Жихарев Юрий Евгеньевич

Дело № 12-100/2024

(№ 5-13/2024)

42MS0047-01-2024-000983-19

РЕШЕНИЕ

г. Ленинск-Кузнецкий 02 июля 2024г.

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области в составе судьи Лукьяновой Т.Н.,

рассмотрев в открытом заседании жалобу старшего инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий» на постановление мирового судьи судебного участка №1 Ленинск-Кузнецкого городского судебного района Кемеровской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 7 Ленинск-Кузнецкого городского судебного района Кемеровской области от 23.04.2024г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении Жихарева Ю. Е., <дата> года рождения,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ленинск-Кузнецкого городского судебного района Кемеровской области, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 7 Ленинск-Кузнецкого городского судебного района Кемеровской области от 23.04.2024г. прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении Жихарева Ю. Е., в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушении.

В жалобе, поданной в Ленинск-Кузнецкий городской суд, старший инспектор ДПС ОР ДПС ГИБДД МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий» просит постановление мирового судьи отменить и возвратить дело на новое рассмотрение, приводя доводы о его незаконности, указывая, что Жихарев 22.04.2021г. сдал водительское удостоверение в ОГИБДД Ленинск-Кузнецкого, в соответствии с ч. 2 ст. 32.7 КоАП РФ течение прерванного срока лишения специального права продолжалось со дня сдачи соотв...

Показать ещё

...етствующего удостоверения, а именно 22.04.2021г. 06.05.2021г. уплатил административный штраф, срок лишения закончился 22.10.2022г. Водительское удостоверение после лишения права управления Жихарев не забирал, находится в отделе ГИБДД Ленинск-Кузнецкий.

На момент совершения 06.01.2024г. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, Жихарев не являлся лицом, подвергнутым административному наказанию. Жихарев не выполнил условий для возврата водительского удостоверения. Действия права управления транспортными средствами Жихарева, предоставленное в установленном законом порядке не прекращено, срок действия соответствующего удостоверения не истек, что послужило основанием для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1ст. 12.8 КоАП РФ.

Жихарев Ю. Е. своевременно и надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения жалобы, в суд не явился, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении и подавший жалобу на постановление от 23.04.2024г., ст. инспектор ДПС ОР ДПС ГИБДД МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив доводы жалобы, исследовав письменные доказательства, материалы видеозаписи, суд находит постановление мирового судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 12.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно примечанию к данной норме, употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ, запрещается.

Административная ответственность, предусмотренная ст. 12.8 КоАП РФ, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.

В силу абз. 1 п. 2.7 Правил дорожного движения РФ, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Как усматривается из материалов дела, 06.01.2024г. в 22-25час. в районе <адрес> Жихарев Ю. Е., в нарушении п. 2.7 Правил движения РФ, управлял автомобилем Chery Fora, государственный регистрационный знак <номер>, в состоянии опьянения.

Постановлением Правительства РФ от 21 октября 2022 г. № 1882 утверждены Правила освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (далее - Правила).

В соответствии с п. 2 Правил достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке.

Как следует из материалов дела, достаточным основанием полагать, что водитель Жихарев Ю. Е. находится в состоянии опьянения, послужили выявленные у него должностным лицом признаки опьянения: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи (л.д. 3).

В связи с наличием признаков опьянения должностным лицом ГИБДД в порядке, предусмотренном Правилами, Жихареву Ю. Е. было предложено освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, пройти которое он согласился.

По результатам освидетельствования Жихарева Ю. Е. на состояние алкогольного опьянения, проведенного при помощи технического средства измерения - анализатора паров этанола в выдыхаемом воздухе Алкотектор PRO - 100 touch, заводской номер прибора 850505, установлено состояние алкогольного опьянения 0,524 мг/л (л.д. 4,5). С результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения Жихарев Ю. Е. согласился.

При применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении применялась видеозапись.

Таким образом, действия Жихарева Ю. Е. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

Постановлением и. о. мирового судьи судебного участка № 7 Ленинск-Кузнецкого городского судебного района Кемеровской области производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении Жихарева Ю. Е. прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.

Прекращая производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении Жихарева Ю. Е., мировой судья установил, что Жихарев Ю. А. постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Ленинск-Кузнецкого городского судебного района Кемеровской области от 02.10.2020г. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев. Водительское удостоверение сдано Жихаревым Ю. Е. 22.04.2021г., административный штраф оплачен 06.05.2021г. Постановление от 02.10.2020г. исполнено 22.10.2022г.

По сведениям ОГИБДД МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий», водительское удостоверение после отбытия наказания в виде лишения прав управления ТС Жихареву Ю. Е. не выдавалось, для сдачи теоретического экзамена ПДД РФ Жихарев Ю. Е. в органы ГИБДД не обращался. В связи с указанным, Жихарева Ю. Е. после истечения срока назначенного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, следует считать водителем, не имеющим права управления транспортным средством.

Совершенное Жихаревым Ю. Е. противоправное, виновное деяние не образует состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и влекло административную ответственность, установленную ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, поскольку санкцией ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ установлено более строгое административное наказание по сравнению с административным наказанием, предусмотренным санкцией ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, переквалификация действий Жихарева Ю. Е. в данном случае невозможна, так как повлечет ухудшение его положения.

С таким выводом мирового судьи согласиться нельзя по следующим основаниям.

Пунктом 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что по истечении срока назначенного административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами или наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами лицо не является лишенным права управления транспортными средствами. Вместе с тем следует учитывать, что частью 4.1 статьи 32.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены условия, выполнение которых необходимо для возврата ранее сданного удостоверения по истечении срока указанного административного наказания: проверка знаний Правил дорожного движения, уплата административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения, а также прохождение медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством в случае совершения административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с этим управление транспортным средством водителем, подвергнутым административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами и не выполнившим названных выше условий после истечения срока назначенного наказания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом выполнение таких условий необходимо и в тех случаях, когда лицо, в отношении которого вынесено постановление о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, заявило об утрате выданного ему удостоверения либо когда в течение срока лишения права управления транспортными средствами срок действия соответствующего удостоверения истек.

Согласно ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Как следует из материалов дела постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Ленинск-Кузнецкого городского судебного района Кемеровской области от 02.10.2020г., вступившим в законную силу 13.10.2020г. Жихарев Ю. Е. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30000руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Согласно справок, предоставленных органом ГИБДД, по данным базы ФИС-М ГИБДД, Жихарев Ю. Е. не обращался в ОГИБДД МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий» в части сдачи экзаменов после лишения водительского удостоверения на ПДД РФ, водительское удостоверение сдано 22.04.2021г. в ОГИБДД МО МВД России Ленинск-Кузнецкий, после отбытия наказания водительское удостоверение Жихареву Ю. Е. не выдавалось.

Таким образом, срок назначенного административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами истек в октябре 2022 года, следовательно, с учетом норм ст. 4.6 указанного выше Кодекса на 06 января 2024 г. Жихарев Ю. Е. не являлся лицом, лишенным права управления транспортными средствами и подвергнутым данному административному наказанию.

Указанное соответствует правовой позиции, изложенной в п. 47 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2021), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30 июня 2021г., согласно которому действия лица по управлению транспортным средством в состоянии опьянения подлежат квалификации по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, а не по ч. 3 указанной ст. в том случае, если это лицо после истечения срока ранее назначенного лишения права управления транспортными средствами не выполнило условия, необходимые для возврата сданного водительского удостоверения (ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ), однако уже не считается лицом, подвергнутым административному наказанию с учетом положений ст. 4.6 названного кодекса.

Срок действия ранее выданного Жихареву Ю. Е. водительского удостоверение на дату 06.01.2024г. не истек.

С учетом изложенного, выводы суда о наличии оснований для переквалификации предъявленного Жихареву Ю. Е. административного правонарушения, прекращения производства по делу по приведенным мотивам, нельзя признать обоснованными.

В нарушение требований ст. 24.1 и 26.1 КоАП РФ мировым судьей не были учтены обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения данного дела.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ о результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Допущенное мировым судьей нарушение процессуальных требований является существенным, поэтому решение, нельзя признать законным и оно подлежит отмене. Поскольку срок давности не истек, дело об административном правонарушении подлежит направлению на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №1 Ленинск-Кузнецкого городского судебного района Кемеровской области, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 7 Ленинск-Кузнецкого городского судебного района Кемеровской области от 23.04.2024г., вынесенное в отношении Жихарева Ю. Е. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ отменить.

Дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 7 Ленинск-Кузнецкого городского судебного района Кемеровской области.

Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано (опротестовано) в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья подпись:

Подлинник документа находится в административном деле № 5-13/2024 (апелляционный №12-100/2024) мирового судьи судебного участка №1 Ленинск-Кузнецкого городского судебного района Кемеровской области.

Свернуть