Замарайкина Лидия Владимировна

Дело № 5 - 317/2012г.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Кузнецк. 29 августа 2013 года

Судья Кузнецкого районного суда Пензенской области Галина Ю.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Замарайкиной Л.В.,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ в Кузнецкий районный суд Пензенской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Замарайкиной Л.В., из которого следует, что сотрудником МО МВД России «Кузнецкий» в с.<данные изъяты> Кузнецкого района Пензенскойобласти была выявлена гражданка Республики <данные изъяты> Замарайкина Л.А.,которая утеряла по небрежности документы, удостоверяющие её личность, а именно паспорт и в нарушение ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из России» в течение трех рабочих дней не обратилась с заявлением об утрате в управление УФМС России.

Однако в представленных материалах административного дела отсутствуют какие - либо достоверные данные, подтверждающие личность привлекаемого к административной ответственности лица, что не может быть восполнено при рассмотрении дела и является препятствием для его рассмотрения судом по существу.

В соответствии с п. 5 ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

С учетов вышеизложенного, суд считает, что данное административное дело подлежит возвращению должностному лицу, напр...

...авившему административный материал, для устранения недостатков препятствующих рассмотрению дела.

При представление суду любых документов с фотографией, удостоверяющих личность лица привлекаемого к административной ответственности, административное дело будет рассмотрено судом по существу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.1 ч. 1 п. 1, 29.4 ч. 1 п. 5 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Возвратить дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Замарайкиной Л.В. начальнику полиции МО МВД России «Кузнецкий» ФИО1, для устранения недостатков препятствующих рассмотрению административного дела по существу.

Разъяснить, что при устранение указанных недостатков, административное дело может быть вновь направлено в Кузнецкий районный суд Пензенской области, для его рассмотрения по существу.

Определение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 дней, со дня его вынесения.

Судья:

Дело № 5-303/14

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кузнецк. 27 октября 2014 года.

Судья Кузнецкого районного суда Пензенской области - Кравцов А.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется произ­водство по делу об административном правонарушении - Замарайкиной Л.В.,

при секретаре - Мирончевой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кузнецке материалы дела об административном правонарушении в отно­шении

Замарайкиной Л.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, <данные изъяты>, фактически проживающей по адресу: <адрес>, русским языком владеющей в совершенстве, в переводчике не нуждающейся,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Замарайкина Л.В., являясь иностранной гражданкой, допустила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

- ДД.ММ.ГГГГ, в 09 часов 00 минут, в ходе проверки сотрудниками ОМВД России по г. Кузнецку Пензенской области режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, в доме <адрес>, была выявлена гражданка республики <данные изъяты> - Замарайкина Л.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, которая в нарушение п. 2 ч. 1, ч. 2 ст. 5, ст. 10 ФЗ от 25.07.2002 года № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 года № 114 - ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» с 2001 года проживает на территории РФ с истекшим сроком действия национального паспорта, ...

...без миграционной карты, без постановки на миграционный учет по месту пребывания, подтверждающих право иностранных граждан на пребывание (проживание) в РФ.

В судебном заседании Замарайкина Л.В. вину в совершении административного право­нарушения признал в полном объёме, пояснила суду, что она является гражданкой республики <данные изъяты>, российского гражданства не имеет. На территорию Российской Федерации она прибыла ДД.ММ.ГГГГ года. С ДД.ММ.ГГГГ стала проживать в г. Кузнецке и Кузнецком районе Пензенской области. Последние 4 года она проживает со своим несовершеннолетним сыном ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения являющимся гражданином РФ, совершеннолетним сыном ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения являющимся гражданином республики <данные изъяты> и не имеющим российского гражданства, а также своим сожителем ФИО3 <данные изъяты> года рождения по адресу: <адрес>. Свой национальный паспорт республики <данные изъяты> ею утерян, миграционной карты у нее нет. В ближайшее время она намерена оформить российское гражданство. Свою вину по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ она признает в полном объёме, в содеянном раскаивается, просит назначить ей штраф в минимальном размере и не выдворять за пределы РФ, поскольку близких родственников и места жительства у неё в республики <данные изъяты> нет. Помимо этого её несовершеннолетнему сыну не с кем будет проживать на территории РФ.

Опрошенный в судебном заседании несовершеннолетний свидетель ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения пояснил суду, что он учится в <данные изъяты>. Имеет гражданство РФ. Проживает вместе со своей мамой Замарайкиной Л.В., являющейся гражданкой республики <данные изъяты> и не имеющей гражданство РФ, по адресу: <адрес>. Они проживают вместе с его старшим братом ФИО2 <данные изъяты> года рождения, также являющимся гражданином республики <данные изъяты> и не имеющим гражданство РФ и сожителем мамы - ФИО3 <данные изъяты> года рождения. Просит суд не выдворять за пределы РФ его маму Замарайкину Л.В., поскольку ему не с кем будет проживать на территории РФ.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется произ­водство по делу об административном правонарушении - Замарайкину Л.В. и несовершеннолетнего свидетеля ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения приходит к выводу, что вина Замарайкиной Л.В. полностью доказана и в её действиях усматривается состав адми­нистративного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Виновность Замарайкиной Л.В. помимо её полного признания вины подтверждается протоколом об административном правонарушении <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года, справкой межрайонным отделом УФМС России по Пензенской области в г. Кузнецке, справкой Консульского отдела Посольства Республики <данные изъяты>, письменными объяснениями правонарушителя от ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 30 ФЗ РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положе­нии иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию заполняет миграционную карту, которая вместе с документом, удостоверяющим личность иностранного гражданина, предъявляется должностному лицу органа пограничного контроля в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации. При выезде из Российской Федерации иностранный гражданин обязан сдать миграционную карту должностному лицу органа пограничного контроля в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации. Должностное лицо органа пограничного контроля проставляет в миграционной карте отметку о въезде иностранного гражданина в Российскую Федерацию и отметку о его выезде из Российской Федерации.

Из сообщения МО УФМС России по Пензенской области в г. Кузнецке следует, что гражданка республики <данные изъяты> - Замарайкина Л.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, утратила национальный паспорт.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 года N 207-ФЗ) предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Действия Замарайкиной Л.В. суд считает правильным квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания Замарайкиной Л.В. суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ суд признает в качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность Замарайкиной Л.В. раскаяние в содеянном, а согласно ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ полное признание правонарушителем своей вины.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, Замарайкиной Л.В. не установлено.

Решая вопрос о применении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд считает необходимым указать, что в силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, ДД.ММ.ГГГГ) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из материалов дела следует, что Замарайкина Л.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, прибыла на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ года. Российского гражданства она не имеет, свой национальный паспорт республики <данные изъяты> ею утерян, миграционной карты у нее нет. Последние четыре года она проживает в <адрес> со своими детьми, младший из которых ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, имеющий гражданство РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 27 ФЗ от 15.08.1996г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права Замарайкиной Л.В. на уважение семейной жизни.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 15.07.1999г. N 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 27.05.2008г. N 8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.

В Постановлении от 14.02.2013г. № 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

Принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17.01.2013г. № 1-П и от 14.02.2013г. № 4-П правовую позицию о возможности с учётом конкретных обстоятельств дела назначать лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административное наказание, не предусмотренное санкцией соответствующий статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд с учетом данных обстоятельств, а также личности правонарушителя, ее имущественного положения, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, считает, что достижение целей административного наказания, может быть обеспечено путем назначения Замарайкиной Л.В. наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Замарайкину Л.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, виновной в совершении админи­стративного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы РФ.

Реквизиты для оплаты административного штрафа: УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области) КПП 583401001, ИНН 5834011778, ОКТМО 56640000, р/с 40101810300000010001, наименование банка - в ГРКЦ ГУ Банка России по Пензенской области, БИК 045655001, КБК 18811690050056000140, протокол об административном правонарушении серии <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ - не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня исчисления срока отсрочки или рассрочки, предоставленных судьей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области.

Дело № 5 -51/2014г.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Кузнецк 18 февраля 2015 года

Судья Кузнецкого районного суда Пензенской области Тарасова О.В. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Замарайкиной Л.В.,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ в Кузнецкий районный суд Пензенской области поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гр. республики <данные изъяты> - Замарайкиной Л.В.

Из протокола об административном правонарушении <данные изъяты>, в отношении Замарайкиной Л.В. ДД.ММ.ГГГГ.р., следует, что ДД.ММ.ГГГГ, в 11 часов 00 минут, в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, в доме <адрес>, была выявлена гражданка республики <данные изъяты> - Замарайкина Л.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, которая прибыла на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, однако в нарушение ч. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115 -ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», по истечению срока временного пребывания, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени уклоняется от выезда с территории РФ, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъе...

...кта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии с п. 5 ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Суд, изучив представленные материалы на стадии подготовки дела к рассмотрению, считает, что дело об административном правонарушении в отношении Замарайкиной Л.В. необходимо возвратить МО МВД России «Кузнецкий», в связи с неполнотой представленных материалов, невосполнимых при рассмотрении дела, а именно, к материалу не приложены: выписка из единой базы учета иностранных граждан, сведения об обращении Замарайкиной Л.В. к уполномоченному должностному лицу с ходатайством о продлении срока временного пребывания на территории РФ, сведения о судимости с ИЦ МВД России, наличие которых необходимо для правильного рассмотрения дела.

Кроме того, из объяснения Замарайкиной Л.В. следует, что она проживает в <адрес>, вместе со своим гражданским мужем ФИО1 и несовершеннолетним сыном ФИО2, однако в материалах дела не имеется об этом сведений и подтверждающих документов, что свидетельствует о том, что данное обстоятельство ничем не установлено.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом того, что санкция статьи предусматривает наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, а выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированной п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, суд приходит к выводу о том, что протокол подлежит возвращению для устранения указанных недостатков.

В соответствии со ст. 29.6 ч. 4 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию - не позднее 48 часов с момента его задержания.

Как следует из материалов дела, протокол об административном правонарушении составлен ДД.ММ.ГГГГ, материалы данного дела поступили в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеперечисленные нарушения препятствуют объективному рассмотрению настоящего дела и вынесения законного решения по нему.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении подлежит возращению, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

С учетом вышеизложенного, суд считает, что данное административное дело подлежит возвращению должностному лицу, направившему административный материал, для устранения недостатков препятствующих рассмотрению дела.

На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ст. 29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

О П Р Е Д Е Л И Л :

Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Замарайкиной Л.В., начальнику полиции МО МВД России «Кузнецкий» ФИО3, для устранения недостатков препятствующих рассмотрению административного дела по существу.

Разъяснить, что при устранении указанных недостатков, административное дело может быть вновь направлено в Кузнецкий районный суд Пензенской области, для его рассмотрения по существу.

Определение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 дней, со дня его вынесения.

Судья О.В. Тарасова

Дело № 5 - 286/15

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кузнецк Пензенской области. 02 октября 2015 года.

Судья Кузнецкого районного суда Пензенской области - Кравцов А.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется произ­водство по делу об административном правонарушении - Замарайкиной Л.В.,

при секретаре - Мирончевой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кузнецке материалы дела об административном правонарушении в отно­шении

Замарайкиной Л.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, <данные изъяты>, фактически проживающей по адресу: <адрес>, русским языком владеющей в совершенстве, в переводчике не нуждающейся, ранее привлекавшейся в административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ. по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ к штрафу в размере 2000 рублей, без административного выдворения за пределы РФ,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Замарайкина Л.В., являясь иностранной гражданкой, допустила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

- ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 20 минут, в ходе проверки сотрудниками ОМВД России по Кузнецкому району Пензенской области режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, в доме <адрес> была выявлена гражданка республики <данные изъяты> - Замарайкина Л.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, которая в нарушение п. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Россий...

...ской Федерации» по стечении срока временного пребывания, то есть с ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени уклоняется от выезда из Российской Федерации.

В судебном заседании Замарайкина Л.В. вину в совершении административного право­нарушения признал в полном объёме, пояснила суду, что она является гражданкой республики <данные изъяты> российского гражданства не имеет. На территорию Российской Федерации она прибыла в ДД.ММ.ГГГГ и с этого времени стала проживать в г. Кузнецке и Кузнецком районе Пензенской области. Последние 4 года она проживает со своим несовершеннолетним сыном ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения являющимся гражданином РФ, совершеннолетним сыном ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения являющимся гражданином республики <данные изъяты> и не имеющим российского гражданства, а также своим сожителем ФИО3 <данные изъяты> года рождения по адресу: <адрес>. Свой национальный паспорт республики <данные изъяты> ею утерян, миграционной карты у нее нет. В ближайшее время она намерена оформить российское гражданство. Свою вину по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ она признает в полном объёме, в содеянном раскаивается, просит назначить ей штраф в минимальном размере и не выдворять за пределы РФ, поскольку близких родственников и места жительства у неё в республики <данные изъяты> нет. Помимо этого её несовершеннолетнему сыну не с кем будет проживать на территории РФ.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется произ­водство по делу об административном правонарушении - Замарайкину Л.В. приходит к выводу, что вина Замарайкиной Л.В. полностью доказана и в её действиях усматривается состав адми­нистративного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Виновность Замарайкиной Л.В. помимо её полного признания вины подтверждается протоколом об административном правонарушении <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, справкой межрайонным отделом УФМС России по Пензенской области в г. Кузнецке, справкой Консульского отдела Посольства Республики <данные изъяты>, письменными объяснениями правонарушителя от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 30 ФЗ РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положе­нии иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию заполняет миграционную карту, которая вместе с документом, удостоверяющим личность иностранного гражданина, предъявляется должностному лицу органа пограничного контроля в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации. При выезде из Российской Федерации иностранный гражданин обязан сдать миграционную карту должностному лицу органа пограничного контроля в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации. Должностное лицо органа пограничного контроля проставляет в миграционной карте отметку о въезде иностранного гражданина в Российскую Федерацию и отметку о его выезде из Российской Федерации.

Из сообщения МО УФМС России по Пензенской области в г. Кузнецке следует, что гражданка республики <данные изъяты> - Замарайкина Л.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, утратила национальный паспорт.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Действия Замарайкиной Л.В. суд считает правильным квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания Замарайкиной Л.В. суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ суд признает в качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность Замарайкиной Л.В. раскаяние в содеянном, а согласно ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ полное признание правонарушителем своей вины.

Обстоятельством отягчающим административную ответственность, Замарайкиной Л.В. является совершение ей повторного однородного административного правонарушения.

Решая вопрос о применении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд считает необходимым указать, что в силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из материалов дела следует, что Замарайкина Л.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, прибыла на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. Российского гражданства она не имеет, свой национальный паспорт республики <данные изъяты> ею утерян, миграционной карты у нее нет. Последние четыре года она проживает в <адрес> со своими детьми, младший из которых ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, имеющий гражданство РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 27 ФЗ от 15.08.1996г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права Замарайкиной Л.В. на уважение семейной жизни.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 15.07.1999г. N 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 27.05.2008г. N 8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.

В Постановлении от 14.02.2013г. № 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

Принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17.01.2013г. № 1-П и от 14.02.2013г. № 4-П правовую позицию о возможности с учётом конкретных обстоятельств дела назначать лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административное наказание, не предусмотренное санкцией соответствующий статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд с учетом данных обстоятельств, а также личности правонарушителя, ее имущественного положения, наличие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, считает, что достижение целей административного наказания, может быть обеспечено путем назначения Замарайкиной Л.В. наказания в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Замарайкину Л.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, виновной в совершении админи­стративного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (двух тысяч пятьсот) рублей, без административного выдворения за пределы РФ.

Реквизиты для оплаты административного штрафа: УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области) КПП 583401001, ИНН 5834011778, ОКТМО 56640000, р/с 40101810300000010001, наименование банка - в ГРКЦ ГУ Банка России по Пензенской области, БИК 045655001, КБК 18811609000016000140, протокол об административном правонарушении серии <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ - не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня исчисления срока отсрочки или рассрочки, предоставленных судьей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области.

Судья:

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Кузнецк 11 марта 2016 года

Судья Кузнецкого районного суда Пензенской области Тарасова О.В. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Замарайкиной Л.В.,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ в Кузнецкий районный суд Пензенской области поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гр. республики <данные изъяты> - Замарайкиной Л.В.

Из протокола об административном правонарушении <данные изъяты> № <данные изъяты> в отношении Замарайкиной Л.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р., следует, что ДД.ММ.ГГГГ, в 13 часов 00 минут, в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, в доме <адрес>, была выявлена гражданка республики <данные изъяты> - Замарайкина Л.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, которая в нарушение ч. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115 -ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», по истечению срока временного пребывания, т.е. с <данные изъяты> года и до настоящего времени уклоняется от выезда с территории РФ, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Феде...

...рации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии с п. 5 ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Суд, изучив представленные материалы на стадии подготовки дела к рассмотрению, считает, что дело об административном правонарушении в отношении Замарайкиной Л.В. необходимо возвратить МО МВД России «Кузнецкий», в связи с неполнотой представленных материалов, невосполнимых при рассмотрении дела, а именно, к материалу не приложены: сведения о составе семьи, гражданстве членов семьи, в том числе сведения о судимости с ИЦ МВД России, наличие которых необходимо для правильного рассмотрения дела.

В отсутствие указанных сведений невозможно определить - совершала лиЗамарайкина Л.В. административное правонарушение, допустимо ли применение в отношении нее обязательного дополнительного вида наказания в виде административного выдворения за пределы РФ. К материалам должны быть приобщены документы, подтверждающие либо опровергающие возможность назначения выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Как следует из объяснения Замарайкиной Л.В. от ДД.ММ.ГГГГ, она длительное время проживает вместе со своим гражданским мужем ФИО1 в <адрес>, однако в материалах дела не имеется об этом сведений.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом того, что санкция статьи предусматривает наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, а выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированной п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, суд приходит к выводу о том, что протокол подлежит возвращению для устранения указанных недостатков.

В соответствии со ст. 29.6 ч. 4 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию - не позднее 48 часов с момента его задержания.

Как следует из материалов дела, протокол об административном правонарушении составлен ДД.ММ.ГГГГ, материалы данного дела поступили в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеперечисленные нарушения препятствуют объективному рассмотрению настоящего дела и вынесения законного решения по нему.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении подлежит возращению, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

С учетом вышеизложенного, суд считает, что данное административное дело подлежит возвращению должностному лицу, направившему административный материал, для устранения недостатков препятствующих рассмотрению дела.

На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ст. 29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

О П Р Е Д Е Л И Л :

Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Замарайкиной Л.В., начальнику полиции МО МВД России «Кузнецкий» ФИО2, для устранения недостатков препятствующих рассмотрению административного дела по существу.

Разъяснить, что при устранении указанных недостатков, административное дело может быть вновь направлено в Кузнецкий районный суд Пензенской области, для его рассмотрения по существу.

Определение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 дней, со дня его вынесения.

Судья О.В. Тарасова

Дело №5-129/2016г.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Кузнецк «11» апреля 2016 года

Судья Кузнецкого районного суда Пензенской области Галина Ю.В. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Замарайкиной Л.В.,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Кузнецкий районный суд Пензенской области поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гр. республики <данные изъяты> – Замарайкиной Л.В.

Из протокола об административном правонарушении <данные изъяты> № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Замарайкиной Л.В. ДД.ММ.ГГГГ.р., следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 13.00 часов, в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, в доме <адрес>, была выявлена гражданка республики <данные изъяты> - Замарайкина Л.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, которая в нарушение п. 2 ч. 1, ч. 2 ст. 5, ст.10 ФЗ от 25.07.2002 № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», по истечению срока временного пребывания, т.е. с 2001 года и до настоящего времени уклоняется от выезда с территории РФ, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно п.п. 3 и 5 ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по сущес...

...тву, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Из представленных материалов следует, что гр. Замарайкина Л.В., ДД.ММ.ГГГГ.р. была документирована национальным паспортом серии <данные изъяты>, выданным ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, что подтверждается справкой № <данные изъяты>, выданной консульским отделом посольства республики <данные изъяты>.

В своем объяснении от ДД.ММ.ГГГГ Замарайкина Л.В. показала, что она длительное время проживает вместе со своим гражданским мужем ФИО1 в <адрес>.

Согласно справки главы администрации р/п <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что гр. республики <данные изъяты> Замарайкина Л.В., <данные изъяты> года рождения, проживает без регистрации по адресу: <адрес> совместно с сожителем - ФИО1, <данные изъяты> года рождения и ее сыном гражданином РФ - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Суд, изучив представленные материалы на стадии подготовки дела к рассмотрению, считает, что дело об административном правонарушении в отношении Замарайкиной Л.В. подлежит возвращению в ОМВД России по Кузнецкому району, в связи с неполнотой представленных материалов, невосполнимых при рассмотрении дела.

В материалах дела отсутствуют: электронное досье иностранного гражданина, документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации Замарайкиной Л.В.; фактическая дата истечения срока законного пребывания Замарайкиной Л.В. на территории России в соответствии со сведениями действующей миграционной карты указанного лица; сведения о постановке Замарайкиной Л.В. на миграционном учете в УФМС России, в том числе заявление о предоставлении ей временного убежища; решение УФМС России, которым Замарайкина Л.В. была снята с регистрационного учета как лицо? утратившее временное убежище на территории Российской Федерации в связи с устранением обстоятельств, послуживших основанием для предоставления ей временного убежища, при истекшем сроке временного пребывания на территории Российской Федерации.

Кроме того в протоколе об административном правонарушении <данные изъяты> № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют данные о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, языком, на котором ведется производство по делу, а также данные о предоставлении переводчика при составлении протокола.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст.25.1 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

По смыслу ч.2ст. 28.8 КоАП РФ, обязанность по обеспечению явки лица, в отношении которого ведется производство по делу, возлагается на должностное лицо, передающее дело на рассмотрение судье по подведомственности.

Вместе с тем, должностное лицо административного органа не обеспечило явку гр. Замарайкиной Л.В. в судебное заседание для рассмотрения дела об административном правонарушении.

Учитывая, что у суда отсутствуют достоверные сведения об уклонении Замарайкиной Л.В. от явки в суд, и, что неправильное составление протокола об административном правонарушении и неполнота представленных материалов не могут быть устранены при рассмотрении дела судом, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возврату в орган, должностному лицу, составившему протокол, для устранения отмеченных недостатков, поскольку вышеперечисленные нарушения препятствуют объективному рассмотрению настоящего дела и вынесения законного решения по нему.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении подлежит возращению, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

С учетом вышеизложенного, суд считает, что данное административное дело подлежит возвращению в орган, направивший административный материал, для устранения недостатков препятствующих рассмотрению дела.

На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ст. 29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Замарайкиной Л.В., в ОМВД России по Кузнецкому району, для устранения недостатков препятствующих рассмотрению административного дела по существу.

Разъяснить, что при устранении указанных недостатков, административное дело может быть вновь направлено в Кузнецкий районный суд Пензенской области, для его рассмотрения по существу.

Определение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 дней, со дня его вынесения.

Судья Ю.В. Галина

Дело № 5 - 225/16

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кузнецк Пензенской области. 10 августа 2016 года.

Судья Кузнецкого районного суда Пензенской области - Кравцов А.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется произ­водство по делу об административном правонарушении - Замарайкиной Л.В.,

при секретаре - Мирончевой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда, расположенном по адресу: Пензенская область, г. Кузнецк, ул. Рабочая, 199, зал судебного заседания № 4 материалы дела об административном правонарушении в отно­шении

Замарайкиной Л.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, <данные изъяты> фактически проживающей по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, ранее привлекавшейся к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ к штрафу в размере 2500 рублей, без административного выдворения за пределы РФ,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Замарайкина Л.В., являясь иностранной гражданкой, допустила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

- ДД.ММ.ГГГГ, в 10 часов 00 минут, в ходе проверки сотрудниками ОМВД России по Кузнецкому району Пензенской области режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, в доме <адрес> была выявлена гражданка республики <данные изъяты> - Замарайкина Л.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, которая в нарушение п. 2 ч. 1, ч. 2 ст. 5, ст. 10 ФЗ от 25.07.2002 года № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по истечение срока временного пребывания, с <данные изъяты...

...> года и до настоящего времени проживает на территории РФ с истекшим сроком действия национального паспорта, без миграционной карты, без постановки на миграционный учет по месту пребывания, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в РФ, уклоняется от выезда из Российской Федерации.

В судебном заседании Замарайкина Л.В. вину в совершении административного право­нарушения признала в полном объёме, пояснила суду, что она является гражданкой республики <данные изъяты>, российского гражданства не имеет. На территорию Российской Федерации она прибыла в ноябре <данные изъяты> года и с этого времени стала проживать в г. Кузнецке и Кузнецком районе Пензенской области. Последние 6 лет она проживает со своими совершеннолетними сыновьями ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ рождения, являющимся гражданином РФ и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющимся гражданином республики <данные изъяты> и не имеющим российского гражданства, а также своим гражданским супругом ФИО2, <данные изъяты> года рождения, по адресу: <адрес>. В настоящее время ее сын ФИО1 проживает в г. Кузнецке. Младший сын ФИО3 не работает, является учащимся <данные изъяты>. Полагает, что её младший сын без нее прожить один не сможет, поскольку, хотя и является совершеннолетним, но не работает. Кроме этого, других родственников у нее в республике <данные изъяты> нет. Свой национальный паспорт республики <данные изъяты> ею утерян, миграционной карты у нее нет. В настоящее время в Посольстве республики <данные изъяты> в г. Москве ее паспорт готов. В ближайшее время она намерена оформить российское гражданство. Свою вину по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ она признает в полном объёме, в содеянном раскаивается, просит назначить ей наказание в виде штрафа в минимальном размере и не выдворять её за пределы РФ, поскольку близких родственников и места жительства у неё в республике <данные изъяты> нет. Помимо этого её младшему сыну не с кем будет проживать на территории РФ.

Опрошенный в судебном заседании свидетель ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пояснил суду, что является учащимся <данные изъяты> и имеет гражданство РФ. Проживает он вместе со своей мамой Замарайкиной Л.В., являющейся гражданкой республики <данные изъяты> и не имеющей гражданство РФ, а также ее гражданским супругом ФИО2, <данные изъяты> года рождения, по адресу: <адрес>. Раньше с ними проживал его старший брат ФИО1, <данные изъяты> года рождения, являющийся гражданином республики <данные изъяты> и не имеющий гражданство РФ, который в настоящее время проживает в г. Кузнецке. Просит суд не выдворять за пределы РФ его маму Замарайкину Л.В., поскольку ему не с кем будет проживать на территории РФ, а поскольку он не работает, то у него и не будет средств к существованию.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется произ­водство по делу об административном правонарушении - Замарайкину Л.В., свидетеля ФИО3, приходит к выводу, что вина Замарайкиной Л.В. полностью доказана и в её действиях усматривается состав адми­нистративного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Виновность Замарайкиной Л.В. помимо её полного признания вины подтверждается протоколом об административном правонарушении <данные изъяты> № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, справкой Консульского отдела Посольства Республики <данные изъяты>, письменными объяснениями правонарушителя от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 30 ФЗ РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положе­нии иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию заполняет миграционную карту, которая вместе с документом, удостоверяющим личность иностранного гражданина, предъявляется должностному лицу органа пограничного контроля в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации. При выезде из Российской Федерации иностранный гражданин обязан сдать миграционную карту должностному лицу органа пограничного контроля в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации. Должностное лицо органа пограничного контроля проставляет в миграционной карте отметку о въезде иностранного гражданина в Российскую Федерацию и отметку о его выезде из Российской Федерации.

Из сообщения МО УФМС России по Пензенской области в г. Кузнецке следует, что гражданка республики <данные изъяты> - Замарайкина Л.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, утратила национальный паспорт.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Действия Замарайкиной Л.В. суд считает правильным квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания Замарайкиной Л.В. суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ суд признает в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность Замарайкиной Л.В., раскаяние в содеянном, а согласно ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ полное признание правонарушителем своей вины.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Замарайкиной Л.В., является совершение ей повторного однородного административного правонарушения.

Решая вопрос о применении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд считает необходимым указать, что в силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из материалов дела следует, что Замарайкина Л.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, прибыла на территорию Российской Федерации в ноябре <данные изъяты> года. Российского гражданства она не имеет, свой национальный паспорт республики <данные изъяты> ею утерян, миграционной карты у нее нет. Последние шесть лет она проживала в <адрес> со своими сыновьями, младший из которых ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет гражданство РФ. В настоящее время ее старший сын ФИО1 проживает в г. Кузнецке, младший сын ФИО3 не работает, является учащимся <данные изъяты>. Близких родственников и места жительства у неё в республике <данные изъяты> нет.

В соответствии с п. 2 ст. 27 ФЗ от 15.08.1996г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права Замарайкиной Л.В. на уважение семейной жизни.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 15.07.1999г. № 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 27.05.2008г. № 8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.

В Постановлении от 14.02.2013г. № 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

Принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17.01.2013г. № 1-П и от 14.02.2013г. № 4-П правовую позицию о возможности с учётом конкретных обстоятельств дела назначать лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административное наказание, не предусмотренное санкцией соответствующий статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд с учетом данных обстоятельств, а также личности правонарушителя, ее имущественного положения, наличие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, считает, что достижение целей административного наказания, может быть обеспечено путем назначения Замарайкиной Л.В. наказания в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Замарайкину Л.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, виновной в совершении админи­стративного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы РФ.

Реквизиты для оплаты административного штрафа: УМВД России по Пензенской области, р/с 40101810300000010001, БИК 045655001, КОД ОКТМО 56640000, КБК 18811609000016000140 (получатель УМВД России по Пензенской области), ИНН 5834011778, КПП 583401001 (протокол об административном правонарушении серии <данные изъяты> № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) - не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня исчисления срока отсрочки или рассрочки, предоставленных судьей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области.

Судья:

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кузнецк Пензенской области 25 мая 2017 года

Судья Кузнецкого районного суда Пензенской области Акулов Д.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Замарайкиной Л.В.,

при секретаре Осокиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кузнецке дело об административном правонарушении в отношении

Замарайкиной Л.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, <данные изъяты>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Замарайкина Л.В., являясь иностранной гражданкой, допустила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 20 минут в <адрес>, сотрудником <данные изъяты> в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, была выявлена гражданка республики <данные изъяты> Замарайкина Л.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, которая в нарушение п. 2 ч. 1, ч. 2 ст. 5, ст. 10 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по истечению срока временного пребывания, с ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени уклоняется от выезда из Российской Федерации.

В судебном заседании Замарайкина Л.В. пояснила, что она является гражданкой республики <данные изъяты>, где родственников не имеет, прибыла в Россию в ДД.ММ.ГГГГ и стала проживать в <адрес>. Последние ДД.ММ.ГГГГ она проживает со своим совершеннолетним сыном ФИО2, являющимся гражданином Российской Федерации, а также сожителем ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, по адресу: <адрес>. Ее сын старший сын ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является гражданином Российской Федерации и проживает отдельно от нее в <адрес>. Младший сын ФИО2 после окончания <данные изъяты> колледжа работает на мебели. Паспорт гражданки республики <данные изъяты> она потеряла, миграционной карты не имеет, намерена оформить россий...

...ское гражданство. Она предпринимала меры по восстановлению своих утраченных документов, обратившись в посольство республики <данные изъяты>, откуда ей сообщали, что ее национальный паспорт восстановлен. В настоящее время ей необходимо оформить документы, подтверждающие факт ее проживания на территории Российской Федерации, после чего получить в посольстве восстановленный национальный паспорт гражданина республики <данные изъяты>, что даст возможность получения российского гражданства. Вину в совершенном правонарушении признает полностью, раскаивается в содеянном, просит не выдворять её за пределы РФ.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется произ­водство по делу об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина Замарайкиной Л.В. полностью доказана и в ее действиях усматривается состав адми­нистративного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Виновность Замарайкиной Л.В. помимо ее пояснений в суде, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением ФИО3; справкой <данные изъяты> о привлечении Замарайкиной Л.В. к административной ответственности; справкой администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о проживании без регистрации Замарайкиной Л.В. по адресу: <адрес>, вместе с сожителем и сыном ФИО2; копией свидетельства о рождении Замарайкиной Л.В. от ДД.ММ.ГГГГ; копией справки МО УФМС России <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ об утере Замарайкиной Л.В. паспорта гражданки республики <данные изъяты>; копиями приложений к миграционным картам за ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 2 указанной статьи данного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Исходя из материалов дела Замарайкина Л.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженка <данные изъяты>, гражданка республики <данные изъяты>, въехала в Российскую Федерацию в ДД.ММ.ГГГГ. Сведений о продлении ее пребывания на территории РФ суду не представлено.

Действия Замарайкиной Л.В. суд считает правильным квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания Замарайкиной Л.В. суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ суд признает в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность Замарайкиной Л.В., раскаяние в содеянном, а согласно ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ полное признание правонарушителем своей вины.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Замарайкиной Л.В., является совершение ею повторного однородного административного правонарушения.

С учетом данных обстоятельств, личности правонарушителя, суд полагает, что достижение целей административного наказания, может быть обеспечено путем назначения Замарайкиной Л.В. наказания в виде административного штрафа без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, носящего обязательный характер и не подлежащего применению по следующим основаниям.

Как установлено исследованными по делу доказательствами Замарайкина Л.В. с ДД.ММ.ГГГГ проживает на территории Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ состоит в фактических брачных отношениях с являющимся гражданином Российской Федерации ФИО3, проживает с ним и совершеннолетним сыном ФИО2, являющимся гражданином Российской Федерации, единой семьей, ведет общее хозяйство и имеет совместный бюджет. На территории республики <данные изъяты> Замарайкина Л.В. близких родственников, недвижимого и иного имущества, позволяющих обеспечить возможность её проживания не имеет.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права Замарайкиной Л.В. на уважение семейной жизни.

С учетом данных обстоятельств назначение Замарайкиной Л.В. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Замарайкину Л.В. виновной в совершении админи­стративного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (двух тысяч пятисот) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для оплаты административного штрафа: УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области) КПП 583401001, ИНН 5834011778, ОКТМО 56640000, р/с 40101810300000010001, наименование банка – отделение Пенза г. Пенза, БИК 045655001, наименование платежа – штраф наложен ОМВД России по г. Кузнецку, КБК 18811640000016020140, протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, УИН №, - не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня исчисления срока отсрочки или рассрочки, предоставленных судьей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области.

Судья: