Засядко Евгений Андреевич

материал № 5-844/16

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> 11 августа 2016 года

Судья Ленинского районного суда <адрес>) Кузуб Л.Н.

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении Засядько Е.А.,

рассмотрев материал, поступивший из ОП № УМВД России по <адрес> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Засядько ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, регистрации не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, холостого, на иждивении никого не имеющего, <данные изъяты>,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ УУП ОП № УМВД России по <адрес> ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Засядько Е.А., в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут по адресу: <адрес>, было установлено, что гражданин <данные изъяты> Засядько Е.А. с ДД.ММ.ГГГГ проживает без регистрации на территории РФ, чем нарушил п. 20 Постановления № 9 от 15.01.2007 года «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства».

Заслушав в судебном заседании Засядько Е.А., который свою вину признал, пояснил, что проживает по адресу: <адрес> матерью, до этого жил в пункте временного размещения – <адрес>, на учет не встал по причине отсутствия денежных средств для регистрации, проверив письменные материалы дела, судья находит наличие состава правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ, в действиях Засядько Е.А. и его вину в совершении указанного адми...

...нистративного правонарушения установленными по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии со ст. 20 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 года № 9 (в ред. от 05.04.2016 года) «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», иностранные граждане, временно пребывающие в РФ, а равно постоянно или временно проживающие в РФ, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных ч.6 ст.20 ФЗ.

Согласно п.п.5 ч.1 ст.2 ФЗ от 18.07.2006 года № 109 – ФЗ (в ред. от 28.11.2015 года) «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства – это фиксация в установленном порядке органами миграционного учета сведений о месте жительства.

Согласно ст. 15 вышеуказанного закона основанием для регистрации иностранного гражданина по месту жительства является наличие у данного иностранного гражданина права пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации. Наличие указанного права определяется в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Регистрация иностранного гражданина по месту жительства включает в себя фиксацию адреса конкретного жилого помещения в виде на жительство или в разрешении на временное проживание указанного иностранного гражданина, а также в учетных документах органа миграционного учета и в государственной информационной системе миграционного учета.В соответствии с ч.1 ст.16 ФЗ от 18.07.2006 года № 109 – ФЗ заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.

Совершение Засядько Е.А. указанного правонарушения подтверждается его пояснениями в судебном заседании, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями Засядько Е.А., согласно которым, он проживает по адресу: <адрес>, в течении 7 месяцев проживает на территории РФ без регистрации, отрывной частью уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания (в котором имеется отметка о том, что местом пребывания Засядько Е.А. является <адрес> и срок его пребывания установлен до ДД.ММ.ГГГГ), свидетельством о предоставлении временного убежища на территории РФ срок которого установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Действия Засядько Е.А. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.

В соответствии со ст. 4.1 ч.2 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Учитывая данные о личности Засядько Е.А., судья отмечает, что Засядько Е.А. ранее не привлекался к административной ответственности, не работает, холост, на иждивении никого не имеет.

Смягчающих и отягчающих обстоятельств судьей не установлено.

Учитывая, что срок временного убежища на территории РФ Засядько Е.А. установлен до ДД.ММ.ГГГГ, а также то, что сведений о том, что применение в отношении Засядько Е.А. административного выдворения за пределы РФ необходимо в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц, в представленных материалах не содержится, суд, принимая во внимание характер совершенного Засядько Е.А. административного правонарушения, сведений о его личности, считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа без применения административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Признать Засядько ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход государства.

Сумму штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей перечислить на р/с № (Банк Отделение Смоленск Банка России <адрес>) БИК 046614001 ИНН 6731074577 КПП 673101001 УФК по <адрес> (Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> л/сч 04631А17540), КБК 188 1 16 9004004 6000 140 ОКТМО 66701000001, ОКПО 00013474, УИН 18№.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Правонарушитель, не представивший суду в 60-тидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу документ, свидетельствующий об уплате штрафа, может быть привлечён к административной ответственности с наложением административного наказания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток.

Настоящее постановление может быть обжаловано в <данные изъяты> областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.Н. Кузуб