Закрирова Юлия Валерьевна

Дело № 2а-87/2022; УИД: 27GV0001-01-2022-000228-95

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 апреля 2022 года г. Хабаровск

Хабаровский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего - Брыкина А.Ю., при секретаре судебного заседания Магазинской П.В., с участием представителя административного истца Тихомирова Д.В. и представителя административного ответчика Федченко О.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении военного суда административное дело по заявлению военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> Закирова Валерия Валерьевича об оспаривании действий заместителя начальника филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс», связанных с отказом в принятии на учет нуждающихся в получении жилого помещения членов его семьи,

УСТАНОВИЛ:

Закиров В.В. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным решение заместителя начальника филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» от ДД.ММ.ГГГГ года о признании его нуждающимся в жилом помещении в части, касающейся отказа в постановке на жилищный учет дочери и внука. Аргументируя заявленные требования, истец отметил, что его дочь, 2002 года рождения, и внук проживают совместно с ним в служебной квартире, дочь не работает, не замужем, является студенткой, обучается по заочной форме в одном из институтов города Хабаровска. Внук, 2019 года рождения, так же, как и дочь находится на его полном материальном обеспечении, отец ребенка никакого участия в его жизни не принимает, информации о нем нет, в соответствующей графе свидетельства о рождении сведения об этом родителе отсутствуют. Данные обстояте...

...льства, по мнению Закирова, свидетельствуют о наличии у него права на совместное с дочерью и внуком обеспечение жилым помещением.

Представитель истца Тихомиров требования своего доверителя поддержал, просил их удовлетворить по основаниям и доводам, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика Федченко О.Б. правомерность оспариваемого решения обосновала положениями п. 5 ст. 2 ФЗ «О статусе военнослужащих» где указано, что к членам семьи военнослужащих, на которых распространяются социальные гарантии, предусмотренные данным законом, относятся дети в возрасте до 23 лет, получающие образование по очной форме, и лица, находящиеся на иждивении. Поскольку дочь истца обучается заочно, а внук не признан лицом, состоящим на иждивении военнослужащего, оснований для принятия их на учет нуждающихся в получении жилья за счет Министерства обороны РФ не имелось.

Исследовав представленные участвующими в деле лицами доказательства, оценив их доводы, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных названным Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Согласно названной статье Федерального закона, жилые помещения предоставляются военнослужащим и совместно проживающим с ними членам их семей.

Разъясняя содержание названных законоположений, Пленум Верховного Суда РФ в пункте 25 постановления от 29 мая 2014 г. N 8 указал, что при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного и Семейного кодексов Российской Федерации.

В соответствии с положениями Семейного кодекса РФ членами семьи являются супруги, родители и дети, усыновители и усыновленные (ст. 2 СК РФ).

В силу пункта 2 статьи 54 Семейного кодекса РФ каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, право на совместное проживание со своими родителями.

Часть 1 статьи 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относит проживающих совместно с ним его супруга (супругу), а также детей и родители данного нанимателя. Другие родственники, признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 25 постановления Пленума от 2 июля 2009 года N 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», к другим родственникам могут быть отнесены любые родственники, как самого нанимателя, так и членов его семьи.

В силу ч. 5 ст. 100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 69 данного Кодекса.

Из правового смысла указанных материальных норм следует, что жилое помещение военнослужащему, с учетом возникновения у него соответствующего права, предоставляется на всю его семью, проживающую вместе с ним.

Как следует из материалов дела и установлено в суде, ДД.ММ.ГГГГ года Закиров В.В. обратился в филиал «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» с заявлением о принятии его совместно с дочерью и внуком на учет нуждающихся в получении жилого помещения. Согласно решению заместителя начальника данного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ года № № истец признан нуждающимся в жилье, но один. Как усматривается из уведомления о постановке Закирова на жилищный учет от ДД.ММ.ГГГГ года указанное решение мотивировано тем, что дочь истца не может быть отнесена к членам семьи военнослужащего по причине достижения совершеннолетия и получения образования по заочной форме, а внук – вследствие не предоставления сведений о нахождении на иждивении.

Вместе с этим, как видно из справки о составе семьи от ДД.ММ.ГГГГ года, копии свидетельства о рождении, у Закирова В.В. имеется дочь ФИО1, которая проживает совместно с истцом, что подтверждается договором найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ года, выпиской из лицевого счета. По адресу расположения данной квартиры (<адрес>) Закиров и его дочь зарегистрированы. Согласно свидетельству о рождении от ДД.ММ.ГГГГ года, справки из медицинского учреждения и детского сада от ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО2 воспитывает сына, 2019 года рождения, проживающего вместе с матерью и, соответственно, с истцом.

При таких обстоятельствах дела, учитывая, что круг лиц, имеющих право состоять с военнослужащим на учете нуждающихся в обеспечении жильем в качестве членов его семьи, определятся не только положениями ст. 2 ФЗ «О статусе военнослужащих, но нормами жилищного, а также семейного законодательства, суд находит оспариваемое истцом решение незаконным.

Поскольку местом жительства малолетнего Закирова является место жительства его матери, а также истца и вести хозяйство отдельно от указанных лиц он в силу своего возраста не может, в данном случае подтверждение факта нахождения внука на иждивении, исходя из требований ч. 2 ст. 20 ГК РФ, ч. 1 ст. 69, ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, не требуется.

В этой связи доводы представителя административного ответчика, которые приведены ею в обоснование оспариваемого решения, суд считает несостоятельными.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных Закировым В.В. требований и о необходимости их удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Заявление военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> Закирова Валерия Валерьевича удовлетворить.

Признать незаконным решение заместителя начальника филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» от ДД.ММ.ГГГГ года № № в части, касающейся принятия Закирова В.В. на учет нуждающихся в получении жилого помещения без дочери и внука.

Обязать ФГАУ «Росжилкомплекс» рассмотреть установленным порядком вопрос о принятии Закирова Валерия Валерьевича на учет нуждающихся в получении жилых помещений совместно с дочерью – ФИО4 и внуком – ФИО5

Решение суда подлежит исполнению в течение 10 рабочих дней со дня его вступления в законную силу. Об исполнении решения надлежит сообщить в суд и лицу, которое являлось административным истцом по данному административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 1-й Восточный окружной военный суд через Хабаровский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме - 28 апреля 2022 года.

Судья Хабаровского

гарнизонного военного суда А.Ю. Брыкин