Зданович Анна Евлогиевна

Дело № 2-1686/2025 (2-13361/2024)

УИД № 35RS0010-01-2024-021197-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Вершининой Т.А.

при секретаре Степановой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Зданович А.Е. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о признании незаконным решения, возложении обязанности,

установил:

Зданович А.Е. (далее также истец) обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее также ответчик, ОСФР по Вологодской области, пенсионный орган) о возложении обязанности, перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

В обоснование требований указав, что является получателем страховой пенсии по старости. Обратившись к ответчику с заявлением о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии, решением от 29.10.2024 ей было отказано, указано, что продолжительность стажа работы в сельском хозяйстве составила 13 лет 8 месяцев 24 дня. С данным решением пенсионного органа не согласна.

С учётом изменения исковых требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), просит: признать незаконным решение ОСФР по Вологодской области № от 29.10.2024 об отказе в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного ч.14 ст.17 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в части отказа во включении в стаж работы в сельском хозяйстве: периодов работы в <данные изъяты> с 27.12.1992 по 16.05.1993, с 17.11.1994 по 27.06.1996, с 28.12.1997 по 19.04.1999 в должности ветврача, периода работы в <данные ...

...изъяты> с 20.04.1999 по 31.12.2018 в должности ветеринарный врач; обязать ответчика включить Зданович А.Е. в стаж работы в сельском хозяйстве периоды работы в <данные изъяты> с 27.12.1992 по 16.05.1993, с 17.11.1994 по 27.06.1996, с 28.12.1997 по 19.04.1999 в должности ветврача, периода работы в <данные изъяты> с 20.04.1999 по 31.12.2018 в должности ветеринарный врач; произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Определением, внесённым в протокол предварительного судебного заседания 31.01.2025, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено <данные изъяты>

В судебном заседании истец Зданович А.Е. изменённые исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Суду пояснила, что в спорные периоды работала ветеринарным врачом в сельском хозяйстве.

Представитель ответчика ОСФР по Вологодской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие, иск не признал, просил в удовлетворении требований отказать по доводам, изложенным в решении и письменных возражениях на иск.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, <данные изъяты> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Заслушав истца, изучив материалы дела, оценив собранные по нему доказательства, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ).

За работу в сельском хозяйстве не менее 30 лет Закон № 400-ФЗ устанавливается повышение фиксированной выплаты.

Так, согласно ч. 14 ст. 17 Закон № 400-ФЗ, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», в размере 25% суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной п. п. 1 и 2 ст. 16 Закона № 400-ФЗ на весь период проживания в сельской местности.

В соответствии с п. 5 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (ч. 14 ст. 17 Закона № 400-ФЗ) осуществляется с 01.01.2019 без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее 01.09.2019.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 № 1440 утвержден Список работ, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Закона № 400-ФЗ и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности.

Согласно п. «а» ч. 3 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с части 14 статьи 17 Закона № 400-ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 № 1440, периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации (после 01.01.1992), включаются в стаж работы в сельском хозяйстве при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Для включения периодов работы в сельский стаж необходимо, чтобы выполняемая работа была связана с осуществлением деятельности в организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, и наименование такой профессии было включено в вышеназванный Список, а в случае, если из названия профессии не усматривается связь с сельским хозяйством, то необходимо иметь в виду, что профессия должна быть связана с работой или производством в сельском хозяйстве, указанных в соответствующих разделах Списка.

В соответствии со Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденным постановлением правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года № 1440 (далее – Список), в стаж работы, дающий право на повышение размера фиксированной выплаты, подлежат включению периоды работы ветеринарным врачом, ветеринарным фельдшером, ветеринарным санитаром колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, занятые растениеводством, животноводством.

Судом установлено, что Зданович А.Е. принята на работу в <данные изъяты> с 03.05.1988 ветсанитаром, с 04.10.1988 приказом № переведена временно ветврачом, с 10.03.1990 приказом № переведена ветврачом. 06.03.1993 в связи с реорганизацией совхоза уволена в порядке перевода в <данные изъяты>, 06.03.1993 принята в порядке перевода на должность ветврача в <данные изъяты>, что подтверждается копией трудовой книжки №.

Решением ОСФР по Вологодской области от 29.10.2024 № Зданович А.Е. отказано в перерасчёте размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по части 14 статьи 17 Закона № 400-ФЗ, в связи с отсутствием требуемых 30 календарных лет работы в сельском хозяйстве. При этом не включены в стаж работы в сельском хозяйстве периоды работы с периодов работы в <данные изъяты> с 27.12.1992 по 16.05.1993, с 17.11.1994 по 27.06.1996, с 28.12.1997 по 19.04.1999 в должности ветврача, периода работы в <данные изъяты> с 20.04.1999 по 31.12.2018 в должности ветеринарный врач, так как из наименований указанных должностей не усматривается непосредственная занятость в сельском хозяйстве. Стаж работы в сельском хозяйстве на дату обращения – 29.10.2024, составила 13 лет 8 месяцев 24 дня.

Как следует из справки от 16.11.2024 №, представленной <данные изъяты>, Зданович А.Е. в период времени с 04.10.1988 по 31.12.2018 работала в <данные изъяты> в должности ветеринарного врача, выполняла следующие обязанности: лечение и вакцинация животных на фермах, проведение профилактических мероприятий на фермах и телятниках, взятие анализом у животных, ежемесячное проведение ректального исследования коров и телок. подготовка коров к случке в течение трех месяцев после отёла, обезроживание молодняка крупного рогатого скота, выполнение обязанностей вет.санитара на ферме.

Также имеются сведения о реорганизациях, переименованиях совхоза <данные изъяты> в <данные изъяты> 06.03.1993 приказом №; <данные изъяты> реорганизовано в <данные изъяты> приказом № от 20.04.1999.

Согласно нарядам и справкам для начисления заработной платы, Зданович А.Е. в спорные периоды выполняла обязанности ветеринарного врача и ветеринарного санитара.

Спорные периоды работы переданы отражены работодателем без указания кода работы в сельском хозяйстве.

При этом, как следует из должностной инструкции ветеринарного врача животноводческой фермы, утвержденной председателем <данные изъяты>, должностные обязанности ветеринарного врача включают организацию и проведение ветеринарно-профилактических мероприятий, контроль за санитарным состоянием фермы, лечение и учет заболеваний, проведение прививок, дезинфекции, взятие проб для лабораторий, экстренный забой животных, контроль качества кормов и продукции, взаимодействие с главным врачом, обучение персонала, а так же обеспечение соблюдения санитарных норм и своевременную отчетность.

Согласно копии трудовой книжки, приказом № от 10.10.2013 Зданович А.Е. награждена Почетной грамотой <данные изъяты>; приказом № от 01.10.2015 награждена Почетной грамотой <данные изъяты>; приказом № от 06.10.2020 Зданович А.Е. объявлена Благодарность <данные изъяты>

Таким образом, занятость Зданович А.Е. работой в сельском хозяйстве подтверждена.

Тот факт, что спорные периоды деятельности истца отражены работодателем без указания кода особых условий труда правового значения не имеет, поскольку факт ненадлежащего оформления работодателем отчетности в пенсионный орган не должен влиять на формирование прав Зданович А.Е., гарантированных статьей 39 Конституции Российской Федерации. Отсутствие соответствующего кода в выписке из лицевого счета истца за спорный период безусловным основанием для отказа во включении периода его работы в стаж работы в сельском хозяйстве являться не может.

При включении спорных периодов работы с учетом учтенного пенсионным органом стажа, стаж работы истца в сельском хозяйстве составил более 30 лет, что дает право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона № 400-ФЗ.

В соответствии с ч. 5 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (части 14 статьи 17 Закона № 400-ФЗ) осуществляется с 01.01.2019 без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее 01.09.2019. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом после 31.12.2019, перерасчет осуществляется с даты, предусмотренной п. 2 ч. 1 ст. 23 Закона № 400-ФЗ, то есть, с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Учитывая изложенное, изменённые исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку судом установлены основания для признания оспариваемого решения пенсионного органа в части периодов работы с 27.12.1992 по 16.05.1993, с 17.11.1994 по 27.06.1996, с 28.12.1997 по 19.04.1999 в должности ветврача в <данные изъяты>, с 20.04.1999 по 31.12.2018 в должности ветеринарного врача в <данные изъяты> подлежащими включению в соответствующий стаж работы по части 14 статьи 17 Закона № 400-ФЗ, с возложением обязанности включить указанные периоды в стаж Зданович А.Е. При этом обязанность перерасчёту размера фиксированной выплаты к страховой пенсии подлежит возложению на ответчика с даты обращения, т.е. с 17.07.2024.

Руководствуясь статьями 194 -199 ГПК РФ, суд

решил:

изменённые исковые требования Зданович А.Е. удовлетворить.

Признать незаконными и не порождающими правовых последствий со дня принятия решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области от 29.10.2024 № об отказе в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в части отказа Зданович А.Е. во включении в страховой стаж при определении права на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по части 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с 27.12.1992 по 16.05.1993, с 17.11.1994 по 27.06.1996, с 28.12.1997 по 19.04.1999 в должности ветврача в <данные изъяты>, с 20.04.1999 по 31.12.2018 в должности ветеринарного врача в <данные изъяты>.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (ИНН 3525009217) обязанность включить Зданович А.Е. (СНИЛС №) в страховой стаж в сельском хозяйстве, дающий право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, предусмотренное частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 27.12.1992 по 16.05.1993, с 17.11.1994 по 27.06.1996, с 28.12.1997 по 19.04.1999 в должности ветврача в <данные изъяты>, с 20.04.1999 по 31.12.2018 в должности ветеринарного врача в <данные изъяты>, произвести перерасчёт размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с 17.07.2024.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд Вологодской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.А. Вершинина

Мотивированное решение изготовлено 21.04.2025 г.

№ 2-1169/2024

УИД 35RS0009-01-2024-001556-27

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июля 2024 года г. Вологда

Вологодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Беловой А.А.,

при секретаре Корольковой Н.О.,

с участием истца Зданович А.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Зданович А.Е. к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Ильюшинский» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

установил:

Зданович А.Е. обратилась в суд с настоящим иском к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Ильюшинский» (далее – СХПК «Ильюшинский») о признании права собственности на квартиру с кадастровым номером № по адресу: <адрес> в порядке приватизации. В обоснование исковых требования указала, что указанная квартира была предоставлена ей СХПК «Ильюшинский» в 1988 году, в 2023 году в отношении квартиры заключен договор найма. Она добросовестно и непрерывно владеет квартирой, несет бремя ее содержания путем оплаты коммунальных платежей и осуществления ремонта, имеет регистрацию в ней по месту жительства. Решением правления СХПК «Ильюшинский» от 20.07.2023, на балансе которого находится квартира, ей одобрили приватизацию указанной квартиры. Право собственности СХПК «Ильюшинский» на квартиру не зарегистрировано, в связи с чем во внесудебном порядке решить вопрос не представляется возможным.

Определением Вологодского районного суда от 13.05.2024 к участию в деле качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Бюджетное учрежден...

...ие в сфере государственной кадастровой оценки Вологодской области «Бюро кадастровой оценки и технической инвентаризации».

В судебном заседании истец Зданович А.Е. поддержала исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика СХПК «Ильюшинский» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Представители третьих лиц администрации Вологодского муниципального округа, Бюджетного учреждения в сфере государственной кадастровой оценки Вологодской области «Бюро кадастровой оценки и технической инвентаризации» в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом. В представленных отзывах на исковое заявление разрешение исковых требований оставили на усмотрение суда, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, третьи лица Зданович Н.Н., Зданович А.Н., Зданович Н.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Суд, заслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В ЕГРН имеются сведения о квартире с кадастровым номером №, площадью 80,4 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, в отношении которой сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. Сведения о квартире внесены в ЕГРН 16.04.2024 на основании документов, поступивших от органа технической инвентаризации.

В соответствии с инвентарной карточкой учета объекта основных средств, представленной Бюджетным учреждением в сфере государственной кадастровой оценки Вологодской области «Бюро кадастровой оценки и технической инвентаризации» из материалов инвентарного дела № 17207, вышеуказанная квартира находится на балансе СХПК «Ильюшинский».

Согласно справке Новленского территориального управления администрации Вологодского муниципального округа от 04.04.2024 № Зданович А.Е. зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Совместно с ней в указанной квартире зарегистрированы Зданович Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ, Зданович Н.Н. с ДД.ММ.ГГГГ, Зданович А.Н. с ДД.ММ.ГГГГ (ранее имели регистрацию в <адрес> без указания номера дома и квартиры).

Согласно сведениям Министерства внутренних дел Зданович Н.В., Зданович Н.Н. и Зданович А.Н. имеют регистрацию по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

01.08.2023 между СХПК «Ильюшинский» и Зданович А.Е. заключен договор найма квартиры по адресу: <адрес>

Согласно выписке из решения правления СХПК «Ильюшинский» от 20.07.2023 решено одобрить Зданович А.Е. приватизацию квартиры по адресу: <адрес>

В соответствии со справкой СХПК «Ильюшинский» Зданович А.Е., проживающая по адресу: <адрес>, задолженности по оплате коммунальных услуг не имеет.

Супруг истца Зданович Н.В. и их дети Зданович А.Н. и Зданович Н.Н., зарегистрированные в спорной квартире, от участия в приватизации спорной квартиры отказались и дали согласие на приватизацию квартиры на имя Зданович А.Е., что подтверждается их заявлениями, представленными в материалы дела.

В соответствии со статьей 1 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений представляет собой бесплатную передачу в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со статьей 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно статье 4 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со статьей 18 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1«О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данными в пункте 4 постановления от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Истец фактически пользуются спорным жилым помещением, которое не относится к числу жилых помещений, не подлежащих приватизации, несет бремя его содержания, однако оформить право собственности на объект недвижимости надлежащим образом не имеет возможности, поскольку право собственности на спорное жилое помещение ни за кем не зарегистрировано.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, учитывая, что ранее право на приватизацию истцом использовано не было, на сегодняшний день других заинтересованных лиц и собственников указанного жилого помещения не существует, СХПК «Ильюшинский», на балансе которого находится указанная квартира, не возражает против ее передачи истцу в порядке приватизации, суд считает правомерным заявленные исковые требования удовлетворить.

Согласно пункту 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком.

Поскольку удовлетворение исковых требований не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, судебные издержки по настоящему делу распределению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Зданович А.Е. (паспорт серия <данные изъяты> номер <данные изъяты>) к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Ильюшинский» (ИНН 3507010160) о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Зданович А.Е. право собственности в порядке приватизации на квартиру с кадастровым номером №, площадью 80,4 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья А.А. Белова

Решение в окончательной форме изготовлено 02.07.2024.