Жак Светлана Николаевна

Дело №...

Поступило 25.01.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 сентября 2023 г. г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе судьи Никитенко И.В. при секретаре Филипповой С.Д,, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степаненко Н. Н.ча к администрации Раздольненского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании права на земельный участок, и жилой дом,

установил:

Степаненко Н.Н. обратился в суд с вышеуказанным иском в котором просил признать за Степаненко Н. Н.чем право собственности на жилой дом площадью 130,8 кв.м., расположенный по адресу Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес> в геодезических координатах, заданных точками:

Признать за Степаненко Н. Н.чем право собственности на земельный участок площадью 1370 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес> в геодезических координатах, заданных точками:

В обоснование иска указано, ДД.ММ.ГГГГ истец купил земельный участок по адресу Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес> (адрес присвоен в 2022 году) у Мазаловой Е. С.. Договор купли-продажи между ними был заключен устно, деньги переданы в присутствии Степаненко Елены Фёдоровны, ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> договорились о том, что землю ответчик «перепишет» на истца в Администрации. Ответчик Мазалова Е. С. проживала по адресу Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, а по адресу Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес> у нее был огород. Справка о наличии сведений в похозяйственной книге у ответчика, выданная Администрацией Раздольненского сельсовета, указывает на то, что земельный участок действительно имелся у ответчика. В октябре 2004 года истец залил фундамент жилого дома. В апреле 2005 года Мазаловой Е.С. было оформ...

...лено заявление от ДД.ММ.ГГГГ в администрацию сельсовета, заявление подписано главой администрации. Деньги Мазаловой Е.С. были получены, претензий к истцу она не имела. В мае 2005 года истец заплатил налог на землю за свой земельный участок. На 2005 год в соответствии с Налоговым кодексом РФ налогоплательщиками земельного налога признавались физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. То есть права истца признавались Российской Федерацией.

Весной 2005 истец достроил каркас дома, летом сделал минимальную отделку внутри дома и в начале августа 2005 года истец с семьей (женой и двумя детьми), в связи с отсутствием другого места жительства заехали в дом. На тот момент в доме было проведено электроснабжение, воду привозили. В 2006 году появилась вода. Таким образом, в 2023 году истец и его семья уже более 18 лет (2004-2023 гг) пользуемся домом и земельным участком по адресу <адрес>, как своими собственными.

Истец считая земельный участок и построенный на нем жилой дом своими, использовал их как свой собственный, с 2004 года, когда был возведен фундамент.

В настоящее время Мазалова Е. С. умерла, но ни она лично при жизни, ни ее наследники, ни государственные и муниципальные органы, никогда не пытались изъять объекты прав, права не оспаривалось ни в суде, ни во внесудебном порядке с 2004 года, т.е. на протяжении 18 лет. Дом подключен к инженерным сетям. Семья истца оплачивает коммунальные услуги на протяжении 18 лет.

Жилой дом построен с соблюдением строительных, пожарных и санитарных норм. Это подтверждается заключением эксперта. Земельный участок и его застройка соответствуют Правилам землепользования и застройки Раздольненского сельсовета. Эти факты подтверждаются экспертными заключениями АНО НПО «Экспертиза и право».

Раньшее дом имел разные адреса (<адрес> но в 2022 году дому и земельному участку Администрацией Раздольненского сельсовета присвоен адрес Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>.

Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель администрации Новосибирского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, ранее в судебных заседаниях против удовлетворения исковых требований возражал, по основаниям, указанным в отзыве на исковое заявление (л.д. 182-185). Ссылался на то, что правообладателем земельного участка в случае подтверждения наличия правоустанавливающих документов является Мазалова Е.С. Упомянутый истцом договор купли-продажи спорного земельного участка правовых последствий не имеет, поскольку государственная регистрация перехода прав по нему истцом осуществлена не была. Спорный жилой дом является самовольным строением, поскольку возведен на земельном участке, не принадлежащем истцу на каком-либо праве, в отсутствие разрешительной документации. Истец не представил доказательства наличия препятствий в получении разрешения на строительство спорного объекта, доказательств того, что он обращался в уполномоченный орган с заявлениям о выдаче разрешения на строительство, доказательств того, что в получении такого разрешения было необоснованно отказано до начала осуществления строительства спорного объекта. Ссылался на то, что их экспертного заключения от ДД.ММ.ГГГГ №... следует, что спорный жилой дом расположен с нарушением отступов от границ земельного участка. Указывал, что администрация имеет право обратиться со встречным исковым заявлением о взыскании неосновательного обогащения, поскольку истец владел и пользовался земельным участком площадью 1370 кв.м., не обладая вещными правами.

Глава администрации Раздольненского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, в судебное заседание не явился о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В отзыве указал, что Степаненко Н.Н. и его семья действительно открыто, добросовестно и непрерывно пользуются обозначенным земельным участком и расположенным на нем домом по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес> более 18 лет. Семья является многодетной. С изложенными в деле доказательствами и обстоятельствами администрация ознакомлена и согласна. Против удовлетворения исковых требований не возражает. (л.д. 167).

Третьи лица Жак Д.Б., Жак Б.А., Жак С.Н., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних Жак Ю.Б., Жак А.Б. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушании дела извещены, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, в отзывах указали, что являются собственниками земельного участка с кадастровым номером №... и жилого дома с кадастровым номером №..., принадлежащий им земельный участок является смежным по отношению ю к земельном участку, расположенному по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, на котором возвел дом Степаненко Н.Н. Им известно о том, что жилой дом Степаненко возведён с нарушением действующих регламентов Правил землепользования и застройки Раздольненского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, а именно не соблюден минимальный отступ в 3 м, отступ от жилого дома до границы их земельного участка составляет от 0,83 м. до 1,00 м. Поскольку застройка произведена в 2004 г., не возражают против указанных параметров, обозначенное не нарушает их прав, не возражают против признания права на недвижимость за Степаненко Н.Н.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что согласно справке Главы Раздольненского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39) в похозяйственней книге №... стр. 64-65, л/сч.106, имеется запись на имя Мазаловой Е. С. (как главы) о наличии земельного участка площадью 16000 кв. м. на праве постоянного (бессрочного пользования). Внесена запись на основании подворового обхода в 1997 г. (л.д. 39). Указные обстоятельства также подтверждается копией из похозяйственней книги (л.д. 165-166).

Из искового заявления следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец приобрел земельный участок по адресу Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес> (адрес присвоен в 2022 году) у Мазаловой Е. С.. Договор купли-продажи между ними был заключен устно, деньги переданы.

ДД.ММ.ГГГГ Мазалова Е.С. обратилась с заявлением на имя главы Раздольненского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, в котором просила переписать выделенный ей земельный участок на Степаненко Н. Н.ча (л.д. 40).

ДД.ММ.ГГГГ Мазалова Е.С. умерла, что подтверждается свидетельством о смерти серии I-ET №... от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 154).

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

По правилам пункта 3 указанной нормы в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В частности, одно из таких оснований закреплено в статье 234 ГК РФ, согласно которой лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Пункт 2 статьи 234 ГК РФ во взаимосвязи со статьями 301, 305 ГК РФ предполагает, что давностный владелец имеет право на защиту своего владения против собственника имущества.

При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, согласно разъяснениям, содержащимся в совместном Постановлении Пленума Верховного Суда РФ №... и Высшего Арбитражного суда РФ №... от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» необходимо учитывать, что давностное владение может иметь место только при совокупности следующих обстоятельств:

добросовестность владения - если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности,

открытость - если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении,

непрерывность - если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.

Как установлено в судебном заседании, Мазалова Е.С. владела и пользовалась земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, спорный земельный участок предоставлен в пользование до введения в действие Земельного кодекса РФ, сведения о земельном участке содержались в похозяйственней книге.

Сведения о зарегистрированных правах на данный земельный участок отсутствуют.

Согласно ответу нотариуса Никитиной Г.М. наследственное дело к имуществу Мазаловой Е.С., умершей ДД.ММ.ГГГГ не заводилось (л.д. 177).

Истец Степаненко Н.Н. пользуется земельным участком с 2004 <адрес> га земельном участке жилой дом, несет расходы по содержанию земельного участка (л.д. 15-38,40-41)

С указанного времени и на протяжении более 18 лет истец открыто и непрерывно владеет земельным участком, как своими собственными, использует земельные участки по назначению, несет расходы по их содержанию и задолженности не имеет, никакое иное лицо в течение всего периода владения не предъявляло своих прав на данные объекты недвижимости и не проявляло к ним интереса как к своим собственным.

Администрация Раздольненского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области с 2006 года не заявляла прав на спорный земельный участок в порядке приобретения выморочного имущества не заявила о таких правах и при рассмотрении настоящего иска.

Доказательства, подтверждающие наличие правопритязаний иных лиц на спорное имущество – земельный участок, в деле отсутствуют.

Доказательств обратного, суду, по правилам статьи 56 ГПК РФ, не представлено.

По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто, как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).

Наличие титульного собственника само по себе не исключает возможность приобретения права собственности другим лицом в силу приобретательной давности.

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Поскольку при рассмотрении настоящего дела судом установлена совокупность условий признания права собственности на недвижимое имущество в силу приобретательной давности, суд приходит к выводу, что требования истца о признании права собственности на земельный участок обоснованы и подлежат удовлетворению.

В 2005 г. границах данного земельного участка истцом самовольно, без получения соответствующего разрешения на строительство, возведен жилой дом, площадью 130,8 кв.м.

По смыслу статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Согласно экспертному заключению автономной некоммерческой организации Научно-производственное объединение «Экспертиза и право» №... от ДД.ММ.ГГГГ, исследуемая постройка является жилым домом, в следующих геодезических координатах

Жилой дом является пригодным для проживания в рамках фактического назначения и эффективной эксплуатации. Площадные характеристики жилого дома составляют:

Площадь застройки (площадь по внешнему обводу ограждающих конструкций здания) - 98,3 кв.м.;

Площадь помещений жилого дома - 124,8 кв.м.

<адрес> - 89,7 кв.м.;

Площадь в соответствии с требованиями к выполнению кадастровых работ в отношении жилого дома (для ЕГРН) - 130,8 кв.м.

Жилой дом по адресу Новосибирская область, Новосибирский район. С. Раздольное, <адрес> на момент обследования соответствует строительным нормам и правилам, регламентирующим строительство, пожарную и санитарно-эпидемиологическую безопасность.

Жилой дом на момент обследования имеет эксплуатационную надёжность, работоспособное состояние и необходимую несущую способность, существует на местности с 2004 г.

Сохранение жилого дома не нарушает права и охраняемые интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно экспертному заключению автономной некоммерческой организации Научно-производственное объединение «Экспертиза и право» №... от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом соответствует параметрам, установленным Правилами землепользования и застройки Раздольненского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области и обязательным требованиям к параметрам постройки на земельном участке.

В соответствии со ст. 83 ЗК РФ границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне. Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков). Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, сооружений.

Согласно ст. 38 Гр К РФ предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства включают в себя:

1) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь;

2) минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;

3) предельное количество этажей или предельную высоту зданий, строений, сооружений;

4) максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка.

Согласно правилам землепользования и застройки Раздольненского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, утв. приказом Минстроя Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №... "Об утверждении правил землепользования и застройки Раздольненского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области» (далее Правила), минимальное расстояние от границ соседнего участка до строения должно состав: не менее 3 метров.

Спорный жилой дом расположен менее чем в 3 метрах от границ соседних участков до спорного объекта недвижимости, при этом жилой дом возведен в 2004 г. до принятия вышеуказанных Правил.

Кроме того, согласно письменным заявлениям собственников смежного земельного участка с кадастровым номером 54:19:133701:980, Жак Д.Б., Жак Б.А., Жак С.Н., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних Жак Ю.Б., Жак А.Б. им известно о том, что спорный жилой дом возведён с нарушением действующих регламентов Правил землепользования и застройки Раздольненского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, а именно не соблюден минимальный отступ в 3 м, отступ от жилого дома до границы их земельного участка составляет от 0,83 м. до 1,00 м. Поскольку застройка произведена в 2004 г., не возражают против указанных параметров, обозначенное не нарушает их прав, не возражают против признания права на недвижимость за Степаненко Н.Н.

Степаненко Н.Н. обратился в Министерство строительства Новосибирской области с заявлением о предоставлении разрешения на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в отношении земельного участка расположенного в Новосибирском районе Раздольненском сельсовете, <адрес>.

Ответом от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано, поскольку не установлены границы земельного участка, в отношении которого запрашивается разрешение на отклонение от предельных параметров, не установлены или не уточнены в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не определена площадь земельного участка.

Анализ исследованных судом материалов дела свидетельствует о том, что строительство жилого дома осуществлялось на земельном участке, принадлежащем истцу, в соответствие с целевым назначением земельного участка. Объект строительства соответствует всем строительным нормам и правилам, спорное помещение по своему размещению, типу строения, примененным материалам, степени благоустройства соответствует необходимым для данного типа помещения правилам СНиП и ГОСТ, безопасно и пригодно к эксплуатации, соответствует пожарным и санитарным нормам. Правопритязания на спорный объект отсутствуют. Истец в настоящее время лишен возможности оформить свое право собственности на жилое здание по не зависящим от него обстоятельствам, возведение ими нежилого производственного здания не противоречит требованиям закона и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №... от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

К существенным нарушениям строительных норм и правил можно отнести такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц. ("Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ)

Таким образом, поскольку самовольная постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан, учитывая, что истцами не может быть зарегистрировано право собственности в ином порядке, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований о признании права собственности на спорный объект недвижимости.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за Степаненко Н. Н.чем право собственности на жилой дом площадью 130,8 кв.м., расположенный по адресу Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес> в геодезических координатах, заданных точками:

Признать за Степаненко Н. Н.чем право собственности на земельный участок площадью 1370 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес> в геодезических координатах, заданных точками:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.В. Никитенко