Здерев Александр Анатольевич

Дело № 2-846/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> «18» ноября 2015 года

Окуловский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Новиковой Н.В.,

с участием истца Здерева А.А.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора войсковой части <адрес> 55443-НЛ Сус Ю.В.,

при секретаре Керсен Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Здерева ФИО7 к Федеральному государственному казенному учреждению «<данные изъяты>» Министерства Обороны Российской Федерации, <данные изъяты> Министерства Обороны Российской Федерации и Администрации <адрес> сельского поселения <адрес> о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Здерев А.А. обратился в суд с иском к Федеральному государственному казенному учреждению «<данные изъяты>» Министерства Обороны Российской Федерации, <данные изъяты> Министерства Обороны Российской Федерации и администрации <адрес> сельского поселения <адрес> о признании права собственности на <адрес> в <адрес>, указав, что зарегистрирован в ней с ДД.ММ.ГГГГ. Квартира предоставлена на основании ордера в ДД.ММ.ГГГГ году его бабушке ФИО3, которая умерла в ДД.ММ.ГГГГ году. Ранее в приватизации не участвовал. Собственником жилого помещения - Министерством обороны РФ отказано в приватизации квартиры. Занимаемое им по ордеру жилое помещение не относится к указанным в Законе РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» №1541-1 от 04.07.1991 года жилым помещением, не ...

...подлежащим приватизации.

В судебном заседании истец Здерев А.А. поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика - ФГКУ «<данные изъяты>» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений по исковым требованиям не представил.

Представитель ответчика - <данные изъяты> Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений не представил.

Представитель ответчика - администрации <адрес> сельского поселения <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений по иску не представил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора войсковой части п.Котово 55443-НЛ Сус Ю.В. возражала по исковым требованиям ввиду того, что между собственником жилого помещения и нанимателем указанной квартиры договор социального найма не заключен, в связи с чем, передаче истцу не подлежит.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений не представил.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.35 Конституции Российской Федерации, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст.217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной (муниципальной) собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Из положений статьи 235 Гражданского кодекса РФ следует, что по решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

В силу ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» №1541-1 от 04.07.1991 года, под приватизацией жилых помещений понимается бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 года, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно статье 2 указанного Закона, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Из смысла Закона следует, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Согласно статье 6 указанного закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со статьей 4 Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Право собственности Российской Федерации либо субъекта Российской Федерации, либо муниципального образования на спорную квартиру, а также право оперативного управления на данный объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданной Окуловским отделом УФСГР кадастра и картографии по <адрес> не зарегистрировано.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 выдан ордер № на право занятия <адрес> в <адрес>, в которой в настоящее время зарегистрирован истец, что подтверждено справкой, выданной «<данные изъяты>» филиалом ОАО «<данные изъяты>» № №.

Согласно справке, выданной филиалом «<данные изъяты>» ОАО «<данные изъяты>», техническому паспорту, спорная квартира является жилым помещением, задолженности по оплате коммунальных услуг нет.

Истец Здерев А.А. ранее в приватизации не участвовал.

О наличии права истца на приватизацию спорной квартиры свидетельствует то обстоятельство, что вселение его в квартиру самовольным не являлось, а также то, что спорная квартира не является служебной.

Свидетели ФИО4 и ФИО5 подтвердили, что истец пользуется спорной квартирой добросовестно, требований о выселении к нему не предъявлено, правопритязаний со стороны иных лиц не имеется.

Распоряжением Правительства РФ от 17.04.2012 года № 487-р военный городок <адрес> исключен из Перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности, что по смыслу положений ст.4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № снимает ограничение на получение жилых помещений, расположенных на территории бывшего закрытого военного городка, в собственность граждан.

Как следует из сообщения Министерства Обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 205/9008, все объекты жилого фонда и инженерных коммуникаций Минобороны России подлежат передаче в муниципальную собственность.

Пунктами 5, 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 24 августа 1993 года № 8 установлено, что требование граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц, либо в собственность одного или некоторых из них подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан. Гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с такими требованиями.

При обращении с письменным заявлением в уполномоченный орган Министерства обороны РФ - ФГКУ «<данные изъяты>» Минобороны России для решения вопроса о приватизации, истец получил отказ, в связи с тем, что учреждение не наделено полномочиями собственника недвижимого имущества на заключение договора передачи в собственность граждан жилых помещений.

Таким образом, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Отсутствие нормативного регулирования порядка получения согласия Министерства обороны РФ как представителя собственника государственного имущества на передачу жилого помещения в собственность, порядка заключения и оформления договоров на приватизацию жилого помещения нарушает право истца на приватизацию занимаемого жилого помещения. Данное право не оспаривается. Доказательств обратного, суду не представлено.

Довод представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - войсковой части <адрес> 55443-НЛ Сус Ю.В. об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований поскольку ни с истцом, ни с нанимателем квартиры не заключен письменный договор социального найма, суд считает не основанным на фактических обстоятельствах дела, поскольку изначально квартира предоставлена физическому лицу на основании ордера, что не противоречило законодательству, действовавшему на момент предоставления жилого помещения. Обоснованность регистрации Здерева А.А. в спорной квартире не оспорено сторонами в установленном законом порядке. Сведений о совершении Здеревым А.А. действий, противоречащих правовой природе понятия договора социального найма жилого помещения, суду не сообщено.

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Здерева ФИО8 - удовлетворить.

Признать право собственности Здерева ФИО9 на <адрес> в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Окуловский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения. (17 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ)

Судья: Н.В. Новикова