Зарочинцев Владислав Виталиевич

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 января 2021 года г. Тула

Пролетарский районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Иванчина Б.Ф.,

при помощнике Сухиной М.В.,

рассмотрев в здании №2 Пролетарского районного суда г.Тулы в открытом судебном заседании гражданское дело №2-161/2020 (ранее №2-2595/2020) по иску Зарочинцева В.В,, Зарочинцева В.В,, Зарочинцевой Е.В., действующей в своих интересах и в интересах малолетней Зарочинцевой К.В., к Министерству обороны РФ, Федеральному государственному казенному учреждению «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны, Департаменту военного имущества министерства обороны РФ, Федеральному государственному казенному учреждению «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, Федеральному государственному казенному учреждению «Западное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны РФ о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

у с т а н о в и л :

1 декабря 2020 года в Пролетарский районный суд г.Тулы поступило исковое заявление Зарочинцева Владислава В., Зарочинцева Виталия В., Зарочинцевой Е.В., действующей в своих интересах и в интересах малолетней Зарочинцевой К.В., к ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны, Департаменту военного имущества министерства обороны РФ, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ. В обоснование заявленных требований истцы указали на то, что они на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ проживают в 3-х комнатной <адрес>. Данное жилое помещение находится в собственности Российской Федерации, а право оперативного управления закреплено за ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ. Они (истцы) вселились в указанную квартиру, после чего все четверо были поставлены на регистрационный учет. Ранее в прива...

...тизации жилья истцы не участвовали. В настоящее время они (истцы) намерены реализовать право на бесплатное получение в собственность занимаемого ими жилого помещения в порядке приватизации, в связи с чем обратились в ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, однако им было отказано, поскольку на законодательством уровне не урегулирован вопрос о передаче Министерством обороны в собственность граждан жилых помещений в порядке приватизации. Истцы просили признать за Зарочинцевым В.В,., Зарочинцевой Е.В., Зарочинцевым В.В,, Зарочинцевой К.В. право собственности на <адрес> в порядке приватизации.

4 декабря 2020 года определением Пролетарского районного суда г.Тулы к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Министерство обороны РФ, Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГКУ «Западное региональное управление правового обеспечения».

Истец Зарочинцев В.В,. в зал судебного заседания не явился, своевременно и надлежащим образом извещался о времени и месте слушания дела. В распоряжение суда предоставлено письменное заявление Зарочинцева В.В,., содержащее ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Здесь же Зарочинцев В.В, указал на то, что заявленное исковое требование он поддерживает и просит его удовлетворить в полном объеме.

Истец Зарочинцев В.В, в зал судебного заседания не явился, своевременно и надлежащим образом извещался о времени и месте слушания дела. В распоряжение суда предоставлено письменное заявление Зарочинцева В.В,, содержащее ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Здесь же Зарочинцев В.В, указал на то, что заявленное исковое требование он поддерживает и просит его удовлетворить в полном объеме.

Истица Зарочинцева Е.В., действующая в своих интересах и в интересах малолетней Зарочинцевой К.В., в зал судебного заседания не явился, своевременно и надлежащим образом извещался о времени и месте слушания дела. В распоряжение суда предоставлено письменное заявление Зарочинцевой Е.В., содержащее ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. Здесь же Зарочинцева Е.В. указала на то, что заявленное исковое требование она поддерживает и просит его удовлетворить в полном объеме.

Представитель истцов Зарочинцева В.В,, Зарочинцева В.В,, Зарочинцевой Е.В., действующей в своих интересах и в интересах малолетней Зарочинцевой К.В., по заявлению - Адамович А.В. в зал судебного заседания не явился, своевременно и надлежащим образом извещался о времени и месте слушания дела, причин неявки суду не сообщил, письменных объяснений не предоставил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил. Ранее Адамович А.А. в судебном заседании поддерживал исковое требование Зарочинцева В.В,., Зарочинцева В.В,., Зарочинцевой Е.В., действующей в своих интересах и в интересах малолетней Зарочинцевой К.В., и просил его удовлетворить, полагая его законным и обоснованным.

Исходя из положений ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся Зарочинцева В.В,., Зарочинцева В.В,., Зарочинцевой Е.В., действующей в своих интересах и в интересах малолетней Зарочинцевой К.В., а также Адамовича А.В..

Представители ответчиков Министерства обороны РФ, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны, Департамента военного имущества министерства обороны РФ, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГКУ «Западное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны РФ в зал судебного заседания не явились, своевременно и надлежащим образом извещались о времени и месте слушания дела, причин неявки суду не сообщили, письменных объяснений не представили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.

Согласно ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Исходя из положений указанной нормы права, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей ответчиков Министерства обороны РФ, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны, Департамента военного имущества министерства обороны РФ, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГКУ «Западное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны РФ в порядке заочного производства, о чем вынесено соответствующее определение.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Квартира <адрес> в бессрочное владение и пользование была предоставлена Зарочинцеву В.В,, как военнослужащему, и членам его семьи (жена Зарочинцева Е.В., сын Зарочинцев В.В,, дочь Зарочинцева К.В.), что подтверждается договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ с одной стороны и Зарочинцевым В.В,. с другой стороны.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> зарегистрированы 4 физических лица:

- Зарочинцев В.В,, ответственный плательщик;

- Зарочинцева Е.В., жена ответственного плательщика;

- Зарочинцев В.В,., сын ответственного плательщика;

- Зарочинцева К.В., дочь ответственного плательщика.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Федеральный Закон «О статусе военнослужащих», определяя основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, устанавливает дополнительные права и гарантии военнослужащих в жилищной сфере, согласно которым Министерство обороны РФ несет обязанность обеспечения военнослужащих жилищем для постоянного проживания до увольнения с военной службы.

Согласно п.6 ст.15 Федерального Закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане Российской Федерации, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

Статьей №2 Закона РФ №1541-1 от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

На основании статьи №6 названного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Принимая во внимание вышеуказанное, суд приходит к выводу о том, что в силу вышеуказанных норм права спорная квартира подлежит приватизации.

Однако истцы не могут реализовать гарантированное им законом право на приватизацию, что и послужило поводом для обращения в суд.

Доказательств, подтверждающих неправомерность заявленного истцами требования, свидетельствующего о невозможности предоставления бесплатно в собственность занимаемого ими жилого помещения, суду представлено не было.

В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав в числе прочего осуществляется путем заявления требований о признании права.

Следовательно, истцы выбрали установленный законом способ защиты гражданского права.

На основании ст.11 Закона РФ №1541-1 от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В силу п.2.2 Положения о порядке и условиях бесплатной передачи государственного и муниципального жилищного фонда в собственность граждан Тульской области, утвержденного постановлением администрации Тульской области №360 от 13 июня 2002 года, для приобретения в собственность жилого помещения в порядке приватизации граждане обязаны предоставить справку, подтверждающую, что в период с 1 июля 1991 года по момент подачи заявления право на приватизацию жилья использовано не было.

Из материалов дела усматривается следующая хронология событий:

в отношении Зарочинцева В.В,

- в период с 1991 года по июнь 1994 года был курсантом Тульского артиллерийского училища;

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в в/ч № в <адрес>;

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в в/ч № в <адрес>;

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в в/ч в <адрес>;

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в в/ч № в <адрес>;

в отношении Зарочинцевой Е.В.:

- в период с рождения по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу: <адрес>;

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала вместе с мужем в в/ч № в <адрес>;

в отношении Зарочинцева В.В,:

- в период с рождения по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: <адрес>;

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал вместе с отцом в в/ч № в <адрес>;

в отношении Зарочинцевой К.В.:

- в период с рождения по ДД.ММ.ГГГГ проживала вместе с отцом в в/ч № в <адрес>.

В ходе судебного разбирательства нашел документальное подтверждение тот факт, что истцы по указанным адресам своего права на приватизацию жилого помещения не использовали.

В силу ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В ходе рассмотрения дела установлено, что спорная квартира не имеет статус служебного помещения, не является общежитием и не находится в закрытом военном городке. Притязаний на данную квартиру со стороны иных лиц не имеется.

В соответствии со ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Как ранее было установлено Зарочинцеву В.В, и членам его семьи спорная квартира была предоставлена по договору социального найма. Факт регистрации указанных лиц по адресу: <адрес> подтверждается справой о составе семьи.

Таким образом, каких-либо оснований, препятствующих приватизации жилого помещения, судом не установлено, ранее истец в приватизации жилья не участвовал, а спорная квартира является федеральной собственностью, предоставленной последнему в бессрочное пользование.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.5 постановления Пленума Верховного Суда РФ №8 от 24 августа 1993 года «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

В соответствии с п.8 указанного постановления гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещениях на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с такими требованиями.

В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что, поскольку занимаемое Зарочинцевым В.В, и членами его семьи спорное жилое помещение относится к государственному жилищному фонду, то в силу закона оно подлежит приватизации. При этом данное право истца никем не оспаривается, а ответчики возражений по существу спора не предоставили.

Таким образом, оценив в совокупности доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что исковое требование Зарочинцева В.В,, Зарочинцева В.В, Зарочинцевой Е.В., действующей в своих интересах и в интересах малолетней Зарочинцевой К.В., подлежит удовлетворению.

Согласно ст.ст. 17, 28 Федерального закона №122-ФЗ от 21 июля 1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах заявленного и поддержанного в судебном заседании искового требования, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковое требование Зарочинцева В.В,, Зарочинцева В.В,, Зарочинцевой Е.В., действующей в своих интересах и в интересах малолетней Зарочинцевой К.В., удовлетворить.

Признать за Зарочинцевым В.В,, Зарочинцевой Е.В., Зарочинцевым В.В,, Зарочинцевой К.В. в порядке приватизации право долевой собственности на квартиру № общей площадью 74,0 квадратных метров в доме <адрес> по 1/4 доли за каждым.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий

Дело № 2-884/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 марта 2017 года г. Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего судьи Свинцовой С.С.,

при секретаре ФИО5,

с участием представителя ответчика Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» по доверенности Савищева А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-884/2017 по иску ФИО3 к Государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области», Министерству труда и социальной защиты Тульской области о признании права на меру социальной поддержки, об обязании назначить и выплачивать ежемесячную денежную выплату,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» о признании права на меру социальной поддержки, об обязании назначить и выплачивать ежемесячную денежную выплату.

В обоснование заявленных требований истец указал на то, что является ветераном труда с ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии с Законом Тульской области № 493-ЗТО от 28 декабря 2004 года «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области» имеет право на получение мер социальной поддержки.

Однако в предоставлении этих мер органами социальной защиты, куда он обращался ДД.ММ.ГГГГ, ему было отказано.

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дел...

...о в его отсутствие.

Представитель ответчика Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» по доверенности ФИО6 в судебном заседании исковые требования истца не признал, просил в их удовлетворении отказать, мотивируя это тем, что истец не достиг возраста, дающего право на назначение пенсии по старости в соответствии с Федеральными законами «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», то есть 60 лет, в связи с чем правовых оснований для предоставления ему указанных мер социальной поддержки не имеется.

Представитель ответчика Министерства труда и социальной защиты Тульской области, привлеченный к участию в деле определением от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

Как следует из искового заявления, ФИО2 предъявляются требования об обязании назначить ему меру социальной поддержки, предусмотренную Законом Тульской области № 493 – ЗТО от 28 декабря 2004 года, в виде ежемесячной денежной выплаты.

В соответствии с п. п. «ж» ч. 1 ст. 72, 76 Конституции РФ социальная защита, включая социальное обеспечение, отнесена к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов, которые не могут противоречить федеральному законодательству.

Согласно ст. 10, 13, 22 Федерального закона «О ветеранах» от 12 января 1995 года № 5 - ФЗ (в редакции от 22 августа 2004 года № 112 – ФЗ) социальная поддержка ветеранов, предусматривает осуществлением системы мер, включающей пенсионное обеспечение, выплату пособий в соответствии с законодательством Российской Федерации, получение ежемесячной денежной выплаты, получение и содержание жилых помещений, оплату коммунальных услуг, медицинское, протезно – ортопедическое обслуживание.

Статьей 22 указанного Федерального закона установлено, что меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Во исполнение названной нормы закона 27 декабря 2004 года принят Закон Тульской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области» № 493-ЗТО, статьей 1 которого определены категории лиц, имеющих право на меры социальной поддержки, в том числе, и ветераны труда, а также граждане, приравненные к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года.

Действие Закона Тульской области № 493-ЗТО распространяется на правоотношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ.

Право на меры социальной поддержки ветеранам труда предоставлено п. 2 ст. 1 Закона Тульской области от 28 декабря 2004 года № 493-ЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области».

Согласно ст. 7 того же закона Тульской области ветераны труда, а также граждане, приравненные к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, имеют право на ежемесячную денежную выплату.

Порядок назначения и предоставления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям жителей Тульской области утвержден Постановлением Администрации Тульской области «О мерах по реализации Закона Тульской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области» от ДД.ММ.ГГГГ №.

ФИО3 является ветераном труда на основании удостоверения серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Государственным учреждением Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» (л.д. 9), и имеет право на льготы, предоставляемые на условиях и в порядке, установленных ст. 22 и 23 Федерального закона «О ветеранах».

Из возражений представителя ответчика следует, что ФИО3 не имеет права на предоставление вышеуказанной меры социальной поддержки, поскольку не достиг 60 лет, то есть возраста, дающего право на назначение пенсии в соответствии с Федеральными законами «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

С данными доводами суд согласиться не может, поскольку ст. 7 Закона Тульской области от 28 декабря 2004 года № 493-ЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области», не предусматривает такого ограничения в предоставлении меры социальной поддержки в виде получения ежемесячной денежной выплаты как достижение пенсионного возраста.

Исходя из установленных обстоятельств и требований закона, суд находит исковые требования ФИО3 подлежащими удовлетворению и признает за ним право на реализацию меры социальной поддержки, предусмотренной ст. 7 Закона Тульской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области» от 28 декабря 2004 года № 493-ЗТО.

Обязанность по предоставлению указанной меры социальной поддержки следует возложить на Государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области».

На основании изложенного, руководствуясь ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право на предоставление меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты.

Обязать Государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» назначить ФИО3 как ветерану труда ежемесячную денежную выплату с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Тулы в течение месяца после принятия решения в окончательной форме.

Судья: