Зайц Владимир Федорович

Дело № 2-796/2021

42RS0001-01-2021-001443-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего Логвиновой О.В.,

при секретаре Телешевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженске Кемеровской области

10 августа 2021 года

гражданское дело по иску Зайца Владимира Федоровича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> – Кузбасса (межрайонное) о решения незаконным и перерасчете пенсии,

установил:

Истец Зайц В.Ф. обратился в суд с иском к ответчику Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> – Кузбасса (межрайонное) (далее УПФР) о взыскании пенсионных выплат, процентов за просрочку, компенсации морального вреда, мотивируя свои требования следующим.

В <дата> году истец обратился к ответчику с заявлением на досрочное назначение пенсии по достижению возраста 55 лет, предоставил необходимые документы, что подтверждается распиской-уведомлением от <дата>.

<дата> истец получил почтой решение УПРФ об отказе в назначении пенсии за №. Решение мотивировано тем, что истец имеет специальный стаж <...>.

В решение ничего не говорилось о том, что заявитель имел право выйти на пенсию в 56 лет по смешанному стажу. Представители ответчика рекомендовали доработать льготный стаж до <...>. Заявитель поступил согласно полученной рекомендации ответчика, <дата> трудоустроился в <...> на участок № <...>, что подтверждается записью в трудовой книжке истца.

Когда истцу оставалось доработать до льготного стажа 2 месяца, ему позвонили <дата> с обла...

...стного пенсионного фонда Кемеровской области и сообщили, что он должен быть на пенсии с 56 лет.

<дата> истец расторг с работодателем трудовой договор, обратился к руководителю УПРФ с жалобой на некорректную работу сотрудников территориального органа Пенсионного фонда. <дата> истец получил на жалобу письменный ответ начальника УПФР, согласно которому ответчиком принято решение от <дата> о назначении пенсии с <дата> в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013. Пенсия назначена в размере 13735,12 рубля.

Таким образом, по вине ответчика истец не дополучил пенсию за период с <дата> по <дата> (229 дней), что составляет 104843 рубля, из расчёта: 13735,12 рубля - 30 дней (1 месяц), 457,83 рубля - 1 день.

В связи с неправомерными действиями ответчика за нарушение права гражданина на своевременное оформление и получение пенсии по старости истцу причинён моральный вред - нравственные страдания. Размер компенсации морального вреда истец оценивает в 10000 рублей.

Истец просил суд взыскать с ответчика в свою пользу денежные средства в размере 104843 рублей, проценты за просрочку по уплате денежных средств за период с <дата> по <дата> в размере 3115,93 рубля, компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей.

Представитель истца Данилов И.В., действующий на основании заявления, уточнил требования, просил признать незаконным решение УПФР о назначении пенсии от <дата> в части назначения досрочной трудовой пенсии по старости с <дата>, обязать ответчика назначить истцу пенсию с <дата> и произвести перерасчет пенсии за период с <дата> по <дата>, а также взыскать с ответчика расходы по оплате услуг представителя в размере 15000 рублей. Доводы, изложенные в заявлении, поддержал, также пояснил, что истец обращался к ответчику один раз, <дата>, больше никаких заявлений не подавал. <дата> он получил отказ в назначении пенсии без разъяснений, что можно выйти на пенсию в 56 лет. Считает, что пенсия ему была назначена задним числом после его обращения с жалобой.

В судебном заседании истец на уточненных требованиях настаивал, доводы, изложенные в заявлении, поддержал, также пояснил, что первый раз обратился в УПФР осенью <дата> года. В назначении пенсии ему было отказано. Он собрал документы, но ему объяснили, что ему не хватает специального стажа. Прочитал решение, съездил в УПФР за разъяснениями, где ему пояснили, что он может идти работать и зарабатывать вредный стаж, либо пойдет на пенсию в 63 года. Обращался к юристам. Повторно обратился в УПФР в ноябре <дата> года после звонка из областного управления пенсионного фонда. Оформлением пенсии занималась его дочь через его личный кабинет, не помнит, писал он заявление о назначении пенсии или нет.

Представитель ответчика Колмакова В.А., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснила, что решение о назначении истцу пенсии является законным. Назначение пенсии носит заявительный характер. С заявлением о назначении пенсии истец обратился <дата>, пенсия истцу была назначена с <дата>. Ранее истец с заявлением о назначении пенсии не обращался. Была предварительная запись, истцу была выдана расписка-уведомление о получении документов, которое относится к обращению истца от <дата>. Решение об отказе в назначении пенсии было вынесено <дата>, на эту дату специального стажа было недостаточно. В решении указана вся информация, почему отказано, какой стаж необходим для назначения пенсии и сколько недостаточно. В дальнейшем, <дата> было подано заявление, с этого времени была назначена пенсия.

Выслушав истца, представителей сторон, пояснения свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Частью 2 ст. 22 Федерального закона от 28.012.2013 № 400-ФЗ установлено, что днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Судом установлено, что как следует из решения УПФР об отказе в назначении пенсии от <дата> № (л.д.12-14) истец <дата> обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», в чем ему было отказано в связи с отсутствием специального стажа. При этом указано, что по совокупности представленных документов и выписки из индивидуального лицевого счета специальный стаж составил 10 лет 09 месяцев 6 дней при требуемом 12 лет 6 месяцев.

В решении УПФР об отказе в назначении пенсии от <дата> изложен пункт 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» где указан порядок назначения досрочной страховой пенсия.

Факт обращения истца за назначением пенсии подтверждается уведомлением к заявлению Зайца В.Ф., из которого следует, что дата приема заявления – <дата>, дата приема документов – <дата>, дата получения уведомления – <дата> (л.д.121).

Также представлена расписка-уведомление, согласно которой <дата> специалистом УПФР приняты перечисленные документы от Зайца В.Ф., а также перечислены недостающие документы, которые необходимо вместе с заявлением на назначение пенсии представить до <дата> (л.д. 9).

Решением УПФР от <дата> истцу с <дата> бессрочно назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в размере 8048,87 рубля и фиксированная выплата к страховой пенсии в размере 5686,25 рубля (л.д.46).

Из указанного решения следует, что дата приема заявления – <дата>.

В своем ответе на жалобу истца от <дата>, в которой он просит пересчитать и назначить пенсию с <дата> (л.д.15-16), ответчик разъясняет, что по его заявлению № от <дата>, поступившему через сайт УПФР, управлением принято решение от <дата> о назначении пенсии с <дата>.

Свидетель ЗИИ, <...>, суду пояснила, что занималась подачей всех заявлений, поскольку истец затрудняется в этом. За год до пенсии в <дата> году истец обратился в УПФР, где ему сказали, чтобы он собирал документы, но <дата> пришло решение об отказе в назначении пенсии. В решении было указано, что для назначения досрочной пенсии необходимо еще 1 год 9 месяцев льготного стажа. Он ходил за разъяснениями в УПФР, где ему разъяснили, что он может пойти на пенсию в 63 года или дорабатывать 1 год 9 месяцев и пойти на пенсию. Истец работал в налоговой, увольняется и устраивается в котельную дорабатывать льготный стаж. В <дата> года ему позвонили из Кемеровского областного управления, сказали, что им его жалко, почему он еще не на пенсии. Никаких заявлений о назначении пенсии истец не писал, дочь писала заявления, чтобы попасть на прием.

Разрешая исковые требования, оценивая доводы и возражения сторон, представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, истцу была назначена пенсия по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ с <дата>, поскольку в указанную дату истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии, поданном через сайт ответчика с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Данный факт подтверждается представленным ответчиком заявлением истца о назначении пенсии, в котором указана дата заявления – <дата>, персональные данные истца – фамилия, имя отчество, дата и место рождения, место проживания, номер индивидуального лицевого счета, номер телефона, данные паспорта. Заявление принято администратором КС УПФР <дата>, заявлению присвоен регистрационный №.

Каких-либо доказательств, опровергающих данный факт, истцом не представлено. Доводы свидетеля суд оценивает критически, поскольку они противоречивы, в части ссылки на затруднения истца при обращении с заявлениями, и пояснения при этом о неоднократных обращениях истца в пенсионный фонд и в различные организации за получением консультаций по спорному вопросу, в отсутствие свидетеля.

В своих пояснениях истец указывает, что с заявлением о назначении пенсии к ответчику в <дата> года он не обращался, заполнял заявление при первом обращении в <дата> году. При этом поясняет, что «всем занималась дочь через личный кабинет».

При таких обстоятельствах требования истца о признании решения УПФР о назначении пенсии от <дата> в части назначения пенсии с <дата> и назначении пенсии с <дата>, то есть с момента наступления права, являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Зайца Владимира Федоровича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Анжеро-Судженске Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) о признании решения о назначении пенсии от <дата> в части назначения пенсии с <дата> незаконным, назначении пенсии с <дата> и перерасчете пенсии полностью отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня составления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Анжеро-Судженский городской суд.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме составлено 17.08.2021.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе

председательствующего Першиной И.В.,

судей Галлингера А.А., Котляр Е.Ю.,

при секретаре Шустеровой П.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Першиной И.В. гражданское дело по апелляционной жалобе Зайца В.Ф. на решение Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 10 августа 2021 года

по иску Зайца Владимира Федоровича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Анжеро-Судженске Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) о признании решения незаконным, перерасчете пенсии и взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛА:

Зайц В.Ф. просит признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Анжеро-Судженске Кемеровской области-Кузбасса (межрайонное) (ГУ-УПФР в г. г. Анжеро-Судженске Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное)) от ДД.ММ.ГГГГ в части назначения досрочной страховой пенсии по старости с 25.11.2020, обязать ответчика назначить пенсию с 09.04.2020 и произвести перерасчет пенсии за период с 09.04.2020 по 25.11.2020, взыскать неполученную пенсию в размере 104 843 руб., проценты за просрочку по уплате денежных средств за период с 09.04.2020 по 24.11.2020 в размере 3 115,93 руб., компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 руб.

Иск обоснован тем, что в 2018 году он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по достижению возраста 55 лет, в ...

...удовлетворении которого решением от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа.

Право выхода на пенсию в 56 лет по смешанному стажу ему не было разъяснено, рекомендовано доработать льготный стаж, в связи с чем 28.05.2019 он трудоустроился <данные изъяты>.

07.11.2020 ответчик сообщил, что он может выйти на пенсию в возрасте 56 лет, в связи с чем он обратился с жалобой на действия сотрудников пенсионного органа, в ответ на которую ему назначена пенсия с 25.11.2020.

По вине ответчика им не получена пенсия за период с 09.04.2020 по 24.11.2020 в размере 104843 руб., неправомерными действиями ответчика причинены нравственные страдания.

Истец Зайц В.Ф., его представитель Данилов И.В. в судебном заседании иск поддержали.

Представитель ГУ-УПФР в г. Анжеро-Судженске Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) Колмакова В.А. возражала против иска.

Решением суда постановлено:

«В удовлетворении исковых требований Зайца Владимира Федоровича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Анжеро-Судженске Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) о признании решения о назначении пенсии от 03.12.2020 в части назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ незаконным, назначении пенсии с 09.04.2020 и перерасчете пенсии полностью отказать».

В апелляционной жалобе Зайц В.Ф. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение.

Указывает, что в решении пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ не было разъяснено, что он имеет право выхода на пенсию с уменьшением общего пенсионного возраста с 09.04.2020 года. Таким образом, в результате бездействия ответчика он вышел на пенсию через семь месяцев со дня возникновения права на указанную пенсию.

Считает, что вывод суда об обращении истца с заявлением о досрочном назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ через сайт УПФР является необоснованным, поскольку он не обладает навыками для подачи заявления через сайт пенсионного фонда, к помощи третьих лиц для подачи соответствующего заявления не обращался.

Назначение пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ стало возможным в результате контрольной проверки межрайонного подразделения областным пенсионным фондом, данное обстоятельство подтверждено показаниями свидетеля.

О времени и месте судебного заседания, назначенного в суде апелляционной инстанции на 16.11.2021, стороны извещены надлежаще. В судебное заседание представитель ответчика не явился.

В соответствии со ст. 167 ч.3, чт. 327 ч. 1 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание лица.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав Зайца В.Ф., поддержавшего апелляционную жалобу, просившего решение суда отменить, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327.1 ч. 1 ГПК РФ, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда, принятого в соответствии с требованиями закона и установленными по делу обстоятельствами.

Согласно пунктам 1, 2, 9 и 11 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2122-I (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 г. N 288, Федерального закона Российской Федерации от 5 мая 1997 г. N 77-ФЗ, далее - Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации), Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет государственное управление финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации ведет свою деятельность через региональные отделения.

В силу пункта 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает разъяснительную работу среди населения по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации.

Обязанности по реализации социальной политики Российской Федерации в области государственного пенсионного обеспечения возложены на Пенсионный фонд Российской Федерации, в рамках исполнения которых Пенсионный фонд Российской Федерации и его региональные отделения в числе прочего обеспечивают разъяснительную работу среди населения по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации.

Следовательно, при обращении гражданина в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по вопросу пенсионного обеспечения гражданин имеет право на получение от пенсионного органа информации о его правах, в данном случае на назначение досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной п.2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

В случае невыполнения пенсионным органом названной обязанности, приведшее к несвоевременному обращению лица в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, данное лицо имеет право на выплату неполученных сумм пенсии.

В абз. 2 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня его обращения с заявлением в указанный орган, либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона N 173-ФЗ). Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии со статьей 30 ФЗ "О страховых пенсиях" основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размене не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".).

Согласно п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 г. N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Трудовая книжка является документом, подтверждающим трудовой стаж, а в данном случае речь идет о специальном стаже. В тех случаях, когда в трудовой книжке отсутствуют необходимые сведения о характере выполняемой работы, специальный стаж определяется на основании дополнительных документов, содержащих эти сведения в отношении данного лица.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В силу частей 1, 2, 3 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Пунктом 19 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Приказом Минтруда России от 17.11.2014 N 884н (ред. от 18.06.2020), предусмотрено, что заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста. При этом назначение пенсии будет осуществляться со дня возникновения права на указанную пенсию, что гарантирует гражданину своевременное пенсионное обеспечение.

Данным правом истец воспользовался, обратившись в пенсионный орган с заявлением от 11.03.2019 о назначении досрочной пенсии, полагая, что имеет право на данную пенсию по достижении 55 –летнего возраста, т. е. с 09.04.2019.

Решение пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении пенсии истцом не обжаловано, требований относительно признания его незаконным в настоящем деле не заявлено.

Возникновение права на досрочную пенсию с 09.04.2020 истец связывает только с достижением 56 –летнего возраста.

Согласно трудовой книжке после принятия решения пенсионного органа от 09.04.2019 в период с 28.05.2019 по 16.12.2020 истец работал в ООО «Теплоресурс» в г. Анжеро-Судженск <данные изъяты>, а всего 1 год 6 месяцев 18 дней, предусмотренной Списком №. утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Решением пенсионного органа от 03.12.2020 истцу назначена досрочная страховая пенсия по старости, предусмотренная п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», с даты обращения в пенсионный орган – с 25.11.2020. Довод истца о том, что с заявлением в пенсионный орган 25.11.2020 он не обращался, опровергается его объяснением в суде первой инстанции.

Кроме того, Зайц В.Ф., обращаясь в суд с настоящим иском об обязании начислить и выплатить указанную пенсию за период с 09.04.2020 по 24.11.2020, не указал, что, принимая решение по его заявлению от 11.03.2019 о назначении досрочной страховой пенсии, предусмотренной п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», ответчик принял незаконное решение об отказе в назначении пенсии, необоснованно не включил в специальный страховой стаж периоды его работы с 20.10.1982 по 18.05.1983, с 20.05.1994 по 24.06.1998, а всего 4 года 8 месяцев 4 дня. С учетом периодов, включенных в его специальный страховой стаж решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ, у него имелся специальный стаж 10 лет 9 месяцев 6 дней при требуемом 12 лет 6 месяцев. Не представил доказательства, подтверждающие, что в периоды работы с 20.10.1982 по 18.05.1983, с 20.05.1994 по 24.06.1998, он выполнял работу в тяжелых условиях труда в производствах и профессиях, предусмотренных Списками №2 от 26.01.1991 №10 и постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 №272, и на момент обращения в пенсионный орган 11.03.2019 и принятия 09.04.2019 пенсионным органом решения об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии у него имелось право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. При таких данных не установлено необоснованное невключение пенсионным органом в специальный стаж периодов работы, что лишило его возможности реализовать право на назначение досрочной страховой пенсии с момента его возникновения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 10 августа 2021 года в обжалованной части оставить без изменения, апелляционную жалобу- без удовлетворения.

Председательствующий- И.В. Першина

Судьи- А.А.Галлингер

Е.Ю.Котляр