Зеленовский Сергей Викторович

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Митиной Е.А.,

при секретаре Вороновой И.А.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело №... по административному иску ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары обратилось в Ленинский районный суд г. Самары с указанным административным исковым заявлением к ФИО1, ссылаясь на то, что в соответствии с представленной налоговому органу информацией – ФИО1 является налогоплательщиком транспортного налога, так как на него зарегистрированы транспортные средства. Должнику были направлены налоговые уведомления об уплате транспортного налога. По информации ФНС России налогоплательщик имеет задолженность по транспортному налогу за дата г. на сумму *** рублей (без учета пени). На основании ст. 69 НК РФ должнику отправлено требование об уплате налога, сроком исполнения требования – до дата Данное требование об уплате налога административным ответчиком не исполнено. На основании изложенного, административный истец просит суд взыскать с должника сумму задолженности по транспортному налогу за дата г. в размере *** рублей. Кроме того, административный истец просит восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления о взыскании задолженности с ФИО1

Определением Ленинского районного суда г. Самары от дата административное дело было передано на рассмотрение по подс...

...удности в Октябрьский районный суд г. Самары.

Определением Октябрьского районного суда г. Самары от дата административное дело было принято к производству.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары, административный ответчик ФИО1 не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом. До начала судебного заседания от представителя административного истца ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары поступило ходатайство о рассмотрении административного иска в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьями 57 Конституции РФ, 3 Налогового кодекса РФ установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 6 ст. 3 НК РФ одним из основных начал законодательства о налогах и сборах является положение о том, что при установлении налогов должны быть определены все элементы налогообложения. Согласно п. 1 ст. 17 Кодекса налог считается установленным лишь в том случае, когда определены налогоплательщики и элементы налогообложения, а именно: объект налогообложения; налоговая база; налоговый период; налоговая ставка; порядок исчисления налога; порядок и сроки уплаты налога.

Согласно п. 1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

На основании п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу ст. 45 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

В соответствии с ч. 1 ст. 357 НК РФ и Законом Самарской области от 06.11.2002 г. № 86-ГД «О транспортном налоге на территории Самарской области» собственник транспортного средства является плательщиком транспортного налога.

Согласно сведениям ИФНС по Октябрьскому району г. Самары ФИО1 являлся собственником транспортных средств в дата г.: ***, государственный номер №...; ***, государственный номер №....

Из материалов дела следует, что административному ответчику было направлено налоговое уведомление №... от дата о необходимости уплаты транспортного налога за дата год в размере *** рублей, что подтверждается приложенным к материалам дела почтовым реестром (л.д. №...), предоставлен срок для уплаты налога - до дата.

В установленный срок сумма налога налогоплательщиком не была уплачена.

Установлено, что Инспекцией ФНС России по Октябрьскому району г. Самары составлено требование за №... по состоянию на дата, в котором рассчитана сумма задолженности по налогу и предоставлен срок для погашения задолженности – до дата Указанное требование направлено административному ответчику почтой, что подтверждается копией почтового реестра (л.д. №...).

Согласно ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании налога в случае, если сумма задолженности превышает *** руб., подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Из материалов дела следует, что срок оплаты транспортного налога за дата г. установлен налоговым органом до дата Таким образом, шестимесячный срок для подачи в суд заявления о взыскании налога истек дата

Согласно определению мирового судьи судебного участка №... Ленинского судебного района г. Самары от дата ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары возвращено заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 указанной суммы налога.

Согласно определению мирового судьи судебного участка №... Ленинского судебного района г. Самары от дата ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 указанной суммы налога.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного заявления, в обоснование которого административный истец ссылается на то, что срок пропущен в связи с установкой программного обеспечения ***», в связи с чем, имелось ограничение по взысканию задолженности, отмененное дата.

В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Указанные административным истцом причины пропуска срока для обращения с административным иском в суд не могут быть признаны уважительными, поскольку обязанность обращения в суд за взысканием сумм налога возложена на налоговый орган. Установление в законе срока исковой давности, то есть срока для защиты права по иску лица, право которого нарушено, обусловлено необходимостью обеспечить стабильные и определенные отношения, сложившиеся между участниками гражданского оборота. Истечение срока исковой давности, о применении которого заявлено стороной в споре, само по себе является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. В этом случае принудительная (судебная) защита прав истца, независимо от того, имело ли место в действительности нарушение его прав, невозможна.

Конституционный Суд РФ в Определении от 22.03.2012 г. № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может.

Поскольку административным истцом не представлено доказательств уважительности причин пропуска срока для обращения в суд, суд отказывает в восстановлении пропущенного процессуального срока, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных административных исковых требований о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за дата.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 138, 219 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары в восстановлении пропущенного процессуального срока обращения в суд с административным иском и удовлетворении административных исковых требований к ФИО1 о взыскании транспортного налога за 2014 год.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено дата.

Судья /подпись/ Е.А. Митина

Копия верна.

Судья: Секретарь:

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2020 года п.Кутулик

Аларский районный суд Иркутской области в составе председательствующего Шапхаевой Н.Ю.,

при секретаре Зугеевой Е.В., с участием прокурора Матханова В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-51/2020 по исковому заявлению прокурора Аларского района в интересах муниципального образования «Иваническ» к Зеленовскому Сергею Викторовичу о признании земельной доли невостребованной и признании права муниципальной собственности на указанную долю,

установил:

Прокурор Аларского района обратился в суд в интересах МО «Иваническ» с вышеуказанными исковыми требованиями к Зеленовскому Сергею Викторовичу.

В обоснование требований истец указывает на следующие обстоятельства.

Прокуратурой Аларского района проведен мониторинг исполнения земельного законодательства, в ходе которого установлено следующее. В соответствии с постановлением главы администрации Аларского района Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ <Цифры изъяты> «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 <Цифры изъяты> «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», Закона РФ «О праве граждан РФ на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства» каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной и общей долевой собственности, выдано свидетельство на право собственности с указанием площади земельной доли без выдела в натуре. В соответствии с постановлением администрации муниципального образования «Аларский район» от ДД.ММ.ГГГГ <Цифры изъяты>-п «О предоставлении бесплатно земельных участков в общедолевую собственность дольщикам СХПК «Иваническ» (в редакции постановления администрации МО «Аларский район» от ДД.ММ.ГГГГ <Цифры изъяты>-п «О внесении дополнения в постановление от ДД.ММ.ГГГГ <Цифры изъяты>-п») дольщикам СХПК «Иваническ» предоставлены бесплатно земельные участки в общедолевую собственность, в том числе 1/917 доли сельскохозяйственных угодий общей площадью 9344 га согласно приложению. Размер 1/917 доли составляет сельскохозяйственных угодий 10,2 га, в том числе 8,6 га пашни. Местоположение земельных участков: Аларский район, в границах СХПК «Иваническ». Кадастровый <Цифры изъяты>. Приложение к указанному постановлению от ДД.ММ.ГГГГ <Цифры изъяты>-п содержит список дольщиков СХПК «Иваническ», в котором указан Зеленовский С.В. Из ответа Управления Росреестра по Иркутской области от 16.12.2019 №08-39496 следует, что в архиве правоудостоверяющих документов Управления отсутствует свидетельство на право собственности на землю на земельные участки, находящиеся на территории Аларского района Иркутской области, в отношении Зеленовского С.В. Несмотря на это, в соответствии с п.1 ст.6, п.1 ст.17 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ч.2 ст.14, ч.1 ст.69 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» у Зеленовского С.В. возникло право собственности на указанную земельную долю на основании акта, изданного органом м...

...естного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов в момент их издания, и устанавливающего возникновение права. Таким образом, Зеленовскому С.В. принадлежит на праве собственности земельная доля в размере 10,2 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <Цифры изъяты> расположенный по адресу: Аларский район, в границах СХПК «Иваническ». В соответствии с положениями статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией муниципального образования «Иваническ», на территории которого находится вышеназванный земельный участок с кадастровым номером <Цифры изъяты>, в газете «Аларь» ДД.ММ.ГГГГ опубликован список невостребованных долей, в том числе доли, принадлежащей Зеленовскому С.В., ДД.ММ.ГГГГ указанный список также размещен на официальном сайте в сети «Интернет», а также на информационных щитах поселения. ДД.ММ.ГГГГ список невостребованных земельных долей утвержден протоколом <Цифры изъяты> общего собрания собственников земельных долей – участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <Цифры изъяты> в указанном списке поименована доля, принадлежащая Зеленовскому С.В. Прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ опрошен Зеленовский С.В., в письменном объяснении он сообщил, что является собственником земельной доли на земельный участок с кадастровым номером <Цифры изъяты> указанную земельную долю в аренду не передавал и не распоряжался ею иным образом в течение трех лет и более, подряд. Право долевой собственности в едином государственном реестре недвижимости (прежде – реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним) не регистрировал. При таких обстоятельствах, земельная доля Зеленовского С.В. должна быть признана невостребованной в установленном законом порядке, и имеются основания для признания на нее права муниципальной собственности муниципального образования «Иваническ». В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов муниципальных образований.

В судебном заседании прокурор Матханов В.Н. заявленные требования поддержал в полном объеме, и просил суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Зеленовский С.В. надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте проведения судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Представитель третьего лица администрации МО «Иваническ», извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав прокурора, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, находит требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991. за № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в Российской Федерации» и принятыми в его продолжение и развитие Постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991. за № 86 «О порядке реорганизации совхозов и колхозов» и от ДД.ММ.ГГГГ. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, вменялось в обязанность принять решение о переходе к частной, коллективно – долевой и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, а местной администрации вменялось в обязанность обеспечить выдачу гражданам, ставшими собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю.

Согласно п. 9 Постановления Правительства РФ от 04 сентября 1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» к заявке на предоставление земли в ту или иную форму собственности прилагались списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно. Включению в них подлежали, в том числе, работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий.

Во исполнение указанных нормативно-правовых актов администрацией Аларского района Усть-Ордынского Бурятского автономного округа вынесено постановление <Цифры изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. «О выдаче свидетельств на право собственности на землю».

В списке дольщиков СХПК «Иваническ» значится Зеленовский Сергей Викторович, 1986 года рождения.

В соответствии с п.16 «Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 N708, владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

Согласно ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

На основании ст. 12.1. Федерального Закона от 24.07.2002. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно ст. 9 Закона Иркутской области от 07.10.2008. <Цифры изъяты> –оз «Об отдельных вопросах оборота земель сельскохозяйственного назначения в Иркутской области» обязательные сообщения, предусмотренные Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", подлежат опубликованию в печатном средстве массовой информации и сетевом издании, учрежденных органами государственной власти Иркутской области для обнародования (официального опубликования) правовых актов органов государственной власти Иркутской области, иной официальной информации, и (или) в печатных средствах массовой информации, учрежденных органами местного самоуправления муниципального района, городского округа, на территории которого расположен соответствующий земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ в печатном средстве массовой информации «Аларь» опубликован список собственников невостребованных земельных долей, расположенных на территории МО «Иваническ», в числе которых значится Зеленовский Сергей Викторович, 1986 года рождения. Сообщение о проведении общего собрания дольщиков СХПК «Иваническ» размещалось в газете «Аларь» от ДД.ММ.ГГГГ. <Цифры изъяты> за 40 дней.

ДД.ММ.ГГГГ состоялось Общее собрание собственников земельных долей - участников общей долевой собственности СХПК «Иваническ», на котором был утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Согласно ч.7 статьи 12.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» - с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

С момента опубликования списка невостребованных земель до настоящего времени ответчик Зеленовский С.В. в администрацию МО «Иваническ» не обращался, свои возражения не представлял.

Как следует из имеющейся в деле выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на земельный участок с кадастровым номером <Цифры изъяты> зарегистрированное право общей долевой собственности ответчика Зеленовского С.В. отсутствует.

Согласно ответу на запрос Управления Росреестра по Иркутской области, в архиве правоудостоверяющих документов Управления отсутствует свидетельство на право собственности на землю на земельные участки, находящиеся на территории Аларского района Иркутской области, в отношении Зеленовского С.В.

Согласно части 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Установлено, что собственник земельной доли в течение более трех лет с момента приобретения права на земельную долю не распорядился ею, земельная доля в установленном порядке признана невостребованной, возражений в письменном виде в орган местного самоуправления поселения о том, что его доля необоснованно включена в список невостребованных, не поступало, суд считает возможным прекратить право собственности ответчика на земельную долю площадью 10,2га на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <Цифры изъяты> по адресу: Иркутская область, Аларский район, в границах СХПК «Иваническ» и признать за муниципальным образованием «Иваническ» права муниципальной собственности на указанную земельную долю.

Согласно п.9 ч.1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, с учетом положений пункта 3 настоящей статьи освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Поскольку исковые требования прокурора, удовлетворенные судом связаны с защитой интересов муниципального образования, то он освобождается от уплаты государственной пошлины на основании п.9 ч.1 ст. 333.36 НК РФ, а государственная пошлина, от уплаты которой не освобожден ответчик, подлежит взысканию с ответчика на основании части 1 ст.103 ГПК РФ. Таким образом, с ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199,233,237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Аларского района удовлетворить.

Признать невостребованной долю Зеленовского Сергея Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <Цифры изъяты> расположенный по адресу: Аларский район, в границах СХПК «Иваническ», принадлежащий на праве собственности указанному лицу.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Иваническ» на указанную невостребованную земельную долю.

Взыскать с Зеленовского Сергея Викторовича государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей в доход бюджета муниципального образования «Аларский район».

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Аларский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения в окончательной форме.

<Данные изъяты>.

Председательствующий Н.Ю. Шапхаева