Жаркая Лариса Анатольевна

Дело № 2-917/2024

УИД- 75RS0005-01-2024-001014-89

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 октября 2024 года г. Петровск-Забайкальский

Забайкальского края

Петровск-Забайкальский городской суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Балабановой Н.В.,

при секретаре Белоусовой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Петровск-Забайкальского межрайонного прокурора в интересах Жаркой Л. А. к муниципальному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа с. Малета о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, компенсации морального вреда и возложении обязанности,

установил:

Петровск-Забайкальский межрайонный прокурор (далее – прокурор), действуя в защиту интересов Жаркой Л.А. (далее-материальный истец), обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит:

-взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа с. Малета (далее – МОУ СОШ с. Малета, ответчик) в пользу материального истца недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с января 2023 года по декабрь 2023 года в размере 910535,54 руб.;

-возложить обязанность на ответчика вывести выплаты и надбавки компенсационного характера: классное руководство, заведование кабинетом, проверка тетрадей, надбавка за обучение детей с ограниченными возможностями здоровья за пределы минимального размера оплаты труда, при начислении заработной платы и иных выплат, подлежащих выплате материальному истцу;

-возложить обязанность на ответчика произвести расчет задолженности по заработной плате, исходя из того, что вышеуказанные выплаты и надбавки компенсационного характера не на...

...числяются в составе минимального размера оплаты труда, с января 2023 года до момента вступления решения суда в законную силу по настоящему делу, а сумму задолженности выплатить в пользу материального истца;

-возложить обязанность на ответчика произвести расчет задолженности по отпускным и иным выплатам, начисляемым работнику, исходя из того, что вышеуказанные выплаты и надбавки компенсационного характера не начисляются в составе минимального размера оплаты труда с января 2023 года до момента вступления решения суда в законную силу по настоящему делу, а сумму задолженности выплатить в пользу материального истца;

-возложить обязанность на ответчика начислить и выплатить в пользу материального истца компенсацию за нарушение сроков выплаты заработной платы и иных выплат в соответствии с требованиями ст. 236 ТК РФ;

-взыскать с ответчика в пользу материального истца компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что прокуратурой проведена проверка соблюдения ответчиком требований трудового законодательства, в ходе которой установлено, что материальный истец принята на работу к ответчику на должность <данные изъяты>.

Ответчиком неверно производились начисления и выплаты заработной платы работникам образовательного учреждения, состоящим в должности учителей. Исходя из расчетов следует, что начисляемые надбавки и выплаты компенсационного характера к заработной плате в виде оплаты за заведование кабинетом, проверку тетрадей, классное руководство, руководство методическим объединением, внеклассную работу, обучение детей-сирот и т.д. образовывали минимальный размер оплаты труда. При этом заведование кабинетом, проверка тетрадей, классное руководство, руководство методическим объединением, внеклассная работа, обучение детей-сирот и т.д. в должностные обязанности учителей не входят, что следует из содержания должностной инструкции учителя, трудовых договоров и дополнительных соглашений. Таким образом, включение указанных выплат и надбавок компенсационного характера в состав муниципального размера оплаты труда противоречит действующему законодательству. Задолженность по заработной плате образовалась по причине включения выплат и надбавок компенсационного характера в состав минимального размера оплаты труда, что нарушает трудовые права работника и не соответствует положениям и нормам Конституции РФ, трудовому законодательству, Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 11.05.2016 № 536, Письма Министерства образования Российской Федерации от 29.12.2017 № ВП-1992/02 «О методических рекомендациях». Учитывая изложенное, требования абз. 14 ч. 1 ст. 21, ст. 237 ТК РФ, п. 63 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами ТК РФ» суд вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации закреплено право каждого на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (часть 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации).

В качестве основных принципов регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в статье 2 Трудового кодекса Российской Федерации указаны запрет дискриминации в сфере труда, равенство прав и возможностей работников, право каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

На основании статьи 9 Трудового кодекса Российской Федерации в соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров.

Абзацем пятым части первой статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что работник имеет право, в том числе на своевременную и в полном объёме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Данному праву работника в силу абзацев второго и седьмого части второй статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации корреспондирует обязанность работодателя соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с названным кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В силу части первой статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определённой сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть третья статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации).

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учёта компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть четвертая статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации).

Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (часть первая статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

При этом Трудовым кодексом Российской Федерации предусмотрена зависимость заработной платы работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается (часть первая статьи 132), а также установлен запрет на какую бы то ни было дискриминацию при установлении и изменении условий оплаты труда (часть первая статьи 132).

Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (часть первая статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть вторая статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

По смыслу приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи, заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда.

Приведенные выше нормы права представляют собой гарантию реализации закрепленного статьями 2, 21, 22, 56 Трудового кодекса Российской Федерации права работника на своевременную и в полном размере выплату заработной платы, направленную на обеспечение согласования интересов сторон трудового договора при определении правил выплаты заработной платы, исключающую какую-либо дискриминацию при ее выплате.

Поэтому при разрешении споров работников и работодателей по поводу наличия задолженности по заработной плате подлежат применению положения локальных нормативных актов, устанавливающих системы оплаты труда, а также условия трудового договора.

Таким образом, системное истолкование содержания ст.ст.129, 133 и 135 Трудового кодекса Российской Федерации позволяет сделать вывод, что действующим в настоящее время в Российской Федерации трудовым законодательством допускается установление окладов (должностных окладов), а соответственно и тарифных ставок, как составной части заработной платы работников, в размере меньшем, чем минимальный размер оплаты труда. Вместе с тем, при этом должно выполняться императивное требование закона о том, что заработная плата работников, полностью отработавших норму рабочего времени за месяц и выполнивших нормы труда, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. При этом способ выполнения данного требования закона работодатель определяет с учетом действующей у него системы оплаты труда.

Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 11 мая 2016 г. №536 утверждены Особенности режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность (далее - Особенности режима рабочего времени педагогических работников).

Согласно пункту 2.1. Особенностей режима рабочего времени педагогических работников, выполнение педагогической работы учителями, преподавателями, педагогами дополнительного образования, старшими педагогами дополнительного образования, тренерами-преподавателями, старшими тренерами-преподавателями (далее - работники, ведущие преподавательскую работу) организаций характеризуется наличием установленных норм времени только для выполнения педагогической работы, связанной с учебной (преподавательской) работой (далее - преподавательская работа), которая выражается в фактическом объёме их учебной (тренировочной) нагрузки, определяемом в соответствии с Приказом №1601.

К другой части педагогической работы работников, ведущих преподавательскую работу, требующей затрат рабочего времени, которое не конкретизировано по количеству часов (далее - другая часть педагогической работы), относится выполнение видов работы, предусмотренной квалификационными характеристиками по занимаемой должности. Конкретные должностные обязанности педагогических работников, ведущих преподавательскую работу, определяются трудовыми договорами и должностными инструкциями.

Согласно пункту 2.3 Особенностей режима рабочего времени педагогических работников другая часть педагогической работы, определяемая с учётом должностных обязанностей, предусмотренных квалификационными характеристиками по должностям, занимаемым работниками, ведущими преподавательскую работу, а также дополнительных видов работ, непосредственно связанных с образовательной деятельностью, выполняемых с их письменного согласия за дополнительную оплату, регулируется следующим образом: трудовым договором (дополнительным соглашением к трудовому договору) - выполнение с письменного согласия дополнительных видов работ, непосредственно связанных с образовательной деятельностью, на условиях дополнительной оплаты (классное руководство; проверка письменных работ; заведование учебными кабинетами, лабораториями, мастерскими, учебно-опытными участками; руководство методическими объединениями; другие дополнительные виды работ с указанием в трудовом договоре их содержания, срока выполнения и размера оплаты).

Согласно письму Министерства образования Российской Федерации от 29.12.2017 №ВП-1992/02 «О методических рекомендациях» установлены правила исчисления заработной платы педагогам общеобразовательных организаций. Методические рекомендации разработаны совместно с Общероссийским Профсоюзом работников народного образования и науки Российской Федерации с учетом положений, направленных субъектами Российской Федерации, а также информационно-аналитических материалов и предложений, представленных Аналитическим центром при Правительстве Российской Федерации.

Указанные Методические рекомендации по формированию системы оплаты труда работников общеобразовательных организаций (далее – Методические рекомендации), предусматривают основополагающие принципы, нормы и условия оплаты труда, регламентируемые федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, непосредственно связанные с исчислением заработной платы работников общеобразовательных организаций, замещающих должности, включенные в профессиональные квалификационные группы должностей работников образования, утвержденные приказом Минздравсоцразвития России от 05.05.2008 №216н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников образования».

В силу п.1.3 вышеназванных Методических рекомендации, система оплаты труда работников организаций (включая размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, доплат и надбавок компенсационного характера (в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных), доплат и надбавок стимулирующего характера, систему премирования), устанавливается коллективным договором, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, локальными нормативными актами.

Исходя из п.2.3 приложения к приказу Минобрнауки России от 11.05.2016 №536 помимо оплаты труда за фактический объем учебной нагрузки, педагогическим работникам организации, могут устанавливаться размеры дополнительной оплаты за выполнение, с их письменного согласия, дополнительных видов работ (классное руководство, проверка письменных работ, заведование учебными кабинетами и другие дополнительные видов работы, не входящих в должностные обязанности, но непосредственно связанных с образовательной деятельностью, с указанием в трудовом договоре их содержания, срока выполнения и размера оплаты), которые организацией самостоятельно в процентах или коэффициентах и определяются из размера ставки заработной платы, предусмотренной по каждому квалификационному уровню ПКГ (п.3.3 Методических рекомендаций).

Методическими рекомендациями предусмотрены, в том числе выплаты при выполнении работ в других условиях, отклоняющих от нормальных.

К видам выплат компенсационного характера при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных, относятся выплаты за дополнительную работу, не входящую в прямые должностные обязанности педагогических работников согласно квалификационным характеристикам, но непосредственно связанную с деятельностью общеобразовательных организаций по реализации образовательных программ.

К дополнительной работе относится: работа по классному руководству, проверке письменных работ, заведованию отделениями, филиалами, учебно-консультационными пунктами, кабинетами, отделами, учебными мастерским, лабораториями, учебно-опытными участками, руководству предметными, цикловыми и методическими комиссиями и другая оплачивая работа, выполняемая с письменного согласия педагогических работников.

При возложении на работников с их письменного согласия перечисленных выше видов дополнительной работы, размеры выплат (в виде доплат) устанавливаются общеобразовательными организациями в абсолютных величинах либо определятся в процентах от размеров, установленных по квалифицированному уровню ПКГ по занимаемой должности ставок заработной платы, предусмотренных за норму часов педагогической работы в неделю (в год), или должностных окладов педагогических работников. При определении размеров доплат не учитываются выплаты стимулирующего или компенсационного характера, а также предусмотренные системой оплаты труда повышающие коэффициенты.

Пунктом 5 Методических рекомендаций предусмотрены и выплаты стимулирующего характера: выплаты за интенсивность и высокие результаты работы, выплаты за стаж непрерывной работы, выплаты за качество выполняемых работ, премиальные выплаты по итогам работы. Пунктом 5.2 также предусмотрено, что при конкретизации в организациях видов выплат стимулирующего характера могут применяться и иные выплаты, которые рекомендуется подразделять на выплаты, носящие обязательный (постоянный) характер, и выплаты направленные на стимулирование работника к качественному результату труда, а также на поощрение за выполненную работу (согласно показателям и критериям оценки эффективности деятельности, предусмотренным в организации).

Таким образом, размер вознаграждения работника за труд, не смотря на прямой запрет на дискриминацию при установлении и изменении условий оплаты труда (ст.132 ТК РФ), снижен по сравнению с установленным и гарантированным Конституцией РФ минимальным размером оплаты труда, поскольку работодатель, в нарушении требований Конституции РФ и трудового законодательства, включает полагающему работнику компенсационную выплату в равный МРОТ размер вознаграждения за труд.

Согласно ст.133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы, который устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации и не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (ч.1, 3 и 4 ст.133.1 ТК РФ).

Минимальный размер оплаты труда на территории Российской Федерации установлен: с 1 января 2021 года в сумме 12 792 рубля в месяц (Федеральный закон от 29.12.2020 №473-ФЗ; с 1 января 2022 года в сумме 13 890 рублей в месяц (Федеральный закон от 06.12.2021 №406-ФЗ); с 1 января 2023 года в сумме 16 242 рубля в месяц (Федеральный закон от 19.06.2000 №82-ФЗ); с 1 января 2024 года в сумме 19242 руб. в месяц (Федеральный закон № 27.11.2023 №548-ФЗ).

Частью второй статьи 146 ТК РФ установлено, что труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере.

В соответствии со ст.148 этого же кодекса порядок и размер оплаты труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями устанавливаются трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со статьей 1 Закона Забайкальского края от 14.10.2008 №39-ЗЗК «О районном коэффициенте и процентной надбавке к заработной плате работников государственных органов и государственных учреждений Забайкальского края, органов местного самоуправления и муниципальных учреждений» районный коэффициент к заработной плате для лиц, работающих в государственных органах и государственных учреждениях Забайкальского края в муниципальном районе «город Петровск-Забайкальский» установлен в размере 1,4.

Статьей 2 названного закона Забайкальского края работникам государственных органов и государственных учреждений Забайкальского края установлена процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в остальных районах Севера, где установлены районные коэффициенты (далее - процентная надбавка), в размере 10 процентов заработной платы по истечении первого года работы с увеличением на 10 процентов за каждые последующие два года работы, но не свыше 30 процентов.

Кроме того, в соответствии со статьей 149 ТК РФ при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст.60.2 ТК РФ, определяющей порядок и условия совмещения профессий (должностей), расширения зон обслуживания, увеличения объема работы, исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, в ее части первой, закрепляющей, что с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 данного Кодекса).

В соответствии со ст.151 ТК РФ, при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата (часть первая); размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (статья 60.2 данного Кодекса) (часть вторая).

При вышеизложенных обстоятельствах, в случае, если выплаты предусмотрены работнику за выполнение должностных обязанностей по занимаемой должности, эти выплаты могут быть включены в состав той части заработной платы, которая меньше минимального размера оплаты труда.

Выплаты, которые предусмотрены за выполнение дополнительной работы, которая не входит в круг должностных обязанностей работника должны включаться в состав той части заработной платы, которая выше минимального размера оплаты труда, то есть, того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей по занимаемой им должности с учетом прожиточного минимума.

Материалами дела подтверждается, что материальный истец работает в МОУ СОШ с. Малета в должности <данные изъяты>, что подтверждается трудовым договором с дополнительными соглашениями, где предусмотрены условия об оплате труда.

Расчетными листами подтверждается, что материальному истцу производится оплата за классное руководство, заведование кабинетом, проверка тетрадей, надбавка за обучение детей с ограниченными возможностями здоровья.

При этом, ответчиком не оспорен тот факт, что материальный истец в спорный период времени имел право на соответствующие выплаты, которые начислялась не в полном размере.

Учитывая вышеизложенные нормы закона, суд приходит к выводу, что доплата за проверку письменных работ, заведование учебными кабинетами и за другие дополнительные виды работ, не должна учитываться при доплате до минимального размера оплаты труда, поскольку это противоречило бы назначению данной выплаты, поскольку данные доплаты являются доплатой за выполнение дополнительной работы, которая не входит в круг должностных обязанностей материального истца. Из представленных в материалы дела письменных доказательств следует, что соответствующие доплаты включались в размер заработной платы истца при доплате до минимального размера оплаты труда.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения исковых требований прокурора о взыскании в пользу материального истца недоначисленной и невыплаченной заработной платы.

Истцом суду предоставлен расчет задолженности по недоначисленной заработной плате. Данный расчет никем не оспорен. Контррасчет на дату рассмотрения дела суду не представлен.

Проверив предоставленный истцом расчет, суд приходит к выводу, что он является арифметически верным, и суд считает возможным взять его за основу.

При таких обстоятельствах с ответчика в пользу материального истца подлежит взысканию недоначисленная и недовыплаченная заработная плата за период с января 2023 года по декабрь 2023 года в указанном в иске размере.

Также, в связи с вышеизложенным являются обоснованными и требования прокурора о возложении на ответчика обязанности вывести выше указанные выплаты и надбавки компенсационного характера за пределы минимального размера оплаты труда, при начислении заработной платы и иных выплат, подлежащих выплате материальному истцу. Однако, данную обязанность надлежит возложить на работодателя лишь при выполнении материальным истцом соответствующих функций.

Также, в связи с вышеизложенным являются обоснованными и требования прокурора о возложении на ответчика обязанностей: произвести расчет задолженности по заработной плате, исходя из того, что вышеуказанные выплаты и надбавки компенсационного характера не начисляются в составе минимального размера оплаты труда, с января 2023 года до дня вступления решения суда в законную силу по настоящему делу, а сумму задолженности выплатить в пользу материального истца; произвести расчет задолженности по отпускным и иным выплатам, начисляемым работнику, исходя из того, что вышеуказанные выплаты и надбавки компенсационного характера не начисляются в составе минимального размера оплаты труда с января 2023 года до дня вступления решения суда в законную силу по настоящему делу, а сумму задолженности выплатить в пользу материального истца.

В силу требований ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Поскольку обоснованность заявленных требований нашла свое подтверждение при рассмотрении настоящего дела, с момента принятия решения суда в пользу материального истца подлежит начислению и выплате компенсация в связи с нарушением сроков выплаты заработной платы в порядке, установленном ст. 236 ТК РФ. Так как в добровольном порядке ответчиком размер такой компенсации не начислен, суд считает возможным понудить работодателя осуществить исчисления и произвести выплату в судебном порядке.

При этом, поскольку ответчик является налоговым агентом, обязанным удерживать у истца налог на доходы физических лиц с его доходов, а суд не относится к налоговым агентам и при исчислении заработной платы в судебном порядке не вправе удерживать с работника налог на доходы физических лиц, взыскиваемые судом суммы заработной платы и компенсации, подлежат налогообложению в общем порядке.

Таким образом, с ответчика в пользу истца должна быть взыскана заработная плата без учета налога на доходы физических лиц, а подоходный налог подлежит учету и отчислению в доход государства при исполнении решения суда.

В соответствии с п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №2 от 17.03.2004 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ», в соответствии с частью четвертой ст.3 и ч.9 ст.394 Кодекса суд вправе удовлетворить требование лица, подвергшегося дискриминации в сфере труда, а также требование работника, уволенного без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконно переведенного на другую работу, о компенсации морального вреда. Учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу ст.21 (абз.14 ч.1) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).

В соответствии со ст.237 Кодекса компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Поскольку установлен факт начисления и выплаты заработной платы материальному истцу с нарушением трудового законодательства, в меньшем размере, требования прокурора о взыскании компенсации морального вреда суд также находит обоснованными, и считает возможным определить размер компенсации морального вреда в 5 000 руб. При этом суд учитывает размер задолженности, период некорректного начисления и выплаты заработной платы.

Таким образом, требования прокурора подлежат частичному удовлетворению.

При решении вопроса о взыскании с ответчика государственной пошлины, от уплаты которой истец освобожден, в соответствии со ст.103 ГПК РФ, суд учитывает финансовое положения ответчика, характер спора и полагает возможным снизить до нуля размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с МОУ СОШ с. Малета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Петровск-Забайкальского межрайонного прокурора удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа с. Малета в пользу Жаркой Л. А. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с января 2023 года по декабрь 2023 года в размере 91 535,54 руб., компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб.

Возложить на Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с. Малета обязанность вывести выплаты и надбавки компенсационного характера: классное руководство, заведование кабинетом, проверка тетрадей, надбавка за обучение детей с ограниченными возможностями здоровья за пределы минимального размера оплаты труда при начислении заработной платы и иных выплат, подлежащих выплате Жаркой Л. А..

Возложить на Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с. Малета обязанность произвести расчет задолженности по заработной плате, исходя из того, что вышеуказанные выплаты и надбавки компенсационного характера не начисляются в составе минимального размера оплаты труда, начиная с января 2023 года до дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу, а сумму задолженности выплатить Жаркой Л. А..

Возложить на Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с. Малета обязанность произвести расчет задолженности по отпускным и иным выплатам, начисляемым работнику, исходя из того, что вышеуказанные выплаты и надбавки компенсационного характера не начисляются в составе минимального размера оплаты труда начиная с января 2023 года до дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу, а сумму задолженности выплатить Жаркой Л. А..

Возложить на Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с. Малета обязанность начислить и выплатить Жаркой Л. А. компенсацию за нарушение сроков выплаты заработной платы и иных выплат в соответствии с требованиями ст.236 ТК РФ.

Снизить до нуля размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с Муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа с. Малета.

Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через Петровск-Забайкальский городской суд Забайкальского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В. Балабанова

В окончательной форме решение принято 4 ноября 2024 года.

Дело №2-789/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2016 года г.Петровск-Забайкальский

Забайкальского края

Петровск-Забайкальский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Балбаровой А.В., при секретаре Поздеевой А.М.

с участием истца Жаркой Л.А., представителя ответчика Токаревой Е.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жаркой Л. А. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в г.Чите (межрайонное) в лице отдела Пенсионного фонда РФ в г.Петровск-Забайкальский и Петровск-Забайкальском районе о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии,

установил:

Жаркая Л.А. обратилась в суд с исковым заявлением о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, ссылаясь на следующие обстоятельства. Истица на основании приказа района №1 от 31.07.1989, с 15 августа 1989 года назначена учителем русского языка и литературы в Песчанскую школу, о чем свидетельствует запись в трудовой книжке №1, на данной должности она работала до 1993 года. С 20 августа 1993 года истица была переведена в Малетинскую среднюю школу на должность воспитателя группы продленного дня, на основании Приказа района от 20.09. 1993 №79-Л, о чем свидетельствует запись в трудовой книжке №2, на данной должности она работала до 1994 года. С 01.09.1994 на основании приказа №90а-Л от 01.09.1994 была назначена на должность организатора по внеклассной работе, о чем свидетельствует запись в трудовой книжке №3, на данной должности она проработала до 31.08.1998. В настоящее время истица продолжает работать в МОУ СОШ с. Малета. 28 марта 2016 года она обратилась в межрайонное Управление ПФР с заявлением о назначении пенсии, в соответствии с п. 19 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ. Жаркой Л.А. было отказано в назначении пенсии, в связи с тем, что период работы в должности организатора внеклассной работы Малетинской средней школы с 01.09.1994 по 31.08.1998 решено не засчитывать в специальный стаж, так как Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №463 (действовал в период работы) и Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществл...

...яющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным постановление Правительства РФ от 29.10.2002 №781 (действует в настоящее время) предусмотрены «организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми». В трудовой книжке на вышеуказанный период времени, с 01.09.1994 по 31.08.1998 в записи №3 должность истицы указанна «организатор по внеклассной работе». В справке - подтверждении от 08.06.2016 исх. №199 подтверждается, что истица в период с 01.09.1994 по 31.08.1998 работала в должности «организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми». В настоящее время истица не может оформить пенсию в связи с неполной формулировкой должности в записи №3 в трудовой книжке. 17.06.2016 Жаркая Л.А., обратилась к председателю КОДМИД Бянкину И.Г. с заявление о внесении изменений в запись №3 в трудовую книжку, до настоящего времени ответ на данное заявление не получен. На основании изложенного, Жаркая Л.А. просит суд Решение руководителя межрайонного Управления ПФР №1761 от 25.04.2016 отменить; обязать межрайонное Управление ПФР засчитать период работы с 01.09.1994 по 31.08.1998 в трудовой стаж; обязать межрайонное Управление ПФР назначить ей трудовую пенсию досрочно, с даты обращения за её назначением.

В письменных возражениях на исковое заявление представитель ответчика Токарева Е.Б. возражала против удовлетворения иска Жаркой Л.А. Ссылалась на то, что Решением руководителя Управления ПФ РФ (государственное учреждение) в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) № 1761 от 25.04.2016 Жаркой Л.А. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тем, что на момент обращения истица имеет специального стажа 22 года 6 месяцев 06 дней, что недостаточно для назначения данного вида пенсии. Страховой стаж составил 26 лет 7 месяцев 15 дней. Решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии истице принималось с учетом как действующих в настоящее время, так и ранее действующих нормативных актов. Период работы Жаркой Л.А. с 01.09.1994 по 31.08.1998 в должности организатора внешкольной работы Малетинской средней школы не засчитан в специальный стаж работы, так как Списком № 463 от 06.09.1991, Списком от 22.09.1999 № 1067, а также Списком от 29.10.2002 № 781 предусмотрена должность «организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми». Также, в соответствии с Общесоюзным классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов от 27.08.1986 1 86 016 полное наименование должности - «организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми». Актом документальной проверки № 9 от 06.04.2016 в отношении спорных периодов, согласно книги приказов за 1994-1998 установлено, что приказом № 90-а-л от 01.09.1994 по Малетинской школе п.8 Жаркая Л.А. назначена «организатором по внеклассной работе» с 01.09.1994. Аналогичные сведения содержатся и в справке, уточняющей особый характер работы №54 от 28.03.2016. Кроме того, в соответствии с п.21 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 о порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, отпуск по уходу за ребенком с 01.03.1997 по 31.08.198 не засчитан в специальный стаж, так как он имел место после 06.10.1992, т.е. до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РФ». Согласно ст. 167 данного закона отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях).

В судебном заседании Жаркая Л.А. исковые требования уточнила, просила суд обязать межрайонное Управление ПФР включить период работы с 01 сентября 1994 года по 01 марта 1997 года в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях»; обязать пенсионный орган назначить ей трудовую пенсию досрочно, с даты обращения за её назначением, то есть с 28 марта 2016 года. Жаркая Л.А. согласилась с доводами ответчика о том, что период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 01.03.1997 по 31.08.1998 не может быть засчитан в специальный стаж, так как он имел место после 06.10.1992, т.е. до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РФ».

Представитель ответчика по доверенности Токарева Е.Б. изложенные в письменных возражениях доводы поддержала в полном объеме, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, возражения ответчика на исковые заявления, копию материалов пенсионного дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований исходя из следующего.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (введенного в действие с 01.01.2015) право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подп. 19 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как следует из ч. 3 приведенной нормы периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В силу подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, трудовая пенсия по старости назначалась ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста.

При исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей согласно подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», применяются Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Правила исчисления такого стажа, утв. постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002.

Из материалов дела следует, что Жаркая Л.А. согласно записи № 3 в трудовой книжке 01 сентября 1994 года назначена организатором по внеклассной работе (л.д.11).

В данной должности Жаркая Л.А. работала до 31 августа 1998 года.

01 сентября 1998 года Жаркая Л.А. назначена учителем русского языка и литературы Малетинской средней школы (л.д.12).

28 марта 2016 года Жаркая Л.А. обратилась в пенсионный орган за назначением досрочной пенсии в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях».

Решением начальника УПФР в г.Чите (межрайонное) № 1761 от 25 апреля 2016 года Жаркой Л.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что на момент обращения истица имеет специального стажа 22 года 6 месяцев 06 дней, что недостаточно для назначения данного вида пенсии. Страховой стаж составил 26 лет 7 месяцев 15 дней.

Исключая из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы Жаркой Л.А. с 01.09.1994 по 31.08.1998 в качестве организатора по внеклассной работе МОУ СОШ с. Малета, пенсионный орган исходил из того, что наименование должности не предусмотрено Списком № 781 от 29.10.2002.

При этом в указанный период действовало Постановление Совета Министров СССР от 17.12.19, Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 10.11.1966 № 874 была введена в штаты средних школ должность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы. Постановление Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463 «Об утверждении профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» в утвержденном Списке содержало должность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми.

В п. 1 раздела «Наименование должностей» Списка указана должность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми и должность учителя, а в п. 1.1 раздела «Наименование учреждений» указаны общеобразовательные учреждения: школы всех наименований.

В соответствии с п. 3 Правил, работа в должностях, указанных в п. 1 раздела «Наименование должностей» Списка, засчитывается в стаж работы, при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в п. п. 1.1 - 1.14 раздела «Наименование учреждений» Списка.

Согласно п. 4 Правил периоды выполнявшейся до 01.09.2000 работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

В силу п. 10 Правил, работа в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми засчитывается в стаж работы за период до 01.11.1999.

Согласно справке-подтверждении от 08 июня 2016 года Жаркая Л.А. в спорный период выполняла должностные обязанности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы, а именно: создание системы внеурочной воспитательной работы с учащимися; вовлечение школьников в различные кружки, секции, объединения в школе, во вне школьных учреждениях по месту жительства; участие в планировании внеурочной воспитательной работы, ее организация и контроль за осуществлением; оказание методической помощи классным руководителям, воспитателям групп продленного дня, учителям, ученическому активу в проведении внеклассной и внешкольной воспитательной работы; привлечение внешкольных, культурно-просветительных учреждений, спортивных организаций, семьи и общественности к осуществлению внеурочной воспитательной работы с учащимися, организации их досуга.

Как организатор по внеклассной и внешкольной воспитательной работе она вела воспитательную работу с детьми всех возрастов, это было не от случая к случаю, а проводилось системно по специальным направлениям: эстетическое воспитание детей, патриотическая, идеологическая работа, ежедневная работа с детьми во внеурочное время, включая выходные дни и летний отдых детей, занятие их полезным трудом, организация отдыха. Ее работа была непосредственно связана с детьми (л.д.14).

Пунктом 11 Постановления ЦК КПСС и СМ СССР от 10 ноября 1966 года № 874 рекомендовано ввести в штаты средних школ должность организатора внеклассной и школьной воспитательной работы с детьми (на правах заместителя директора школы) вместо должности заместителя директора по производственному обучению для улучшения работы школы по воспитанию сознательной дисциплины и культуры поведения школьников и организации школы как центра воспитательной работы с детьми.

Министерство Просвещения СССР своим письмом № 52-м от 19.06.1967 года «Об организаторе внеклассной и внешкольной работы с детьми» указывает, что должность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми (на правах заместителя директора школы) вводится во всех средних школах и школах-интернатах, в том числе и вновь открываемых, если типовыми штатами предусмотрена в них должность заместителя директора по производственному обучению.

Организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми назначается по представлению директора школы районным (городским) отделом народного образования из числа лиц, имеющих законченное высшее образование, как правило, педагогическое, и опыт работы с детьми.

В вышеуказанном письме изложены основные обязанности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми:

несет ответственность за организацию воспитательного процесса во внеурочное время; осуществляет руководство деятельностью педагогического коллектива школы по формированию коммунистического мировоззрения школьников, воспитанию коммунистического отношения к учению, труду, развитию нравственных и эстетических качеств и физическому совершенствованию;

планирует внеклассную и внешкольную работу и совместно с учителями начальных классов, классными руководителями и другими педагогическими работниками школы обеспечивает ее выполнение;

организует и координирует внеклассную и внешкольную работу с учащимися, привлекая к этой работе культурно-просветительные учреждения, общественные и спортивные организации;

привлекает родителей, деятелей науки, техники, искусства, спорта, новаторов производства и других представителей общественности для непосредственной воспитательной работы с учащимися во внеурочное время;

совместно с заместителями директора школы организует работу по профессиональной ориентации учащихся.

Судом установлено, что выполняемые истицей в спорный период функции, условия и характер ее деятельности тождественны тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, а именно должности «организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми».

Суд с учетом положений п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, приходит к выводу о том, что спорные периоды работы истца подлежат включению в стаж работы, так как истец фактически выполняла педагогическую нагрузку по организации внеклассной и внешкольной воспитательной работе, работала с детьми, то есть выполняла работу, которая в соответствии с действующим законодательством должна быть зачислена в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», согласно которым вопрос о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела.

Удовлетворяя исковые требования истца, суд приходит к выводу о тождественности выполняемой истицей функции в должности «организатор по внеклассной работе» должностным обязанностям «организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми», содержащегося в Списке, утвержденном Постановлением Правительства РФ № 781, представленные истицей доказательства: трудовая книжка, справка-подтверждение, архивная справка от 06.06.2016 (л.д.17), в совокупности подтверждают факт выполнения Жаркой Л.А. обязанностей организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми и требуемой педагогической нагрузки.

В соответствии с п.21 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 о порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, отпуск по уходу за ребенком не засчитывается в специальный стаж, если он имел место после 06.10.1992, т.е. до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РФ». Согласно ст. 167 данного закона отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях).

Согласно уточняющей справке от 23 марта 2016 года, представленной представителем ответчика Токаревой Е.Б., Жаркая Л.А. в период с 1 марта 1997 по 31 августа 1998 года находилась в отпуске по уходу за ребенком.

Данное обстоятельство истица не оспаривала, на удовлетворении исковых требований о включении периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в специальный стаж не настаивала.

При таких обстоятельствах, исковые требования Жаркой Л.А. подлежат удовлетворению в полном объеме, включению в специальный стаж подлежит период работы Жаркой Л.А. с 01 сентября 1994 года по 01 марта 1997 года в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях».

С учетом включения оспариваемого периода в специальный стаж истца, который составляет 2 года 6 месяцев, на момент обращения в пенсионный орган 28 марта 2016 года стаж истицы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение составит 25 лет 06 дней, то есть более 25 лет, необходимых для назначения пенсии, установленный п.19 ч.1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях»

Исходя из того, что на момент обращения в УПФР в г.Чите (межрайонное) в лице отдела Пенсионного фонда РФ в г.Петровск-Забайкальский и Петровск-Забайкальском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, с учетом засчитанного судом специального стажа, Жаркая Л.А. имела специальный стаж 25 лет, требования истицы о назначении пенсии с 28 марта 2016 года подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Жаркой Л. А. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в г.Чите (межрайонное) в лице отдела Пенсионного фонда РФ в г.Петровск-Забайкальский и Петровск-Забайкальском районе включить в специальный стаж Жаркой Л.А. период работ с 01 сентября 1994 года по 01 марта 1997 года в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, необходимые для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в г.Чите (межрайонное) в лице отдела Пенсионного фонда РФ в г.Петровск-Забайкальский и Петровск-Забайкальском районе назначить Жаркой Л. А. трудовую пенсию досрочно с даты обращения за ее назначением, то есть с 28 марта 2016 года.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Петровск-Забайкальский городской суд Забайкальского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Балбарова

Мотивированное решение изготовлено 21 июля 2016 года.