Зарецкий Михаил Владимрович

78RS0018-01-2021-002954-53

Дело № 5-738/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Санкт-Петербург 09 ноября 2021 года

Судья Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга Пономарева А.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ФИО8, **.**.**** года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по месту жительства по <адрес> ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Вину ФИО9. в приобретении и содержании редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, охраняемых международными договорами, без надлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением иного установленного порядка, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

В адрес Северо-Западного межрегионального управления Росприроднадзора поступили материалы проверки природоохранной прокуратуры Санкт-Петербурга (письмо от 29.06.2021 № 01-17-2021) для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования и привлечении виновного лица к административной ответственности.

Согласно указанному письму природоохранной прокуратурой Санкт-Петербурга в ходе мониторинга социальных сетей установлен факт ввоза в период с №*** на территорию Санкт-Петербурга ФИО10 диких животных (тигров) с це...

Показать ещё

...лью предоставления услуг по фотографированию в отсутствие правоустанавливающих документов.

Начальнику УГИБДД ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области природоохранной прокуратурой Санкт-Петербурга направлено письмо об оказании содействия в остановке транспортного средства Мерседес, г.р.з. №***, в котором перемещались дикие животные, посредством подачи ориентировки по всем подразделениям УГИБДД ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

№*** природоохранной прокуратурой Санкт-Петербурга установлено место, в котором осуществлялось фотографирование с дикими животными, а именно: №*** о чем было проинформировано Северо-Западное межрегиональное Управление Росприроднадзора.

По результатам проверки помощником природоохранного прокурора Санкт-Петербурга составлен акт проверки от №***, согласно которому по адресу: <адрес> физическим лицом ФИО11 предоставлялись услуги по фотографированию с тиграми (на прилагаемых к письму природоохранной прокуратуры Санкт-Петербурга от 29.06.2021 № 01-17-2021 фото, фотографирование осуществлялось с 1 особью белого тигренка). Животные были завезены на территорию Санкт-Петербурга на транспортном средстве Мерседес, г.р.з. №*** Осмотр производился при содействии сотрудников 46 отдела полиции ОМВД России по Петродворцовому району Санкт-Петербурга, специалиста Северо-Западного межрегионального управления Росприроднадзора. Ветеринарные сопроводительные документы на животных, а также правоустанавливающие документы в ходе проверки ФИО12 не предоставлены. Животные и документы на животных не изымались. После того, как владелец животных ФИО13. покинул место проведения проверки и скрылся, сотрудником ГБУВ МО «Терветуправление № 1» Ветеринарная станция по городскому округу Истра и Лотошинскому муниципальному району ФИО14 в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии ФГИС «Меркурий» внесены сведения о перемещении дикого животного (бенгальского тигра по кличке Шанель), которые являются недостоверными. Иные сведения о прибытии на территорию Санкт-Петербурга диких животных (тигров) в Федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии ФГИС «Меркурий», отсутствовали.

В соответствии с приказом о проведении планового (рейдового) осмотра от №*** должностным лицом Северо-Западного межрегионального управления Росприроднадзора по информации природоохранной прокуратуры Санкт-Петербурга, поступившей №*** был осуществлен выезд на место фотографирования с дикими животными по адресу <адрес>

Согласно акту планового (рейдового) осмотра, обследования от №*** мотивированному представлению №***, должностным лицом Северо-Западного межрегионального управления Росприроднадзора совместно с природоохранной прокуратурой Санкт-Петербурга была осуществлена проверка в отношении физического лица ФИО15 который был встречен специалистами природоохранной прокуратуры Санкт-Петербурга и Северо-Западного межрегионального управления Росприроднадзора в районе <адрес> с 1,5 месячным тигренком белого цвета. Гражданином ФИО17. были представлены следующие документы: договор передачи животного №***, в соответствии с которым ООО «Ялтинский зоопарк «Сказка» в лице директора ФИО18 безвозмездно передал, а ФИО19 принял в собственность животное – тигра, ФИО20 года рождения, чип ФИО21 удостоверение ФИО22 как сотрудника ФИО23; ветеринарная книжка на бенгальского тигра по кличке «Шанель», №*** года рождения; копия паспорта ФИО25 (1-й лист); номера чипов. На вопрос сотрудника Северо-Западного межрегионального Управления Росприроднадзора «Что Вы здесь делаете?», физическое лицо ФИО26 ответил: «Выгуливаю тигренка», после чего владелец животных ФИО27 скрылся. Особь бенгальского тигра по кличке Шанель сотрудниками природоохранной прокуратуры Санкт-Петербурга и Северо-западного межрегионального Управления Росприроднадзора, ФИО28 по адресу: ФИО29), не зафиксирована.

Определением от **.**.**** Северо-Западным межрегиональным управлением Росприроднадзора возбуждено дело об административном правонарушении № №***, назначено административное расследование в отношении физического лица ФИО30 по факту добычи, хранения, перевозки, сбора, содержания, приобретения, продажи либо пересылки охраняемых международными договорами животных без надлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением иного установленного порядка.

Письмом Северо-Западного межрегионального управления Росприроднадзора от №*** определение от №*** направлено в адрес ФИО31, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №*** адресату не вручено, письмо вернулось в адрес Северо-Западного межрегионального управления Росприроднадзора за истечением срока хранения.

Документы, полученные в ходе планового (рейдового) осмотра, а также приказ о проведении планового (рейдового) осмотра, обследования особо охраняемых природных территорий, земельных участков, акваторий, водоемов от №***РП, акт планового (рейдового) осмотра, обследования от №*** мотивированное представление №*** определением о приобщении от №*** были приобщены к материалам административного дела № АД-№***

Определением от №*** № АД-№*** истребованы сведения (копии документов, подтверждающих право владения животным (1 особь белого тигренка); копия ветеринарного свидетельства на животное (паспорт); объяснение по факту проведения №*** мероприятия с целью предоставления услуг по фотографированию диких животных (1 особь белого тигренка) по адресу: <адрес>, а также по факту содержания 1 особи белого тигренка (цель содержания, рацион питания, график кормления, ветеринарный осмотр животного), необходимые для разрешения дела об административном правонарушении (письмо от №***, которое согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №*** адресату не вручено, письмо вернулось в адрес Управления за истечением срока хранения).

Таким образом, по результатам проведенного административного расследования установлено, что тигр №*** года рождения, чип №***, принадлежащий физическому лицу ФИО32. и с которым №*** осуществлялось фотографирование по адресу: <адрес>, был приобретен физическим лицом ФИО33. **.**.****, то есть после **.**.****, в связи с чем содержание и использование животного (1 особь белого тигра), включенного в перечень животных, запрещенных к содержанию, и приобретенного после **.**.**** физическим лицом ФИО34., не допускается.

Данный факт влечет за собой нарушение ст. 10 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Указанное нарушение образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.35 КоАП РФ.

Эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, так как не содержат жестокого обращения с животным в целях причинения ему боли и (или) страданий, а равно из хулиганских побуждений или из корыстных побуждений, повлекшее его гибель или увечье.

ФИО35 на рассмотрение дела не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен посредством направления телеграммы по адресу места жительства, сведения о котором имеются в материалах дела. Согласно телеграфному уведомлению дом по указанному адресу закрыт, адресат по извещению за телеграммой не является.

Учитывая, что иные сведения о месте жительства ФИО36 в материалах дела отсутствуют, судом предприняты все возможные меры для извещения ФИО38. о времени и месте рассмотрения дела, судья приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ФИО39 применительно к положениям ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, так как его неявка не препятствует полному, объективному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом.

Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о виновности ФИО40В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.35 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО41 в его совершении подтверждается следующими представленными суду доказательствами:

протоколом № №*** об административном правонарушении, составленным **.**.**** ведущим специалистом-экспертом межрегионального отдела государственного надзора за особо охраняемыми природными территориями и в сфере охоты по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Северо-Западного межрегионального управления Росприроднадзора, государственным инспектором Российской Федерации в области охраны окружающей среды по калининградской, Ленинградской, Новгородской, Псковской областям и г. Санкт-Петербургу, ФИО42 содержащим описание события административного правонарушения и обстоятельств его совершения. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, требования ст. 28.2 КоАП РФ при его составлении не нарушены, все сведения необходимые для правильного разрешения дела в протоколе отражены. Протокол составлен в отсутствие ФИО43. при соблюдении требований о надлежащем извещении;

письмом природоохранного прокурора Санкт-Петербурга от **.**.**** №*** направлении руководителю Северо-Западного межрегионального управления Росприроднадзора материалов проверки для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования;

письмом природоохранного прокурора Санкт-Петербурга, направленным в адрес начальника УГИБДД ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области;

скриншотами со страницы социальной сети;

актом проверки от **.**.****, составленным помощником природоохранного прокурора Санкт-Петербурга ФИО44 согласно которому в период времени с **.**.**** минут произведен осмотр территории <адрес>, где ФИО45 предоставляются услуги по фотографированию с животными (тиграми). Животные завезены на территорию Санкт-Петербурга на транспортном средстве Мерседес, г.р.з. №*** Осмотр проводился при помощи сотрудников 46 отдела полиции ОМВД России по Петродворцовому району Санкт-Петербурга, специалиста Северо-Западного межрегионального управления Росприроднадзора. Мер по изъятию документов на животных, на владельца животных ФИО46 не принято, владелец животных покинул место проверки;

фототаблицей к акту проверки от **.**.****

сведениями, размещенными в ФГИС «Меркурий»;

мотивированным представлением о проведении контрольного (надзорного) мероприятия;

определением № №*** о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от **.**.****;

определением № №*** о продлении срока проведения административного расследования от **.**.****

приказом от **.**.**** № №*** о проведении планового (рейдового) осмотра, обследования особо охраняемых природных территорий, земельных участков, акваторий водоемов;

актом № №*** планового (рейдового) осмотра, обследования, составленным **.**.****, согласно которому в рамках контроля за содержанием диких животных частными (физическими) лицами, а также животных, занесенных в Красную книгу, осуществлена проверка гражданина ФИО47., который находился в районе улицы <адрес> с 1,5 месячным тигренком белого цвета. ФИО48. предъявил паспорт гражданина РФ, а также удостоверение работника <данные изъяты>, акт приобретения тигренка, номер чипирования и чип на тигренка. На вопрос: «Что вы здесь делаете?», гражданин ФИО49 ответил, что выгуливает тигренка. После этого ФИО50. уехал на своем автомобиле;

мотивированным представлением № №***

договором передачи животного № №*** от **.**.****, согласно которому ООО «Ялтинский зоопарк «Сказка» безвозмездно передал, а ФИО51 получил животное – тигра, **.**.**** года рождения, чип № №***

Вышеперечисленные доказательства суд признает допустимыми как полученные с соблюдением требований закона, достоверными как согласующиеся между собой и не содержащие каких-либо противоречий, а в своей совокупности – достаточными для вынесения по делу постановления.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" владелец животного - физическое лицо или юридическое лицо, которым животное принадлежит на праве собственности или ином законном основании.

Тигр (Panthera tigris), принадлежащий физическому лицу ФИО52 не является объектом животного мира, принадлежащим к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, и требует получения специального разрешения Росприроднадзора для его содержания и разведения в полувольных условиях и искусственной созданной среде обитания.

Тигр (Panthera tigris) занесен в приложение I к перечню видов животных и растений, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2019 № 795 утвержден перечень животных, запрещенных к содержанию. Тигр (Panthera tigris) занесен в данный перечень.

В соответствии с п. 3 ст. 27 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", животные, включенные в перечень животных, запрещенных к содержанию, и приобретенные до 1 января 2020 года, могут находиться на содержании их владельцев до наступления естественной смерти таких животных.

Материалами дела установлено, что тигр, **.**.**** года рождения, приобретен ФИО53 **.**.**** то есть после **.**.****

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 27.12.2018 N 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» при обращении с животными не допускаются содержание и использование животных, включенных в перечень животных, запрещенных к содержанию, утвержденный Правительством Российской Федерации. Данный запрет не распространяется на случаи содержания и использования таких животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах или в качестве служебных животных, содержания и использования объектов животного мира в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания либо диких животных в неволе, которые подлежат выпуску в среду их обитания, а также на иные случаи, установленные Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 27.06.2019 № 819 утвержден перечень случаев, при которых допускаются содержание и использование животных, включенных в перечень животных, запрещенных к содержанию:

Временное содержание в полувольных условиях, искусственно созданной среде обитания или неволе (за исключением содержания в жилых помещениях) пострадавших и (или) травмированных животных, включенных в перечень животных, запрещенных к содержанию, утвержденный Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 10 Федерального закона "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - животные), находящихся в состоянии, не позволяющем возвратить их в среду обитания, до момента их передачи в приюты для животных, питомники для животных, организации, осуществляющие реабилитацию и реинтродукцию диких животных (при условии направления в 3-дневный срок со дня принятия животных на временное содержание информации об этом в территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере природопользования).

Содержание животных в полувольных условиях, искусственно созданной среде обитания или неволе на время лечения животных и искусственного выкармливания детенышей и молодняка животных сотрудниками зоопарков, зоосадов, цирков, зоотеатров, дельфинариев, океанариумов, а также сотрудниками приютов для животных, питомников для животных, организаций, осуществляющих реабилитацию и реинтродукцию диких животных, при наличии соответствующих решений руководителей указанных организаций (при условии направления в 3-дневный срок со дня принятия животных на содержание информации об этом в территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере природопользования).

Содержание и использование животных в организациях, основной целью деятельности которых является разведение животных в целях сохранения генетического фонда объектов животного мира (при условии направления в 3-дневный срок со дня принятия животных на содержание информации об этом в территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере природопользования), - в питомниках для животных, организациях, осуществляющих реабилитацию и реинтродукцию диких животных, научных организациях.

Случай содержания физическим лицом ФИО54 1 особи белого тигра, **.**.**** года рождения, не распространяется на вышеуказанный перечень, место содержания (жилой дом по адресу: Московская <адрес> физическим лицом ФИО55 животного, не является зоопарком, зоосадом, цирком, зоотеатром, дельфинарием, океанариумом, тигр не содержится в качестве служебного животного, а также не подлежит выпуску в среду обитания.

Данный факт является нарушением требований ст. 10 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», и свидетельствует о наличии в действиях ФИО56 состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.35 КоАП РФ.

Оценивая имеющиеся по делу доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, суд считает установленным факт совершения и вину ФИО57 в совершении указанного административного правонарушения и квалифицирует его действия по ст. 8.35 КоАП РФ.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, обстоятельств его совершения, оснований для освобождения ФИО58. от административной ответственности суд не усматривает.

В соответствии со статьей 8.35 КоАП РФ уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации либо охраняемых международными договорами, а равно действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания этих животных или к гибели таких растений, либо добыча, хранение, перевозка, сбор, содержание, приобретение, продажа либо пересылка указанных животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов без надлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением иного установленного порядка, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей с конфискацией орудий добычи животных или растений, а также самих животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов или без таковой;

При назначении административного наказания, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающих обстоятельств судьей учитывается, что ФИО59. ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекался. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО60, судья не усматривает.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО61 административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> с конфискацией животного – 1 особи белого тигра, **.**.**** года рождения, чип №***

Оснований для освобождения ФИО62 от дополнительного наказания в виде конфискации животного судья не усматривает, поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что животное приобретено и содержится ФИО63 с нарушением установленного порядка.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО64 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.35 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с конфискацией животного – 1 особи белого тигра, **.**.**** года рождения, чип №***

Реквизиты для зачисления административного штрафа:

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А. Пономарева

Свернуть