квартира находится в реестре муниципального имущества ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан.

Загидуллину Х.Х. Администрацией ГО ЗАТО г.Межгорье РБ ... за №...Д было направлено уведомление об освобождении спорного жилого помещения, однако Загидуллин Х.Х. до настоящего времени не освободил квартиру по адресу: ..., город Межгорье, ....

Также материалами дела установлено, что в собственности ответчика Загидуллина Х.Х. имеется жилой дом по адресу: ..., д. Тавакачево, ..., что подтверждается выпиской из ЕГРН от ... № КУВИ – №....

При указанных обстоятельствах, разрешая заявленный спор, применяя вышеизложенные нормы материального права, учитывая сложившиеся правоотношения сторон, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца Администрации городского округа закрытое административно - территориальное образование г.Межгорье Республики Башкортостан к Загидуллину Х.Х. об обязании освободить незаконно занимаемое жилое помещение и выселении в случае не освобождении квартиры, поскольку требования являются законными и обоснованными.

По общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с пунктом 19 части 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым взыскать расходы по уплате государственной пошлины с ответчика в пользу местного бюджета, в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 233 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации городского округа закрытое административно - территориальное образование г.Межгорье Республики Башкортостан к Загидуллину Х. Х. об обязании освободить незаконно занимаемое жилое помещение и выселении в случае не освобождении квартиры, удовлетворить.

Обязать Загидуллина Х. Х., ... года рождения (паспорт №..., выдан МВД по ... ...) в течении одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу освободить жилое помещение по адресу: ..., г. Межгорье, ....

В случае неисполнения обязательства по освобождению жилого помещения по адресу: ..., г. Межгорье, ... выселить Загидуллина Х. Х. из указанного жилого помещения (по адресу: ..., г. Межгорье, ...).

Взыскать с Загидуллина Х. Х. в доход местного бюджета расходы по государственной пошлине, в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан постоянное судебное присутствие в ЗАТО город Межгорье Республики Башкортостан.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено 11 марта 2024 года.

Судья: К. П. Нагимова

Копия верна:

УИД 03RS0010-01-2023-002140-73

Дело № 2-1761/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июня 2024 года г. Межгорье

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Нагимовой К.П.,

при секретаре Гибадуллине Р.Р,

с участием истца Загидуллина Х.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Загидуллина Х. Х. к Администрации ЗАТО город Межгорье Республики Башкортостан о признании членом семьи,

установил:

Загидуллин Х.Х. обратился в суд с иском к Администрации ГО ЗАТО г. Межгорье РБ о признании членом семьи. В обоснование требований указав, что на основании договора социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда г. Межгорье Республики Башкортостан №... от ... свидетель1, являлась нанимателем жилого помещения, совместно с членами своей семьи жилого помещения, состоящее из 2-х комнат в квартире общей площадью 47,3 кв.метров по адресу: г. Межгорье, .... Согласно общих положений п. 2.1 Проживающие с Нанимателем члены его семьи имеют такие же права и несут те же обязанности, как и Наниматель. В случае, если какие-либо лица перестали быть членами семьи Нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, за ними сохраняются права и обязанности, вытекающие из настоящего договора, как за Нанимателем и членами его семьи. Согласно дополнительному соглашению №... к договору социального найма жилого помещения №... от ... « О замене нанимателя по договору социального найма жилого помещения», внесены изменения в преамбуле настоящего Договора социального найма жилого помещения по которому нанимателем являлся фио, ... года рождения. Остальные пункты настоящего договора остались неизменными и стороны подтверждают по ним обязательства. Согласно постановления «о замене нанимателя по договору социального найма жилого помещения» №... от ... фио, ... года рождения, стал Нанимателем квартиры расположенной по адресу: г.Межгорье, .... Совместно с фио остался проживать как член семьи он. На основании свидетельства о расторжении брака от ..., брак между свидетель1 и ним прекращен .... Однако он так же остался проживать совместно с фио, как член семьи. На основании справки №... от ... фио, ... года рождения, содержался в местах лишения свободы с ... по ..., по постановлению Ленинского районного суда ... от ... освобожден досрочно по болезни. Согласно свидетельству о смерти IV -АР №... от ..., ... фио, ... года рождения умер. В период времени с ... года по настоящее время, в том числе в период с ... по день смерти фио он проживал совместно с Нанимателем в квартире, расположенной по вышеуказанному адресу, они совместно вели общее хозяйство, он ухаживал за его состоянием здоровья, приобретал лекарства, продукты питания, оплачивал коммунальные платежи, в том числе по исполнительным производствам, были произведены удержания в пользу МУП ЖКХ г.Межгорье с него. На основании платежного документа за ... им оплачена услуга за электроэнергию, водоснабжение. Согласно выпискам с ПАО «СБЕРБАНК» им оплачивались коммунальные платежи ООО «Дюртюлимелиоводс...

...трой», ООО «ЕИРЦ РБ», ООО «ЭСКБ» за период с ... по настоящее время в том числе. Согласно справки №... от ... он зарегистрирован по данному адресу. Между фио и ним существовали крепкие семейные отношения. Он для фио был опорой и поддержкой, они заботились друг о друге, он участвовал в содержании фио, вели общее хозяйство и он являлся членом его семьи. Уведомлением Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан от ... №..., при рассмотрении заявления о признании его нанимателем было установлено, что он не является членом семьи нанимателя фио, в соответствии с п. 2 ст. 82, ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с чем ему было предложено добровольно освободить занимаемое помещение по адресу: г. Межгорье, ... правом обжалования. По договору социального найма №... от ..., заключенному между МУП ЖКХ г. Межгорье и свидетель1, последняя являлась Нанимателем спорного жилого помещения с членами семьи по договору найма жилого помещения. Члены семьи имеют такие же права и несут те же обязанности, как и Наниматель, в случае, если по каким-то причинам перестали быть членами семьи, но продолжают жить в занимаемом жилом помещении, за ними сохраняются права и обязанности, вытекающие из самого договора. Он остался проживать в данном помещении по настоящее время. На основании дополнительного соглашения к договору перезаключенному на фио, согласно п. 2 остальные пункты настоящего договора являются неизменными и стороны подтверждают по ним свои обязательства. Так как данное согласие носит обязательный характер. Кроме того изменение договора социального найма также возможно по требованию дееспособного члена семьи в случае выбытия или смерти Нанимателя, если он остался проживать в этом жилом помещении. Признание его членом семьи фио необходимо для признания его нанимателем по договору социального найма на жилое помещение по адресу: г. Межгорье, .... Просит признать его членом семьи фио, умершего ....

В судебном заседании истец Загидуллин Х.Х. полностью поддержал доводы своего иска и пояснил аналогично вышеизложенному в иске. Просил иск удовлетворить. Пояснил, что в ... г. заселился в квартиру по ... качестве мужа свидетель1, и до сих пор там проживает и зарегистрирован. Сама свидетель1 уехала в другую квартиру. Он с фио были членами семьи, т.к. продолжали вместе жить, с согласия фио. Он сам платит за квартиру, проживает в квартире один.

Представитель ответчика: Администрации ГО ЗАТО г. Межгорье РБ в судебное заседание не явился, при этом о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в его отсутствие. В своем возражении указал, что на основании ордера №... от ... жилое помещение по адресу: РБ, г. Межгорье, ... - 67 предоставлено фио1., на состав семьи: супруга фио2, дети супруги - фио, свидетель1. Далее, с свидетель1 заключен договор социального найма от ... №... жилого помещения на указанное жилое помещение в связи с тем, что она была включена в ордер №... от .... Супруг свидетель1 - Загидуллин Х.Х. регистрируется по месту жительства по указанному адресу .... Вселение гражданина в соответствии с его выбором в жилое помещение, право на которое принадлежит другим гражданам, возможно только с их согласия, с учетом норм жилищного законодательства, в частности ст. 54 ЖК РСФСР, предусматривающих, что наниматель вправе вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей и других лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. При регистрации Загидуллина Х.Х. по месту жительства в спорной квартире Администрация решения о его вселении в силу требований ЖК РФ не принимала, также нет информации, что было получено согласие других проживающих членов семьи. Затем, наниматель свидетель1 ... снимается с регистрационного учета с адреса: РБ, г. Межгорье, ... - 67 с регистрацией на новый адрес: РБ. г. Межгорье, ...55. На основании заявления свидетель1 в связи с её выездом на другое место жительства производится замена нанимателя на её брата - фио (постановление от ... №... Администрации), в связи с чем заключается дополнительное соглашение от ... к договору №... от ..., и нанимателем жилого помещения становится фио. То есть, с ... договор социального найма от ... №... с свидетель1 был расторгнут в силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ (в случае выезда нанимателя в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда). Наниматель фио умер .... Согласно части 1 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. В обоснование заявленных требований, истцом не предоставлено доказательств, что вселение со стороны нанимателя свидетель1 было произведено с её согласия, согласия других членов нанимателя и соответственно наймодателя. При смене нанимателя в 2016 году с свидетель1 на нанимателя фио также нет никаких сведений, что истец вселен в жилое помещение в качестве члена уже семьи нанимателя фио., и ведение с ним совместного хозяйства и совместного проживания. Таким образом, не предоставлено относимым и допустимых доказательств о том, что первоначальный наниматель свидетель1, затем наниматель фио выразили волю на вселение истца в спорное жилое помещение на условиях договора социального найма в качестве члена семьи, обращались в уполномоченные органы с заявлением о включении истца в договор социального найма (давали письменное согласие на его вселение в спорную квартиру, представляли наймодателю информацию о вселении истца в спорное жилое помещение в качестве члена семьи). Факт регистрации Загидуллина Х.Х. по месту жительства с ... в спорной квартире как супруга нанимателя свидетель1 не порождает никаких жилищных прав на жилое помещение, несмотря на то, что он в силу ст. 69 ЖК РФ относится к категории членов семьи нанимателя, так как наличие регистрации по месту жительства не влияет на право пользования жилым помещением, поскольку регистрация как удостоверяющий административный акт: - не может изменять содержание права на жилье как правообразующего юридического факта; - не отнесена федеральным законом к основаниям возникновения, изменения или прекращения права пользования жилым помещением как гражданского и жилищного правоотношения; - не может быть основанием ограничения или условием реализации прав граждан. При таких обстоятельствах, у Загидуллина Х.Х. не возникло право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, так как его вселение в установленном ЖК РФ порядке не состоялось. Просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Свидетель свидетель1 в суде показала, что истец Загидуллин Х.Х. ее бывший супруг, а умерший фио – ее родной брат. Загидуллин Х.Х. был вселен ее в квартиру по адресу: РБ, г. Межгорье, ... – 67 с ее согласия, когда она была нанимателем. фио также был зарегистрирован и проживал в спорной квартире. Она и фио были согласны на вселение Загидуллина Х.Х. в указанную квартиру. После ее выезда из квартиры, Загидуллин Х.Х. остался проживать с фио и платит за коммунальные платежи. фио болел, а Загидуллин Х.Х. ухаживал зап фио

Ранее в судебном заседании ... свидетель свидетель2 показала, что работала с Загидуллиным Х.Х. вместе, хорошие друзья. Подтверждает, что истец проживал с братом его жены фио. Она присутствовала в квартире по адресу: город Межгорье, ..., помогала Загидуллину Х.Х. с ремонтом квартиры. С фио Загидуллин Х.Х. вел совместное хозяйство, ремонт квартиры оплатил Загидуллин Х.Х.. фио близко не знает, не общались. фио проживал вместе с Загидуллиным Х.Х., последние состояли в хороших отношениях. В последнее время Загидуллин Х.Х. ухаживал за фио, о наличии других родственников фио она не знает.

Ранее в судебном заседании ... свидетель свидетель3 в суде показала, что истец Загидуллин Х.Х. ей приходится зятем, а фио – двоюродный брат. В квартире по адресу: город Межгорье, ... Загидуллин Х.Х. и фио проживали с ... года, отношения между ними были хорошие, они не ссорились. фио проживал в квартире с детства с 3 класса. Когда фио вернулся больной, Загидуллин Х.Х. за ним ухаживал, покупал все лекарства, готовил, кормил и ухаживал, поскольку фио был лежачий больной, в больницу возил. свидетель1 тоже помогала, приходила. Только основной уход был от Загидуллина Х.Х., как от мужчины, подмывать, мыть. Коммунальные платежи все время проживания в квартире оплачивал Загидуллин Х.Х.. Загидуллин Х.Х. и фио проживали вместе и вели общий быт. Когда фио не было в квартире, то в квартире также проживал Загидуллин Х.Х. постоянно.

Изучив доводы иска, возражения представителя ответчика на исковое заявление, выслушав истца, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с абзацем 2 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что согласно справке ЖЭУ №... УК «Уралпромстрой» от ... №... Загидуллин Х.Х., зарегистрирован по адресу: город Межгорье, ... состоящей из 2 комнат жилой площадью 26,8 кв.м., общей площадью 46,7 кв.м. с ... в составе семьи 1 человек. Ранее значившиеся в ордере и выбывшие с жилой площади лица: наниматель фио, ... года рождения; муж матери нанимателя фио1, ... года рождения; дочь мужа матери нанимателя фио3, ... года рождения; мать нанимателя фио4, ... года рождения; брат нанимателя фио5, ... года рождения; сестра нанимателя свидетель1, ... года рождения; сын сестры нанимателя Загидуллин Х.Х., ... года рождения; дочь сестры нанимателя фио6, ... года рождения.

Спорная квартира по адресу: город Межгорье, ... по договору социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда №... от ... на основании разрешения №... от ... предоставлена свидетель1

Согласно пункту 2.1 договора №... от ... проживающие с нанимателем члены его семьи имеют такие же права и несут те же обязанности, как и наниматель. В случае, если какие либо лица перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, за ними сохраняются права и обязанности, вытекающие из настоящего договора, как за нанимателем и членами его семьи.

Из свидетельства о расторжении брака серии II-АР №... от ... следует, что на основании решения мирового судьи судебного участка по городу Межгорье Республики Башкортостан от ... ... брак, заключенный между Загидуллиным Х.Х. и свидетель1, прекращен, о чем ... Отделом ЗАГС города Межгорье составлена актовая запись №....

Как следует из дополнительного соглашения от ... №... к договору социального найма жилого помещения №... от ..., в договор внесены изменения в соответствии с ЖК РФ по площади жилого помещения без учета балконов и лоджий с 47,3 кв.м. на 46,7 кв.м.

Постановлением администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан от ... №... нанимателем жилого помещения, находящегося по адресу: город Межгорье, ..., признан фио (брат первоначального нанимателя) в связи с выездом первоначального нанимателя свидетель1.

На основании указанного постановления от ... №... заключено дополнительное соглашение №... от ... к договору социального найма жилого помещения №... от ... о внесении изменений в преамбулу договора социального найма, согласно которому фио считается нанимателем, остальные пункты договора неизменны и стороны подтверждают по ним свои обязательства.

Согласно справке ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по ... серии ЖМ №... от ... и справке ФКППУ РБ УФСИН России по ... серии ЗФ №... от ... фио (наниматель жилого помещения по адресу: город Межгорье, ...), в период с ... по ... и в период с ... по ... содержался в местах лишения свободы, освобожден постановлением Ленинского районного суда ... от ... досрочно по болезни.

Согласно свидетельству о смерти серии IV-АР №... от ... фио, умер ..., о чем ... Отделом ЗАГС города Межгорье составлена запись акта о смерти №..., место смерти город Межгорье.

В соответствии со статьей 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

Согласно статье 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами прав на жилище, в том числе, в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Поскольку жилое помещение по адресу: ..., город Межгорье, ..., находится в муниципальной собственности, все предусмотренные права собственника от имени муниципального образования осуществляет Администрация ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан.

Истец Загидуллин Х.Х. обратился в Администрацию ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан с заявлением о признании его нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: город Межгорье, ....

Решением Жилищной комиссии при Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан от ... в удовлетворении заявления Загидуллина Х.Х. было отказано в связи с тем, что заявитель не является членом семьи нанимателя фио

Применительно к спорному жилищному правоотношению правовое значение имеет наличие семейных отношений между сторонами.

В силу статьи 5 Федерального закона от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекса РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшей на момент вселения и регистрации истца в спорной квартире) наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Аналогичные положения содержатся в статье 69, части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, действующего с 1 марта 2005 года.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В пунктах 24 - 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" даны разъяснения, из которых следует, что согласно части 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 Жилищного кодекса Российской Федерации), обмена жилого помещения (статья 72 Жилищного кодекса Российской Федерации), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 Жилищного кодекса Российской Федерации), вселения временных жильцов (статья 80 Жилищного кодекса Российской Федерации), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 Жилищного кодекса Российской Федерации), изменения договора социального найма (статья 82 Жилищного кодекса Российской Федерации), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и к ним относятся супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников, нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами.

По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Частью 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Эти положения воспроизводят (применительно к договору социального найма) нормы пункта 2 статьи 686 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Таким образом, положения пункта 2 статьи 686 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу пункта 3 статьи 672 указанного Кодекса применимы и к договору социального найма жилого помещения, поскольку иное не предусмотрено жилищным законодательством.

Приведенные нормы в их взаимосвязи указывают на то, что в случае, если после смерти нанимателя, а также его выезда в другое место жительства в жилом помещении остаются проживать члены его семьи, договор социального найма не признается расторгнутым и продолжает действовать на тех же условиях, при этом нанимателем признается один из проживающих или все проживающие признаются сонанимателями. По смыслу части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма признается расторгнутым лишь в том случае, если из жилого помещения выехал как сам наниматель, так и члены его семьи.

Таким образом, возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением обусловлено вселением в жилое помещение с соблюдением предусмотренного порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Так, в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.

Из материалов дела следует, что Загидуллин Х.Х. зарегистрирован и проживает в спорном жилом помещении с ..., в справке о регистрации №... от ... указаны сведения о родственных отношениях свидетель1 и истца - бывший муж сестры (свидетель1).

свидетель1 в суде подтвердила факт того, что истец Загидуллин Х.Х. был вселен в спорную квартиру еще, будучи ее супругом в ... году и проживает в квартире с указанного времени и до настоящего времени, сначала как член ее семьи (супруг), а после ее выезда из квартиры продолжил жить и с ее родным братом фио, с которым они вели общее хозяйство.

Из сведений Отдела ЗАГС г.Межгорье Госкомитета РБ по делам юстиции от ... следует, что Загидуллин Х.Х. и свидетель1 состояли в зарегистрированном браке с ... по ....

Доводы искового заявления и пояснений в суде истца, а также свидетелей указывают на то, что истец Загидуллин Х.Х. являлся членом семьи фио, т.к. они вели общее хозяйство, постоянно вместе проживали, Загидуллин Х.Х. при этом исполнял обязанность по оплате коммунальных услуг.

Таким образом, поскольку в судебном заседании установлено, что истец Загидуллин Х.Х., проживающий в жилом помещении (квартире) по адресу: ..., город Межгорье, ..., вселен в указанное жилое помещение как член семьи нанимателя свидетель1 (на тот момент являлся супругом), и с ее согласия и продолжал проживать в указанной квартире после выезда нанимателя свидетель1 в иное место жительства, с согласия нанимателя фио, от которого возражений на его проживание, не установлено, в связи с чем суд считает, что исковые требования Загидуллина Х.Х. о признании членом семьи фио подлежат удовлетворению.

Доводы возражения представителя ответчика о том, что Загидуллин Х.Х. вселен в вышеуказанную квартиру, без согласия наймодателя, суд находит неубедительными и они не могут являться основанием для отказа в иске, поскольку, как установлено судом, Администрация ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан до настоящего времени не обращалась в суд с требованиями о выселении Загидуллина Х.Х. из вышеуказанной квартиры, после смерти нанимателя фио, что стоит рассматривать как согласие на проживание Загидуллина Х.Х. в квартире по адресу: ..., город Межгорье, ..., учитывая, что последний в данной квартире проживал и проживает с согласия нанимателей.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Загидуллина Х. Х., ... года рождения (паспорт №..., выдан ... МВД по ...) к Администрации городского округа закрытое административно-территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан (ОГРН 1040204932525) о признании членом семьи, удовлетворить.

Признать Загидуллина Х. Х. членом семьи фио, ... года рождения, умершего ....

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан постоянное судебное присутствие в ЗАТО город Межгорье.

Мотивированное решение изготовлено 14 июня 2024 года.

Председательствующий судья К.П. Нагимова

копия верна:

УИД 03RS0010-01-2024-000536-51

производство № 2-1910/2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ПРЕКРАЩЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ

06 августа 2024 года г. Межгорье

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Нагимовой К.П.,

при ведении протокола помощником судьи Шахниязовой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации городского округа закрытое административно-территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан к Загидуллину Х. Х. об обязании освободить незаконно занимаемое жилое помещение и выселении в случае не освобождении квартиры,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан обратилась в суд с иском к Загидуллину Х.Х. об обязании освободить незаконно занимаемое жилое помещение и выселении в случае неосвобождения квартиры. Просит обязать Загидуллина Х.Х. в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу освободить жилое помещение по адресу: ..., г. Межгорье, ...; в случае неисполнения обязательства по освобождению жилого помещения, выселить Загидуллина Х.Х. из указанного жилого помещения. Заочным решением суда от 04 марта 2024 года исковые требования Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан были удовлетворены. Ответчик Загидуллин Х.Х. обратился в суд с заявлением об отмене вышеуказанного заочного решения суда.

Определением суда от 30 мая 2024 года заочное решение Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от 04 марта 2024 года по исковому заявлению Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан к Загидуллину Х.Х. об обязании освободить незаконно занимаем...

...ое жилое помещение и выселении в случае не освобождении квартиры отменено, рассмотрение гражданского дела по существу возобновлено в том же составе суда.

Представители истца Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан в судебное заседание не явились, при этом надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела были извещены, имеется заявление о проведении судебного заседания в отсутствие сторон, от истца поступило заявление об отказе от исковых требований в полном объеме, просит прекратить производство по делу.

Ответчик Загидуллин Х.Х. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом.

Представители третьего лица Отдел МВД России по ЗАТО город Межгорье, прокурор ЗАТО города Межгорье в судебное заседание не явились, надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела были извещены.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив доводы иска, заявление истца об отказе от иска и прекращения производства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска.

Согласно части 2 статьи 39 ГПК РФ суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно части 3 статьи 173 ГПК РФ при отказе истца от иска и принятии его судом, суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу.

В силу статьи 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Согласно статье 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Суд, убедившись в том, что отказ истца Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан к Загидуллину Х.Х. об обязании освободить незаконно занимаемое жилое помещение и выселении в случае не освобождении квартиры не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, принимает отказ от иска. Последствия отказа от иска истцу понятны.

Руководствуясь статьями 39, 144, 173, 220, 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

принять отказ от иска Администрации городского округа закрытое административно-территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан (ИНН 0279001401, ОГРН 1040204932525) к Загидуллину Х. Х. (... года рождения, ИНН №...) об обязании освободить незаконно занимаемое жилое помещение и выселении в случае не освобождении квартиры.

Производство №... по гражданскому делу по исковому заявлению Администрации городского округа закрытое административно-территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан к Загидуллину Х. Х. об обязании освободить незаконно занимаемое жилое помещение и выселении в случае не освобождении квартиры – прекратить.

Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 15 дней через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан постоянное судебное присутствие в ЗАТО город Межгорье.

Судья К.П. Нагимова

копия верна:

УИД 03RS0010-01-2024-000536-51

производство № 2-801/2024

материал № 13-472/2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ВОСТАНОВЛЕНИИ ПРОЦЕССУАЛЬНОГО СРОКА

23 апреля 2024 года г. Межгорье

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Нагимовой К.П.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шахниязовой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ответчика ответчика Загидуллина Х. Х. об отмене заочного решения суда с ходатайством о восстановлении срока на подачу заявления,

УСТАНОВИЛ:

Загидуллин Х.Х. обратился в суд с заявлением о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления об отмене заочного решения суда. Свои требования мотивирует тем, что Белорецким межрайонным судом Республики Башкортостан ... вынесено заочное решение по гражданскому делу №... по иску Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан к нему об обязании освободить незаконно занимаемое жилое помещение и выселении в случае не освобождении квартиры. Копию заочного решения он не получал. О принятом заочном решении стало известно ... на сайте суда. Кроме того, сообщает, что определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции решение Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от ... отменено и оснований выселять его из квартиры по заочному решению от ... не имеется. С вынесенным по делу решением не согласен, считает его незаконным, необоснованным и подлежащим отмене. Просит восстановить пропущенный по уважительной причине срок на подачу заявления об отмене заочного решения от ... и отменить заочное решение Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан по гражданскому делу №... по иск...

...у Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан к нему об обязании освободить незаконно занимаемое жилое помещение и выселении в случае не освобождении квартиры.

В судебное заседание заявитель ответчик Загидуллин Х.Х. не явился, о месте и времени рассмотрения заявления извещался судом надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заинтересованные лица: представитель истца Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан, Отдела МВД России по ЗАТО город Межгорье, прокурор ЗАТО г. Межгорье в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

В соответствии со статьей 112 ГПК РФ заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока рассматривается в судебном заседании, лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к разрешению поставленного перед судом вопроса. В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть заявление в отсутствие извещенных надлежащим образом лиц, не явившихся в судебное заседание.

Изучив доводы заявления Загидуллина Х.Х., материалы гражданского дела №..., суд приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно части 1 статьи 237 ГПК РФ ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

В соответствии со статьей 242 ГПК РФ, заочное решение суда подлежит отмене, если суд установит, что неявка ответчика в судебное заседание была вызвана уважительными причинами, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и при этом ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

По смыслу статьи 244 ГПК РФ заочное решение суда вступает в законную силу по истечении сроков его обжалования, предусмотренных статьей 237 настоящего Кодекса.

Процессуальными сроками являются установленные федеральными законами либо назначенные судом сроки для совершения процессуальных действий судом, лицами, участвующими в деле, иными участниками процесса (ст. 107, 109 ГПК РФ).

Согласно части 2 статьи 107 ГПК РФ процессуальные сроки определяются датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или периодом. В последнем случае процессуальное действие может быть совершено в течение всего периода.

Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало (ч. 3 указанной статьи).

В части 1 статьи 35 ГПК РФ предусмотрено, что лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В соответствии с подпунктами 3 и 4 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей в том числе в получении необходимой информации.

В силу статьи 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен (часть 1).

Положения названной статьи Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников гражданского судопроизводства, предоставляют им возможность восстановления пропущенного по уважительным причинам процессуального срока, носят общий характер и относятся ко всем установленным законом срокам, в том числе к сроку на подачу заявления об отмене заочного решения суда.

Вопрос о восстановлении процессуального срока разрешается судом не произвольно, а в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения с учетом необходимости обеспечения баланса прав и законных интересов участников гражданского судопроизводства, соблюдения гарантированного каждому Конституцией Российской Федерации права на судебную защиту.

Иное означало бы создание несоразмерных ограничений в реализации права на судебную защиту, непреодолимых препятствий для доступа к правосудию и вступало бы в противоречие с неоднократно выраженной в решениях Конституционного Суда Российской Федерации правовой позицией о необходимости обеспечения заинтересованным лицам реальной судебной защиты.

Как следует из материалов дела, заочным решением Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от ... постановлено: исковые требования Администрации городского округа закрытое административно - территориальное образование г.Межгорье Республики Башкортостан к Загидуллину Х.Х. об обязании освободить незаконно занимаемое жилое помещение и выселении в случае не освобождении квартиры, удовлетворить. Обязать Загидуллина Х.Х., ... года рождения (паспорт 80 20 069262, выдан МВД по ... ...) в течении одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу освободить жилое помещение по адресу: ..., г. Межгорье, .... В случае неисполнения обязательства по освобождению жилого помещения по адресу: ..., г. Межгорье, ... выселить Загидуллина Х.Х. из указанного жилого помещения (по адресу: ..., г. Межгорье, ...). Взыскать с Загидуллина Х.Х. в доход местного бюджета расходы по государственной пошлине, в размере 300 рублей. Мотивированное решение суда изготовлено ....

Копия заочного решения от ... была направлена сторонам ... и вручена ответчику Загидуллину Х.Х. ..., что подтверждается почтовым уведомлением о вручении. Заочное решение суда в законную силу не вступило.

Заявление Загидуллина Х.Х. об отмене заочного решения суда с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления об отмене заочного решения поступило в суд ... и зарегистрировано .... По доводам заявления определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции решение Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от ... об отказе в удовлетворении исковых требований Загидуллина Х.Х. к Администрации ЗАТО город Межгорье Республики Башкортостан о признании членом семьи отменено и оснований выселять его из квартиры по заочному решению от ... не имеется.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным удовлетворить заявление Загидуллина Х.Х. о восстановлении процессуального срока на подачу заявления об отмене заочного решения суда.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 112, 237-243 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

заявление ответчика Загидуллина Х. Х. о восстановлении процессуального срока на подачу заявления об отмене заочного решения суда удовлетворить.

Восстановить Загидуллину Х. Х. пропущенный срок на подачу заявления об отмене заочного решения Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от ... по гражданскому производству №... по иску Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан к Загидуллину Х. Х. об обязании освободить незаконно занимаемое жилое помещение и выселении в случае не освобождении квартиры.

На определение в течение 15 дней может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан постоянное судебное присутствие в ЗАТО город Межгорье.

Судья К.П. Нагимова

Копия верна:

УИД 03RS0010-01-2023-002140-73

производство № 2-2016/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 августа 2023 года г. Межгорье

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Нагимовой К.П.,

при секретаре Гибадуллине Р.Р,

с участием истца Загидуллина Х.Х. и его представителя – Кораллкиной О.А., по доверенности №... от ...,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Загидуллина Х. Х. к Администрации ЗАТО город Межгорье Республики Башкортостан о признании членом семьи,

установил:

Загидуллин Х.Х. обратился в суд с иском к Администрации ГО ЗАТО г. Межгорье РБ о признании членом семьи. В обоснование требований указав, что на основании договора социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда г. Межгорье Республики Башкортостан №... от ... фио1, являлась нанимателем жилого помещения, совместно с членами своей семьи жилого помещения, состоящее из 2-х комнат в квартире общей площадью 47,3 кв.метров по адресу: г. Межгорье, .... Согласно общих положений п. 2.1 Проживающие с Нанимателем члены его семьи имеют такие же права и несут те же обязанности, как и Наниматель. В случае, если какие-либо лица перестали быть членами семьи Нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, за ними сохраняются права и обязанности, вытекающие из настоящего договора, как за Нанимателем и членами его семьи. Согласно дополнительному соглашению №... к договору социального найма жилого помещения №... от ... « О замене нанимателя по договору социального найма жилого помещения», внесены изменения в преамбуле настоящего Договора социального найма жилого помещения по которому нанимателем являлся фио, .... Остальные пункты настоящего договора остались неизменными и стороны подтверждают по ним обязательства. Согласно постановления «о замене нанимателя по договору социального найма жилого помещения» №... от ... фио, ..., стал Нанимателем квартиры расположенной по адресу: г.Межгорье, .... Совместно с фио остался проживать как член семьи он. На основании свидетельства о расторжении брака от ..., брак между фио1 и ним прекращен .... Однако он так же остался проживать совместно с фио, как член семьи. На основании справки №... от ... фио, ..., содержался в местах лишения свободы с ... по ..., по постановлению Ленинского районного суда ... от ... освобожден досрочно по болезни. Согласно свидетельству о смерти IV -АР №... от ..., ... фио, ... умер. В период времени с ... по настоящее время, в том числе в период с ... по день смерти фио он проживал совместно с Нанимателем в квартире, расположенной по вышеуказанному адресу, они совместно вели общее хозяйство, он ухаживал за его состоянием здоровья, приобретал лекарства, продукты питания, оплачивал коммунальные платежи, в том числе по исполнительным производствам, были произведены удержания в пользу МУП ЖКХ г.Межгорье с него. На основании платежного документа за ... им оплачена услуга за электроэнергию, водоснабжение. Согласно выпискам с ПАО «СБЕРБАНК» им оплачивались коммунальные платежи ООО «Дюртюлимел...

...иоводстрой», ООО «ЕИРЦ РБ», ООО «ЭСКБ» за период с ... по настоящее время в том числе. Согласно справки №... от ... он зарегистрирован по данному адресу. Между фио и ним существовали крепкие семейные отношения. Он для фио был опорой и поддержкой, они заботились друг о друге, он участвовал в содержании фио, вели общее хозяйство и он являлся членом его семьи. Уведомлением Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан от ... №..., при рассмотрении заявления о признании его нанимателем было установлено, что он не является членом семьи нанимателя фио, в соответствии с п. 2 ст. 82, ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с чем ему было предложено добровольно освободить занимаемое помещение по адресу: г. Межгорье, ... правом обжалования. По договору социального найма №... от ..., заключенному между МУП ЖКХ г. Межгорье и фио1, последняя являлась Нанимателем спорного жилого помещения с членами семьи по договору найма жилого помещения. Члены семьи имеют такие же права и несут те же обязанности, как и Наниматель, в случае, если по каким-то причинам перестали быть членами семьи, но продолжают жить в занимаемом жилом помещении, за ними сохраняются права и обязанности, вытекающие из самого договора. Он остался проживать в данном помещении по настоящее время. На основании дополнительного соглашения к договору перезаключенному на фио, согласно п. 2 остальные пункты настоящего договора являются неизменными и стороны подтверждают по ним свои обязательства. Так как данное согласие носит обязательный характер. Кроме того изменение договора социального найма также возможно по требованию дееспособного члена семьи в случае выбытия или смерти Нанимателя, если он остался проживать в этом жилом помещении. Признание его членом семьи фио необходимо для признания его нанимателем по договору социального найма на жилое помещение по адресу: г. Межгорье, .... Просит признать его членом семьи фио, умершего ....

В судебном заседании истец Загидуллин Х.Х. полностью поддержал доводы своего иска и пояснил аналогично вышеизложенному в иске. Просил иск удовлетворить. Пояснил, что проживал с нанимателем квартиры родным братом его бывшей супруги фио1 - фио, ухаживал за ним, оплачивал все виды коммунальных услуг с .... Ранее нанимателем квартиры по ... была фио1, его бывшая супруга, с которой проживали вместе в спорной квартире,. со старшим сыном и по прописке фио На сегодняшний день фио1 проживает по другому адресу в городе Межгорье, получила квартиру. На момент смерти нанимателя фио в квартире были зарегистрированы он и наниматель, проживает в квартире с .... В квартиру был вселен как супруг фио1, член семьи нанимателя фио1 фио содержался в местах лишения свободы, он проживал в спорной квартире постоянно. Когда фио проживал в квартире, он практически не работал, был на иждивении у него, после освобождения фио по болезни он покупал лекарства, ухаживал за фио, так как последний был лежащим больным. Семьи у фио не было.

В судебном заседании представитель истца адвокат Кораллкина О.А. доводы иска поддержала и пояснила аналогично вышеизложенному в иске. Просила требования Загидуллина Х.Х. удовлетворить.

Представитель ответчика: Администрации ГО ЗАТО г. Межгорье РБ в судебное заседание не явился, при этом о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в его отсутствие. В своем отзыве указал, что ... жилищной комиссией при Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан рассмотрено заявление Загидуллина Х.Х. о признании нанимателем по договору социального найма на жилое помещение по адресу: ..., г. Межгорье, .... При рассмотрении заявления было установлено, что Загидуллин Х.Х. не является членом семьи нанимателя фио В соответствии с пунктом 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации только члены семьи нанимателя имеют право требовать признать себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Загидуллин Х.Х. не включен в договор социального найма как член семьи, совместно проживающий с нанимателем. На основании чего Загидуллину Х.Х. отказано в признании нанимателем по договору социального найма №... от .... Фактическое проживание, оплата коммунальных услуг не является основанием для признания лица нанимателем по договору социального найма. В удовлетворении требований Загидуллина Х.Х. Администрация ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан просит отказать в связи с отсутствием законных оснований.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Свидетель свидетель1 в суде показала, что работала с Загидуллиным Х.Х. вместе, хорошие друзья. Подтверждает, что истец проживал с братом его жены фио. Она присутствовала в квартире по адресу: город Межгорье, ..., помогала Загидуллину Х.Х. с ремонтом квартиры. С фио Загидуллин Х.Х. вел совместное хозяйство, ремонт квартиры оплатил Загидуллин Х.Х.. фио близко не знает, не общались. фио проживал вместе с Загидуллиным Х.Х., последние состояли в хороших отношениях. В последнее время Загидуллин Х.Х. ухаживал за фио, о наличии других родственников фио она не знает.

Свидетель свидетель2 в суде показала, что истец Загидуллин Х.Х. ей приходится зятем, а фио – двоюродный брат. В квартире по адресу: город Межгорье, ... Загидуллин Х.Х. и фио проживали с ..., отношения между ними были хорошие, они не ссорились. фио проживал в квартире с детства с .... Когда фио вернулся больной, Загидуллин Х.Х. за ним ухаживал, покупал все лекарства, готовил, кормил и ухаживал, поскольку фио был лежачий больной, в больницу возил. фио1 тоже помогала, приходила. Только основной уход был от Загидуллина Х.Х., как от мужчины, подмывать, мыть. Коммунальные платежи все время проживания в квартире оплачивал Загидуллин Х.Х.. Загидуллин Х.Х. и фио проживали вместе и вели общий быт. Когда фио не было в квартире, то в квартире также проживал Загидуллин Х.Х. постоянно.

Изучив доводы иска, отзыва представителя ответчика на исковое заявление, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с абзацем 2 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Жилищные права и обязанности членов семьи возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ), другими федеральными законами и правовыми актами.

Согласно статье 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии со статьей 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма регламентированы статьей 67 ЖК РФ. Наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: 1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; 2) сдавать жилое помещение в поднаем; 3) разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов; 4) осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения; 5) требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 1 настоящей статьи прав может иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма. Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

В соответствии со статьей 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно разъяснениям пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии. При определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам надлежит руководствоваться пунктами 2, 3 статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", содержащими перечень нетрудоспособных лиц, а также понятие нахождения лица на иждивении. Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п. Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ). В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 6 п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

Согласно пункту 2 статьи 672 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что согласно справке ЖЭУ №... УК «Уралпромстрой» от ... №... Загидуллин Х.Х., зарегистрирован по адресу: город Межгорье, ... состоящей из 2 комнат жилой площадью 26,8 кв.м., общей площадью 46,7 кв.м. с ... в составе семьи 1 человек. Ранее значившиеся в ордере и выбывшие с жилой площади лица: наниматель фио, ...; муж матери нанимателя фио2, 1955 года рождения; дочь мужа матери нанимателя фио3, ...; мать нанимателя фио4, ...; брат нанимателя фио5, ...; сестра нанимателя фио1, ...; сын сестры нанимателя Загидуллин Х.Х., ...; дочь сестры нанимателя фио6, ....

Спорная квартира по адресу: город Межгорье, ... по договору социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда №... от ... на основании разрешения №... от ... предоставлена фио1

Согласно пункту 2.1 договора №... от ... проживающие с нанимателем члены его семьи имеют такие же права и несут те же обязанности, как и наниматель. В случае, если какие либо лица перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, за ними сохраняются права и обязанности, вытекающие из настоящего договора, как за нанимателем и членами его семьи.

Из свидетельства о расторжении брака серии №... №... от ... следует, что на основании решения мирового судьи судебного участка по городу Межгорье Республики Башкортостан от ... ... брак, заключенный между Загидуллиным Х.Х. и фио1, прекращен, о чем ... Отделом ЗАГС города Межгорье составлена актовая запись №....

Как следует из дополнительного соглашения от ... №... к договору социального найма жилого помещения №... от ..., в договор внесены изменения в соответствии с ЖК РФ по площади жилого помещения без учета балконов и лоджий с 47,3 кв.м. на 46,7 кв.м.

Постановлением администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан от ... №... нанимателем жилого помещения, находящегося по адресу: город Межгорье, ..., признан фио (брат первоначального нанимателя) в связи с выездом первоначального нанимателя фио1.

На основании указанного постановления от ... №... заключено дополнительное соглашение №... от ... к договору социального найма жилого помещения №... от ... о внесении изменений в преамбулу договора социального найма, согласно которому фио считается нанимателем, остальные пункты договора неизменны и стороны подтверждают по ним свои обязательства.

Согласно справке ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по ... серии ЖМ №... от ... и справке ФКППУ РБ УФСИН России по ... серии ЗФ №... от ... фио (наниматель жилого помещения по адресу: город Межгорье, ...), в период с ... по ... и в период с ... по ... содержался в местах лишения свободы, освобожден постановлением Ленинского районного суда ... от ... досрочно по болезни.

Согласно свидетельству о смерти серии №... №... от ... фио, умер ..., о чем ... Отделом ЗАГС города Межгорье составлена запись акта о смерти №..., место смерти город Межгорье.

В соответствии со статьей 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

Согласно статье 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами прав на жилище, в том числе, в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Поскольку жилое помещение по адресу: ..., город Межгорье, ..., находится в муниципальной собственности, все предусмотренные права собственника от имени муниципального образования осуществляет Администрация ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан.

Истец Загидуллин Х.Х. обратился в Администрацию ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан с заявлением о признании его нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: город Межгорье, ....

Решением Жилищной комиссии при Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан от ... в удовлетворении заявления Загидуллина Х.Х. было отказано в связи с тем, что заявитель не является членом семьи нанимателя фио

Применительно к спорному жилищному правоотношению правовое значение имеет наличие семейных отношений между сторонами.

Доводы искового заявления и пояснений в суде истца, а также свидетелей, о том что истец Загидуллин Х.Х. ухаживал за фио, что он и фио вели общее хозяйство, что истец исполняет обязанность по оплате за жилье и коммунальные услуги единолично, суд не может принять во внимание и положить их в основу решения, поскольку считает, что нахождение нанимателя фио в период с ... по ... и с ... по ... в местах лишения свободы, а по его освобождению по болезни и ухаживания Загидуллиным Х.Х. за больным фио суд не может расценить как семейные отношения.

Таким образом, поскольку в судебном заседании установлено, что истец Загидуллин Х.Х., проживающий в жилом помещении (квартире) по адресу: ..., город Межгорье, ..., вселен в указанное жилое помещение не как член семьи нанимателя фио, а как супруг сестры фио – фио1, в договоре социального найма не указан, и, учитывая, что фактическое проживание истца в спорной квартире и регистрации в ней, несение им оплаты коммунальных услуг, не дает суду законных оснований, с учетом сложившихся между сторонами правоотношений, для признания истца нанимателем по договору социального найма спорной квартиры, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Загидуллина Х.Х..

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Загидуллина Х. Х. к Администрации ЗАТО город Межгорье Республики Башкортостан о признании членом семьи, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан постоянное судебное присутствие в ЗАТО город Межгорье.

Мотивированное решение изготовлено 17 августа 2023 года.

Председательствующий судья К.П. Нагимова

Дело №5-502/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О НАЗНАЧЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО НАКАЗАНИЯ

23 марта 2022 года г. Межгорье

Судья Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан Нагимова К.П.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Загидуллина Х.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Загидуллина Х. Х., ..., привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛА:

... полицейским ОРППСП ОМВД России по Белорецкому ... Байзигитовым К.Н. составлен протокол об административном правонарушении №... по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ в отношении Загидуллина Х.Х., из которого следует, что ... в 08:55 часов Загидуллин Х.Х. находился по ... в зале ожидания пассажиров автовокзала без средств индивидуальной защиты, а именно без маски, тем самым нарушил Правила поведения обязательные для исполнения гражданами, при введении режима повышенной готовности, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2020 года № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п. 5, 6 Указа Главы Республики Башкортостан № УГ-111 от 18.03.2020 года «О введении режима «Повышенная готовность».

Вышеуказанный протокол с другими материалами поступили на рассмотрение в Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Загидуллин Х.Х. в судебном заседании свою вину в совершении административного правонарушения, предусм...

...отренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, признал, не отрицал факт нахождения его 11.02.2022 года в 08:55 часов по ул. Кирова, д. 13, г. Белорецк, в зале ожидания пассажиров автовокзала без средств индивидуальной защиты.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – полицейский ОРППСП ОМВД России по Белорецкому району Байзигитов К.Н. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В связи с чем, полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие, согласно ст. 25.1 ч. 2, ст. 29.7 ч. 1 п. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Загидуллина Х.Х., изучив материалы административного дела, прихожу к следующему.

В силу части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Согласно ст. 1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 20 декабря 1994 года № 68-ФЗ чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны: соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; соблюдать меры безопасности в быту и повседневной трудовой деятельности, не допускать нарушений производственной и технологической дисциплины, требований экологической безопасности, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В силу п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в п. п. 8 и 9 ст. 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с подпунктом «а, б» п. 3 указанных Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ) регулирует обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. В силу ст. ст. 2, 10 названного Закона санитарно-эпидемиологическое благополучие населения помимо прочего обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Согласно п. 16 Постановления Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года № 66 Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», дополнен коронавирусной инфекцией (2019- nCoV).

Пунктом 1.5 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» (зарегистрировано в Минюсте России 18 марта 2020 № 57771) постановлено высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) принять меры по введению режима повышенной готовности.

В связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) Указом Главы Республики Башкортостан от 18 марта 2020 года № УГ-111 на территории Республики Башкортостан введен режим «Повышенная готовность».

Подпунктом 1 пункта 6 Указа Главы Республики Башкортостан от 18 марта 2020 года «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» (в редакции от 17.01.2022 №УГ-20) на граждан РФ находящихся на территории Республики Башкортостан возлагается обязанность: использовать средства индивидуальной защиты (маски) вне места своего проживания (пребывания), в том числе в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах, при этом иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина.

Судом установлено, что Загидуллин Х.Х. в период режима «Повышенная готовность» нарушил обязательные требования, установленные для исполнения гражданами, при введении режима повышенной готовности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года № 417, Указом Главы Республики Башкортостан № УГ-111 от 18.03.2020 года, а именно: ... в 08:55 часов находился по ... в зале ожидания пассажиров автовокзала без средств индивидуальной защиты, а именно без маски.

Сведений о законных основаниях нахождения не по месту проживания (пребывания) Загидуллина Х.Х. без средств индивидуальной защиты (маски) не представлено, материалы дела не содержит.

Вина Загидуллина Х.Х. в нарушении режима использования средств индивидуальной защиты в общественном месте в период введения режима повышенной готовности, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении от ...; рапортом полицейского ОРППСП ОМВД по Белорецкому ... Байзигитова К.Н. от ... о проделанной работе; объяснениями Загидуллина Х.Х. от ..., согласно которым он признал факт того, что находился в ..., в помещении автовокзала, в зале ожидания пассажиров, без средств индивидуальной защиты (маски); объяснениями фио от ..., согласно которым она подтвердила факт того, что Загидуллин Х.Х. находился в ..., в помещении автовокзала, в зале ожидания пассажиров, без средств индивидуальной защиты (маски); объяснениями фио от ..., согласно которым она подтвердила факт того, что Загидуллин Х.Х. находился в ..., в помещении автовокзала, в зале ожидания пассажиров, без средств индивидуальной защиты (маски); справкой инспектора по исполнению административного законодательства ОМВД России по Белорецкому ... фио от ... в отношении Загидуллина Х.Х.; фотоматериалами.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется.

Указанные обстоятельства полно и объективно отражают событие административного правонарушения и подтверждают вину Загидуллина Х.Х.

С учетом представленных доказательств, считаю необходимым квалифицировать действия Загидуллина Х.Х. по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении наказания учитываю личность и имущественное положение Загидуллина Х.Х., признание вины, характер совершенного им деяния, объектом которого является общественный порядок и общественная безопасность.

При указанных обстоятельствах, прихожу к выводу о назначении Загидуллину Х.Х. наказания в виде предупреждения, полагая, что указанное наказание будет отвечать целям и задачам законодательства об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л А:

признать Загидуллина Х. Х. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: К.П. Нагимова

03RS0010-01-2023-002140-73

№ 2-2016/2023 (33-19969/2023)

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Уфа 30 октября 2023 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего Сыртлановой О.В.,

судей Галлямова М.З., Комягиной Г.С.,

при секретаре Каюмове Р.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Загидуллина Хамита Хайдаровича на решение Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от 10 августа 2023 г. по гражданскому делу по исковому заявлению Загидуллина Хамита Хайдаровича к Администрации городского округа закрытое административно-территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан о признании членом семьи.

Заслушав доклад судьи Сыртлановой О.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Загидуллин Х.Х. обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование заявленных требований указывая на то, что на основании договора социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда г. Межгорье Республики Башкортостан № 2828 от 28 января 2004 г. Загидуллина Ю.М. совместно с членами своей семьи являлась нанимателем жилого помещения, состоящего из двух комнат в квартире площадью 47,3 кв. м по адресу адрес. Согласно дополнительному соглашению № 2 «О замене нанимателя по договору социального найма жилого помещения», внесены изменения в преамбуле договора социального найма жилого помещения, по которому нанимателем являлся Якупов Р.М. Остальные пункты договора остались неизменными, и стороны подтверждают по ним обязательства. На основании свидетельства о расторжении брака от 7 сентября 2020 г. брак между Загидуллиной Ю.М. и ним прекращен 8 февраля 2011 г. Однако он также остался проживать совместно с Якуповым Р.М. как член семьи. На основании справки № 068078 от 26 сентября 2022 г. Якупов Р.М. содержался в местах лишения свободы с 27 сентября 2019 г. по 26 сентября 2022 г. по постановлению Ленинского районного суда г. Уфы от 13 сентября 2022 г. освобожден досрочно по болезни. Согласно свидетельству о смерти IV-АР № 839590 от 2 февраля 2023 г., 27 января 2023 г. Якупов Р.М. умер. В период с апреля 2004 г. по настоящее время, в том числе в период с 27 сентября 2022 г. по день смерти Якупова P.M. он проживал совместно с нанимателем в квартире, они совместно вели общее хозяйство, он ухаживал за его состоянием здоровья, приобретал лекарства, продукты питания, оплачивал коммунальные платежи, в том числе по исполнительным производствам, были произведены удержания в пользу МУП ЖКХ г. Межгорье с него. На основании платежного документа за апрель 2023 г. им оплачена усл...

...уга за электроэнергию, водоснабжение, им оплачивались коммунальные платежи ООО «Дюртюлимелиоводстрой», ООО «ЕИРЦ РБ», ООО «ЭСКБ» за период с 28 февраля 2022 г. по настоящее время в том числе. Согласно справки № 1247 от 25 мая 2023 г., он зарегистрирован по данному адресу. Между Якуповым Р.М. и ним существовали крепкие семейные отношения. Он для Якупова Р.М. был опорой и поддержкой, они заботились друг о друге, он участвовал в содержании Якупова Р.М., вели общее хозяйство. Уведомлением Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан от 16 марта 2023 г. № 07/1802, при рассмотрении заявления о признании его нанимателем было установлено, что он не является членом семьи нанимателя Якупова Р.М., в связи с чем ему было предложено добровольно освободить занимаемое помещение по адресу адрес. По договору социального найма № 2828 от 29 января 2004 г., заключенному между МУП ЖКХ г. Межгорье и Загидуллиной Ю.М., последняя являлась нанимателем спорного жилого помещения с членами семьи по договору найма жилого помещения. Он остался проживать в данном помещении по настоящее время. Кроме того, изменение договора социального найма также возможно по требованию дееспособного члена семьи в случае выбытия или смерти нанимателя, если он остался проживать в этом жилом помещении. Признание его членом семьи Якупова Р.М. необходимо для признания его нанимателем по договору социального найма на жилое помещение.

Приводя данные обстоятельства, истец просил суд признать его членом семьи Якупова Р.М., умершего 27 января 2023 г.

Белорецким межрайонным судом Республики Башкортостан 10 августа 2023 г. принято решение, которым в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с решением суда, Загидуллин Х.Х. обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой ставится вопрос об отмене решения суда первой инстанции.

Информация о времени и места судебного разбирательства размещена в открытом доступе на официальном сайте Верховного суда Республики Башкортостан (vs.bkr.sudrf.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объём своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по собственному усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Судебная коллегия, принимая во внимание отсутствие возражений, руководствуясь положениями статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрела дело без участия неявившихся лиц.

Выслушав представителя ответчика, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о законности решения суда первой инстанции, исходя из следующего.

Согласно статье 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии со статьей 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма регламентированы статьей 67 Жилищного кодекса Российской Федерации. Наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: 1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; 2) сдавать жилое помещение в поднаем; 3) разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов; 4) осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения; 5) требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 1 настоящей статьи прав может иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма. Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

В соответствии со статьей 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Судом первой инстанции установлено, что согласно справке ЖЭУ № 1 УК «Уралпромстрой» от 25 мая 2023 г. № 1247, Загидуллин Х.Х. зарегистрирован по адресу адрес 6 апреля 2004 г. в составе семьи 1 человек. Ранее значившиеся в ордере и выбывшие с жилой площади лица: наниматель Якупов Р.М.; муж матери нанимателя Садыков К.Г.; дочь мужа матери нанимателя Садыкова З.К.; мать нанимателя Садыкова З.С.; брат нанимателя Садыков Ш.К.; сестра нанимателя Загидуллина Ю.М.; сын сестры нанимателя Загидуллин Х.Х.; дочь сестры нанимателя Загидуллина Э.Х.

Спорная квартира по договору социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда № 2828 от 28 января 2004 г. на основании разрешения № 157 от 27 января 2004 г. предоставлена Загидуллиной Ю.М.

Согласно пункту 2.1 договора № 2828 от 28 января 2004 г., проживающие с нанимателем члены его семьи имеют такие же права и несут те же обязанности, как и наниматель. В случае, если какие - либо лица перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, за ними сохраняются права и обязанности, вытекающие из настоящего договора, как за нанимателем и членами его семьи.

На основании решения мирового судьи судебного участка по городу Межгорье Республики Башкортостан от 28 января 2011 г. брак, заключенный между Загидуллиным Х.Х. и Загидуллиной Ю.М., прекращен.

Постановлением администрации городского округа закрытое административно-территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан от 14 октября 2016 г. № 1735 нанимателем жилого помещения признан Якупов Р.М. (брат первоначального нанимателя) в связи с выездом первоначального нанимателя Загидуллиной Ю.М.

На основании указанного постановления от 14 октября 2016 г. № 1735 заключено дополнительное соглашение № 2 от 17 октября 2016 г. к договору социального найма жилого помещения № 2828 от 28 января 2004 г. о внесении изменений в преамбулу договора социального найма, согласно которому Якупов Р.М. считается нанимателем, остальные пункты договора неизменны и стороны подтверждают по ним свои обязательства.

Согласно справке ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Башкортостан серии ЖМ № 056893 от 25 апреля 2019 г. и справке ФКППУ РБ УФСИН России по Республике Башкортостан серии ЗФ № 068078 от 26 сентября 2022 г. Якупов Р.М. в период с 19 декабря 2018 г. по 25 апреля 2019 г. и в период с 27 сентября 2019 г. по 26 сентября 2022 г. содержался в местах лишения свободы, освобожден досрочно по болезни постановлением Ленинского районного суда г. Уфы от 13 сентября 2022 г.

Согласно свидетельству о смерти серии IV-АР № 839590 от 2 февраля 2023 г. Якупов Р.М., умер 27 января 2023 г.

Загидуллин Х.Х. обратился в Администрацию городского округа закрытое административно-территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан с заявлением о признании его нанимателем жилого помещения. Решением жилищной комиссии от 15 марта 2023 г. в удовлетворении заявления Загидуллина Х.Х. было отказано в связи с тем, что заявитель не является членом семьи нанимателя Якупова Р.М.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что применительно к спорному правоотношению правовое значение имеет наличие семейных отношений между сторонами; Загидуллин Х.Х. вселен в жилое помещение не как член семьи нанимателя Якупова Р.М., а как супруг сестры Якупова Р.М. Загидуллиной Ю.М., в договоре социального найма не указан.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований, исходя из следующего.

В пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п. Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы).

В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

Согласно разъяснениям, данным Верховным Судом Российской Федерации в пункте 26 постановления Пленума № 14, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Пунктом 28 того же постановления разъяснено, что если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Вместе с тем, при жизни Якупов Р.М. с заявлением об изменении договора социального найма в связи с вселением в спорное жилое помещение истца не обращался, в договоре социального найма истец в качестве члена семьи нанимателя указан не был. Отсутствует письменное согласия нанимателя на вселение истца в качестве члена семьи нанимателя. Сам по себе факт проживания не свидетельствует о вселении истца в спорную квартиру в качестве члена семьи нанимателя. Также материалы дела не содержат безусловных доказательств, свидетельствующих о наличии у нанимателя и истца совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, не подтверждено волеизъявление нанимателя в отношении истца, имело ли место вселение в жилое помещение для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено для проживания по иным основаниям.

Довод апелляционной жалобы о том, что истец был включен в договор социального найма как член семьи нанимателя Загидуллиной Ю.М. не влияет на законность решения суда первой инстанции, поскольку данное обстоятельство не подтверждает наличие вышеуказанных юридически значимых обстоятельств. Брак, заключенный между истцом и Загидуллиной Ю.М., прекращен 28 января 2011 г.

Загидуллиным Х.Х. относимых и допустимых доказательств вселения его нанимателем (Якуповым Р.М.) в спорное жилое помещение в качестве члена своей семьи с соблюдением требований, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации не представлено, также как и не представлено доказательств тому, что наниматель признавал за ним право пользования спорным жилым помещением при жизни.

Довод апелляционной жалобы со ссылкой на отсутствие в пользовании истца иного жилого помещения подлежит отклонению судебной коллегией как не имеющий правового значения. Применительно к разъяснениям, изложенным в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14, судебной коллегией установлено наличие у истца на праве собственности иного жилого помещения с 2018 г.

Таким образом, доводы жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к выражению несогласия с действиями суда, связанными с установлением фактических обстоятельств, имеющих значение для дела, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, и не могут служить основанием для изменения или отмены решения суда. Показания свидетелей оценены в совокупности с иными доказательствами.

В рамках состязательного процесса в соответствии со ст. 56, 59 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истцом допустимых доказательств являющихся, в силу приведенных выше правовых норм, основанием для удовлетворения его исковых требований, не представлено.

При таких данных судебная коллегия, приходя к выводу о неубедительности доводов апелляционной жалобы, оставляет оспариваемый судебный акт без изменения.

Руководствуясь положениями статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от 10 августа 2023 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Загидуллина Хамита Хайдаровича – без удовлетворения.

Определение может быть обжаловано в трехмесячный срок в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) через суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированный судебный акт изготовлен 7 ноября 2023 г.

УИД 03RS0010-01-2023-002140-73

ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

Дело № 88-3327/2024

(88-32415/2023)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

кассационного суда общей юрисдикции

28 марта 2024 года г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Крамаренко Т.М.,

судей Речич Е.С., Неугодникова В.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Загидуллина Хамита Хайдаровича на решение Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от 10 августа 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 30 октября 2023 г. по гражданскому делу № 2-2016/2023 по иску Загидуллина Хамита Хайдаровича к Администрации ЗАТО город Межгорье Республики Башкортостан о признании членом семьи.

Заслушав доклад судьи Речич Е.С., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Загидуллин Х.Х. обратился в суд с иском, в котором указал, что на основании договора социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда г. Межгорье Республики Башкортостан № 2828 от 28 января 2004 г. Загидуллина Ю.М. совместно с членами своей семьи являлась нанимателем жилого помещения, состоящего из двух комнат в квартире площадью 47,3 кв. м по адресу г. Межгорье, ул. Советская, д. 12, кв. 67. Согласно дополнительному соглашению № 2 «О замене нанимателя по договору социального найма жилого помещения», внесены изменения в преамбуле договора социального найма жилого помещения, по которому нанимателем являлся ФИО6 Остальные пункты договора остались неизменными, и стороны подтверждают по ним обязательства. На основании свидетельства о расторжении брака от 7 сентября 2020 г. брак между Загидуллиной Ю.М. и ним прекращен 8 февраля 2011 г. Однако он также остался проживать совместно с ФИО6 как член семьи. На основании справки № 068078 от 26 сентября 2022 г. ФИО6 содержался в местах лишения свободы с 27 сентября 2019 г. по 26 сентября 2022 г. по постановлению Ленинского районного суда г. Уфы от 13 сентября 2022 г. освобожден досрочно по болезни. Согласно свидетельству о смерти № от 2 февраля 2023 г., 27 января 2023 г. ФИО6 умер. В период с апреля 2004 г. по настоящее время, в том числе в период с 27 сентября 2022 г. по день смерти ФИО6 он проживал совместно с нанимателем в квартире, они совместно вели общее хозяйство, он ухаживал за его состоянием здоровья, приобретал лекарства, продукты питания, оплачива...

...л коммунальные платежи, в том числе по исполнительным производствам, были произведены удержания в пользу МУП ЖКХ г. Межгорье с него. Им оплачиваются коммунальные услуги, он зарегистрирован по данному адресу. Уведомлением Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан от 16 марта 2023 г. № 07/1802, при рассмотрении заявления о признании его нанимателем было установлено, что он не является членом семьи нанимателя ФИО6, в связи с чем ему было предложено добровольно освободить занимаемое помещение по адресу <адрес>. По договору социального найма № 2828 от 29 января 2004 г., заключенному между МУП ЖКХ г. Межгорье и Загидуллиной Ю.М., последняя являлась нанимателем спорного жилого помещения с членами семьи по договору найма жилого помещения. Он остался проживать в данном помещении по настоящее время. Кроме того, изменение договора социального найма также возможно по требованию дееспособного члена семьи в случае выбытия или смерти нанимателя, если он остался проживать в этом жилом помещении. Признание его членом семьи ФИО6 необходимо для признания его нанимателем по договору социального найма на жилое помещение.

Решением Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от 10 августа 2023 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 30 октября 2023 г., в удовлетворении исковых требований Загидуллина Х.Х. к Администрации ЗАТО город Межгорье Республики Башкортостан о признании членом семьи отказано.

В кассационной жалобе Загидуллин Х.Х. выражает несогласие с состоявшимися судебными постановлениями, просит их отменить, как незаконные и необоснованные, принятые с нарушением норм материального и процессуального права. В обоснование кассационной жалобы указывает, что он с 2004 года проживает в спорной квартире, был вселен как член семьи нанимателя – супруги Загидуллиной Ю.М., выехавшей из квартиры. В 2016 г. нанимателем стал брат бывшей супруги ФИО6, с которым он проживал как члены одной семьи. В соответствии с п.2 ст. 82 Жилищного кодекса Российской Федерации после смерти ФИО6 он имеет право требовать признать себя нанимателем по договору найма. Требования были заявлены с целью сохранения права проживания в квартире, что не было учтено судами.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, представителей не направили, что в силу части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к рассмотрению кассационной жалобы в отсутствие неявившихся лиц.

Информация о рассмотрении кассационной жалобы в соответствии с положениями Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на официальном сайте Шестого кассационного суда общей юрисдикции в сети Интернет (https//6kas.sudrf.ru/).

Судебная коллегия, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации посчитала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции находит жалобу подлежащей удовлетворению.

Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения были допущены судами при рассмотрении данного дела.

Как установлено судами и следует из материалов дела, согласно справке ЖЭУ № 1 УК «Уралпромстрой» от 25 мая 2023 г. № 1247, Загидуллин Х.Х. зарегистрирован по адресу <адрес> 6 апреля 2004 г. в составе семьи 1 человек. Ранее значившиеся в ордере и выбывшие с жилой площади лица: наниматель ФИО6; муж матери нанимателя Садыков К.Г.; дочь мужа матери нанимателя Садыкова З.К.; мать нанимателя Садыкова З.С.; брат нанимателя Садыков Ш.К.; сестра нанимателя Загидуллина Ю.М.; сын сестры нанимателя Загидуллин Х.Х.; дочь сестры нанимателя Загидуллина Э.Х.

Спорная квартира по договору социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда № 2828 от 28 января 2004 г. на основании разрешения № 157 от 27 января 2004 г. предоставлена Загидуллиной Ю.М.

Согласно пункту 2.1 договора № 2828 от 28 января 2004 г., проживающие с нанимателем члены его семьи имеют такие же права и несут те же обязанности, как и наниматель. В случае, если какие - либо лица перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, за ними сохраняются права и обязанности, вытекающие из настоящего договора, как за нанимателем и членами его семьи.

На основании решения мирового судьи судебного участка по городу Межгорье Республики Башкортостан от 28 января 2011 г. брак, заключенный между Загидуллиным Х.Х. и Загидуллиной Ю.М., прекращен.

Постановлением администрации городского округа закрытое административно-территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан от 14 октября 2016 г. № 1735 нанимателем жилого помещения признан ФИО6 (брат первоначального нанимателя) в связи с выездом первоначального нанимателя Загидуллиной Ю.М.

На основании указанного постановления от 14 октября 2016 г. № 1735 заключено дополнительное соглашение № 2 от 17 октября 2016 г. к договору социального найма жилого помещения № 2828 от 28 января 2004 г. о внесении изменений в преамбулу договора социального найма, согласно которому ФИО6 считается нанимателем, остальные пункты договора неизменны и стороны подтверждают по ним свои обязательства.

Согласно свидетельству о смерти серии № от 2 февраля 2023 г. ФИО6, умер 27 января 2023 г.

Загидуллин Х.Х. обратился в Администрацию городского округа закрытое административно-территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан с заявлением о признании его нанимателем жилого помещения. Решением жилищной комиссии от 15 марта 2023 г. в удовлетворении заявления Загидуллина Х.Х. было отказано в связи с тем, что заявитель не является членом семьи нанимателя ФИО6

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, руководствовался положениями статей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 2, 60, 61, 67, 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, разъяснениями, содержащимися в пунктах 11, 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», и исходил из того, что применительно к спорному правоотношению правовое значение имеет наличие семейных отношений между сторонами; Загидуллин Х.Х. вселен в жилое помещение не как член семьи нанимателя ФИО6, а как супруг сестры ФИО6 Загидуллиной Ю.М., в договоре социального найма не указан.

С указанными выводами суда первой инстанции согласился суд апелляционной инстанции, дополнительно указав, что ФИО6 при жизни не обращался с заявлением об изменении договора социального найма в связи с вселением в спорное жилое помещение истца. По мнению суда апелляционной инстанции Загидуллиным Х.Х. не представлено доказательств вселения его нанимателем (ФИО6) в спорное жилое помещение в качестве члена своей семьи с соблюдением требований, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации, а также доказательств, что наниматель признавал за ним право пользования спорным жилым помещением при жизни.

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции находит, что судебными инстанциями допущены нарушения норм материального и процессуального права.

В рассматриваемом споре истец указывал, что он был вселен в спорное жилое помещение на законных основаниях, после выезда нанимателя проживал в квартире совместно с ФИО6 как члены семьи и после его смерти имеет право на признание его нанимателем по ранее заключенному договору социального найма. Загидуллин Х.Х. указывал, что признание его членом семьи ФИО6 в судебном порядке необходимо ему для признания его членом семьи нанимателя по договору социального найма.

В соответствии с правовой позицией, содержащейся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", согласно статьи 148 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, на стадии подготовки дела к судебному разбирательству суд выносит на обсуждение вопрос о юридической квалификации правоотношения для определения того, какие нормы права подлежат применению при разрешении спора.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пунктах 5 и 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 июня 2008 г. N 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству", под уточнением обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, следует понимать действия судьи и лиц, участвующих в деле, по определению юридических фактов, лежащих в основании требований и возражений сторон, с учетом характера спорного правоотношения и норм материального права, подлежащих применению. В случае заблуждения сторон относительно фактов, имеющих юридическое значение, судья на основании норм материального права, подлежащих применению, разъясняет им, какие факты имеют значение для дела и на ком лежит обязанность их доказывания (статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). При определении закона и иного нормативного правового акта, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установлении правоотношений сторон следует иметь в виду, что они должны определяться исходя из совокупности данных: предмета и основания иска, возражений ответчика относительно иска, иных обстоятельств, имеющих юридическое значение для правильного разрешения дела.

Как разъяснено в пункте 3 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случае ненадлежащего формулирования истцом способа защиты при очевидности преследуемого им материально-правового интереса суд обязан самостоятельно определить, из какого правоотношения возник спор и какие нормы права подлежат применению при разрешении дела с тем, чтобы обеспечить восстановление нарушенного права, за защитой которого обратился истец.

В соответствии с частью 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение должно быть законным и обоснованным.

Согласно части 1 статьи 196 данного Кодекса при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

Данные требования в силу части 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации распространяются и на суд апелляционной инстанции.

Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пунктах 2 и 3 постановления от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении" разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Между тем, требования указанных норм процессуального права и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации по их применению судами при разрешении настоящего спора не соблюдены.

В силу статьи 5 Федерального закона от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекса РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшей на момент вселения и регистрации истца в спорной квартире) наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Аналогичные положения содержатся в статье 69, части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, действующего с 1 марта 2005 года.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В пунктах 24 - 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" даны разъяснения, из которых следует, что согласно части 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 Жилищного кодекса Российской Федерации), обмена жилого помещения (статья 72 Жилищного кодекса Российской Федерации), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 Жилищного кодекса Российской Федерации), вселения временных жильцов (статья 80 Жилищного кодекса Российской Федерации), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 Жилищного кодекса Российской Федерации), изменения договора социального найма (статья 82 Жилищного кодекса Российской Федерации), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Однако указанные нормы материального права судами истолкованы неправильно, разъяснения постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 о применении норм права не учтены.

Разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и к ним относятся супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников, нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами.

По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Частью 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Эти положения воспроизводят (применительно к договору социального найма) нормы пункта 2 статьи 686 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Таким образом, положения пункта 2 статьи 686 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу пункта 3 статьи 672 указанного Кодекса применимы и к договору социального найма жилого помещения, поскольку иное не предусмотрено жилищным законодательством.

Приведенные нормы в их взаимосвязи указывают на то, что в случае, если после смерти нанимателя, а также его выезда в другое место жительства в жилом помещении остаются проживать члены его семьи, договор социального найма не признается расторгнутым и продолжает действовать на тех же условиях, при этом нанимателем признается один из проживающих или все проживающие признаются сонанимателями. По смыслу части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма признается расторгнутым лишь в том случае, если из жилого помещения выехал как сам наниматель, так и члены его семьи.

Таким образом, возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением обусловлено вселением в жилое помещение с соблюдением предусмотренного порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Так, в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.

Из материалов дела следует, что Загидуллин Х.Х. зарегистрирован и проживает в спорном жилом помещении с 6 апреля 2004 г., в справке о регистрации №1247 от 25 мая 2023 г. указаны сведения о родственных отношениях ФИО6 и истца - бывший муж сестры.

Однако суд, отказывая в иске, не применил положения п. 2 ст. 686 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 70, ч.2 ст. 82 Жилищного кодекса Российской Федерации, не установил материально-правовой интерес истца, обратившегося в суд с заявлением о признании членом семьи нанимателя, не установил обстоятельства вселения Загидуллина Х.Х. и его проживания длительное время после выезда из жилого помещения нанимателя - его бывшей жены, право на заключение с ним договора найма жилого помещения, отсутствие возражений на его проживание со стороны ФИО6, а также то обстоятельство, что при изменении договора найма в 2016 г. изменения касались лишь сведений о нанимателе жилого помещения.

Таким образом, итоговый вывод суда об отсутствии оснований для признания истца нанимателем по договору социального найма спорной квартиры является преждевременным, сделан без учета всех установленных обстоятельств.

Поскольку допущенные судами нарушения норм процессуального права повлекли нарушение и норм материального права, они повлияли на исход дела и без их устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов истца, в связи с чем решение Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от 10 августа 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 30 октября 2023 г. подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от 10 августа 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 30 октября 2023 г. отменить, направить гражданское дело на новое рассмотрение в Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий Т.М. Крамаренко

Судьи Е.С. Речич

В.Н. Неугодников