Завгородный Вадим Львович

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего Компанеец А.Г.

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> «19» июня 2017 года

гражданское дело по иску государственной жилищной инспекции ФИО2 <адрес> к ФИО1 о понуждении к предоставлению доступа для проведения обследования жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция ФИО2 <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1 о понуждении к предоставлению должностным лицам Госжилинспекции ФИО2 <адрес> доступа для проведения обследования квартиры. В обоснование иска указала, что в Государственную жилищную инспекцию ФИО2 <адрес> поступило обращение (вх. № Г-1256 от 03.02.2017) по факту самовольной перепланировки и (или) переоборудования в <адрес> многоквартирного жилого <адрес>Д по <адрес> выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, собственником указанной квартиры является ответчик. С целью обследования квартиры государственным жилищным инспектором ФИО2 <адрес> предпринимались попытки попасть в квартиру с целью проведения обследования квартиры на предмет ее соответствия технической документации с указанием места и времени планируемого обследования, однако доступ в квартиру предоставлен не был. Просит суд обязать ответчика предоставить должностным лицам Государственной жилищной инспекции ФИО2 <адрес> доступ для проведения обследования <адрес> многоквартирного <адрес> Д по <адрес> в <адрес>.

Представитель Государственной жилищной инспекции ФИО2 <адрес> ФИО5, действующая на основании доверенности, в суде...

...бном заседании требования подержала в полном объеме. Не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик Завгородний В.Л. о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил, представителя не направил.

Как указал Пленум Верховного суда РФ в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ) (абз. 1 п. 63).

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (п. 67).

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п.68).

В ч. 1 ст. 113 ГПК РФ перечислены формы судебных извещений и вызовов. Согласно данной норме лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Согласно части четвертой указанной статьи судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному им или его представителем.

Таким образом, судом надлежаще исполнена обязанность по извещению ответчика о дате и времени судебного разбирательства.

В соответствии со статьей 233 ГПК РФ дело было рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 20 Жилищного кодекса РФ, под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе, требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию.

В соответствии с п. 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Пунктом 4 ст. 17 ЖК РФ установлено, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет: 1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); 6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в Государственную жилищную инспекцию ФИО2 <адрес> поступило заявление уполномоченного представителя от собственников многоквартирного жилого дома ФИО6 по факту самовольной перепланировки и переустройстве в <адрес> многоквартирного <адрес> Д по <адрес> в <адрес> (л.д. 5).

В соответствии с информацией, поступившей из Государственного предприятия ФИО2 <адрес> «Центр технической инвентаризации и землеустройства», собственником <адрес>Д по <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является ответчик Завгородний В.Л.

Реагируя на поступившее сообщение, заместитель начальника ГЖИ ФИО2 <адрес> вынесла распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом с уведомлением о вручении на имя ФИО1 было направлено требования о предоставлении доступа ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 15 минут, должностным лицам Госжилинспекции по ФИО2 <адрес> в <адрес> Д по <адрес> в <адрес> для установления факта перепланировки (переоборудования) спорной квартиры (л.д. 11,12), однако доступ в квартиру не был предоставлен, о чем ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт № (л.д. 14-16).

В соответствии с п. 31 приложения № к Постановлению Правительства ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об организации и осуществлении регионального государственного контроля (надзора) на территории ФИО2 <адрес>» Государственная жилищная инспекция ФИО2 <адрес> определена в качестве органа исполнительной власти ФИО2 <адрес>, уполномоченного в соответствии с законодательством на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в сфере регионального государственного жилищного надзора.

Пунктом 1 ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О реорганизации Главного управления жилищного контроля, государственного строительного надзора и государственной экспертизы ФИО2 <адрес>» Главное управление жилищного контроля, государственного строительного надзора и государственной экспертизы ФИО2 <адрес> реорганизовано путем разделения на Главное управление государственного строительного надзора и государственной экспертизы ФИО2 <адрес> (Госстройнадзор ФИО2 <адрес>) и Государственную жилищную инспекцию ФИО2 <адрес> (Госжилинспекция ФИО2 <адрес>).

Согласно пп. 1, 2 п. 8 Положения о Государственной жилищной инспекции ФИО2 <адрес> инспекция осуществляет функции жилищного надзора, а именно предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию; использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах.

Согласно п.п. 2 п. 11 указанного положения Госжилинспекция имеет право для осуществления своих функций беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) начальника Инспекции (заместителя начальника Инспекции) о назначении проверки посещать территории и расположенные на них многоквартирные дома, помещения общего пользования многоквартирных домов, а с согласия собственников - жилые помещения в многоквартирных домах, проводить их обследования, а также исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю, проверять соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации.

Согласно акту проверки органом государственного контроля соблюдения гражданином обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ, обследование квартиры, принадлежащей ответчику, провести не удалось ввиду отсутствия доступа в жилое помещение.

Поскольку требования истца, как государственного органа, связаны с выполнением возложенных на него обязанностей, анализируя вышеозначенные нормы права, суд находит данный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу статьи 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции ФИО2 <адрес> удовлетворить.

Возложить на ФИО1 обязанность предоставить сотрудникам Государственной жилищной инспекции ФИО2 <адрес> доступ в <адрес> многоквартирного <адрес> Д по <адрес> в <адрес>.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета <адрес> государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в ФИО2 областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.<адрес>

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ