Жилина Екатерина Андреевна
Дело 7-463/2023
В отношении Жилиной Е.А. рассматривалось судебное дело № 7-463/2023 в рамках административного судопроизводства. Жалоба на решения по жалобам на постановления была рассмотрена 13 июня 2023 года, где в результате рассмотрения было вынесено решение по существу. Рассмотрение проходило в Челябинском областном суде в Челябинской области РФ судьей Малковой С.В.
Судебный процесс проходил с участием защитника, а окончательное решение было вынесено 29 июня 2023 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Жилиной Е.А., вы можете найти подробности на Trustperson.
- Вид лица, участвующего в деле:
- Защитник
- Вид лица, участвующего в деле:
- Привлекаемое Лицо
- Перечень статей:
- ст. 12.9 ч.2 КоАП РФ
Дело № 7-463/2023 Судья: Воробьева Е.А.
РЕШЕНИЕ
город Челябинск 29 июня 2023 года
Судья Челябинского областного суда Малкова С.В., при секретаре Файзулиной А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Челябинского областного суда жалобу защитника АО «Транснефть-Урал» Жилиной Екатерины Андреевны на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области ФИО14 № № от 10 февраля 2023 года, решение судьи Копейского городского суда Челябинской области от 10 мая 2023 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении АО «Транснефть-Урал»,
установил:
постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области ФИО15 № № от 10 февраля 2023 года, оставленным без изменения решением начальника отдела ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области ФИО17 от 01 марта 2023 года, АО «Транснефть-Урал» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Решением судьи Копейского городского суда Челябинской области от 10 мая 2023 года указанные выше акты должностных лиц оставлены без изменения.
В жалобе, адресованной в Челябинский областной суд, защитник Общества Жилина Е.А. просит отменить принятые акты, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование доводов жалобы указывает, что 25 января 2023 года скорость транспортного средства ИВЕКО не ...
Показать ещё...превышала 81 км/ч., поскольку транспортное средство оснащено тахографом и системой мониторинга на базе «ГЛОНАСС», согласно которым обеспечивается информация о скорости и маршруте транспортного средства, превышение скорости зафиксировано не было.
Защитники АО «Транснефть-Урал» Жилина Е.А., Соловьев А.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержали.
Представитель административного органа в судебное заседание в Челябинский областной суд не явился, извещен надлежащим образом. На основании пунктов 2, 4 части 1 статьи 30.6 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в полном объеме, выслушав Жилину Е.А., Соловьева А.А., прихожу к следующему выводу.
В соответствии с частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
В силу положений пункта 10.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения.
Пунктом 10.3 Правил дорожного движения предусмотрено, что вне населенных пунктов разрешается движение: мотоциклам, легковым автомобилям и грузовым автомобилям с разрешенной грузовым автомобилям с разрешенной максимальной массой более 3,5 т на автомагистралях - не более 90 км/ч, на остальных дорогах - не более 70 км/ч.
Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 25 января 2023 года в 16:41:43 на автодороге А-310 Челябинск-Троицк-граница с Республикой Казахстан 20 км + 040 м в Челябинской области грузовое транспортное средство ИВЕКОАМТ633910, государственный регистрационный знак № собственником (владельцем) которого является АО «Транснефть-Урал», в нарушение требований пункта 10.3 Правил дорожного движения превысило установленную скорость движения транспортного средства на 22 км/ч при разрешенной 70 км/ч.
Данное обстоятельство зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством Digital Patrol, заводской номер FD-0211, свидетельство о поверке №, со сроком действия поверки до 23 декабря 2024 года.
Достоверность показаний работающего в автоматическом режиме специального технического средства, которым было зафиксировано превышение установленной скорости движения, сомнений не вызывает. Материалы, сформированные техническим средством, работающим в автоматическом режиме, содержат информацию о событии административного правонарушения, месте и времени его совершения.
При рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом дана правильная юридическая оценка содеянному и сделан обоснованный вывод о виновности АО «Транснефть-Урал» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ.
Законность и обоснованность постановления о назначении административного наказания были в полном объеме проверены вышестоящим должностным лицом, судьей городского суда с соблюдением требований ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ.
Довод жалобы о том, что специальным техническим средством Digital Patrol, зафиксированы ошибочные измерения скорости со ссылкой на показания тахографа и систему мониторинга на базе «ГЛОНАСС» был предметом рассмотрения судьи городского суда и обоснованно отклонен.
По смыслу положений части 1 статьи 26.8 КоАП РФ, под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку.
Скорость грузового транспортное средство ИВЕКОАМТ633910, государственный регистрационный знак № была замерена надлежащим техническим средством измерения средства Digital Patrol.
В данном случае ставить под сомнение достоверность сведений, зафиксированных техническим средством фиксации административных правонарушений Digital Patrol, как и его пригодность для целей автоматической фотофиксации правонарушений в области контроля разрешенной скорости движения транспортных средств, не имеется.
Данный прибор прошел поверку, срок действия которой на дату совершения правонарушения не истек, данное средство обеспечивает автоматическую фиксацию правонарушения без возможности воздействия на него со стороны пользователя, фиксирует место и время совершения правонарушения, идентификацию государственного регистрационного знака и марки автомобиля, осуществляет фиксацию, исходя из места положения знаков ограничений, зоны установки и действия которых определены уполномоченными государственными органами, вследствие чего данный комплекс исключает возможность ошибочной фотовидеофиксации.
При этом целью установления тахографа на транспортном средстве является соблюдение режима труда и отдыха водителей и являлся объектом метрологического контроля и надзора в соответствии с положениями Федерального закона от 26 июня 2008 года N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений", системы «ГЛОНАСС - определение места нахождения
Кроме того, тахограф и система «ГЛОНАСС» не является специальным техническим средством измерения скорости.
Оснований ставить под сомнение установленные при рассмотрении данного дела обстоятельства не усматривается, объективных сведений, опровергающих выводы должностного лица, судьи городского суда не имеется.
Действия АО «Транснефть-Урал» правильно квалифицированы по части 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Избранная заявителем позиция относительно обстоятельств произошедшего и представленные доказательства с учетом требований приведенных выше норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствуют о необоснованности привлечения АО «Транснефть-Урал» к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.9 данного Кодекса.
Порядок и срок давности привлечения АО «Транснефть-Урал» к административной ответственности соблюдены.
Административное наказание назначено обществу в пределах санкции части 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера совершенного правонарушения, личности правонарушителя.
Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.
Нарушений прав, гарантированных Конституцией Российской Федерации и ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе права на защиту, не усматривается.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья областного суда
р е ш и л:
постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области ФИО16 № № от 10 февраля 2023 года, решение Копейского городского суда Челябинской области от 10 мая 2023 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении АО «Транснефть-Урал» оставить без изменения, жалобу защитника АО «Транснефть-Урал» Жилиной Е. А. – без удовлетворения.
Судья С.В. Малкова
СвернутьДело 4/15-170/2019
В отношении Жилиной Е.А. рассматривалось судебное дело № 4/15-170/2019 в рамках судопроизводства по материалам. Производство по материалам началось 25 сентября 2019 года, где в результате рассмотрения иск был удовлетворен. Рассмотрение проходило в Иркутском районном суде Иркутской области в Иркутской области РФ судьей Светусом К.П.
Судебный процесс проходил с участием лица, в отношении которого поступил материал, а окончательное решение было вынесено 24 октября 2019 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Жилиной Е.А., вы можете найти подробности на Trustperson.
- Вид лица, участвующего в деле:
- Лицо, В Отношении Которого Поступил Материал
Дело 2-515/2014 ~ М-539/2014
В отношении Жилиной Е.А. рассматривалось судебное дело № 2-515/2014 ~ М-539/2014, которое относится к категории "Прочие исковые дела" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где после рассмотрения было решено отклонить иск. Рассмотрение проходило в Волчихинском районном суде Алтайского края в Алтайском крае РФ судьей Кизимой И.С. в первой инстанции.
Разбирательство велось в категории "Прочие исковые дела", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Жилиной Е.А. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 10 декабря 2014 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Жилиной Е.А., вы можете найти подробности на Trustperson.
Жалобы на решения и действия (бездействие) учреждений, предприятий, организаций, их объединений и общественных объединений
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
Дело № 2-515/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
10 декабря 2014 года с.Волчиха
Волчихинского районного суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Кизима И.С.,
при секретаре Лихачёвой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Жилиной ФИО7 к администрации Волчихинского района Алтайского края об отмене постановления об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий,
У С Т А Н О В И Л:
Истица Жилина Е.А. обратилась в Волчихинский районный суд с заявлением к администрации Волчихинского района об отмене постановления об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
В своем заявлении истица указала, что она обратилась в администрацию Волчихинского района с заявлением о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, поскольку она является вдовой ветерана ВОВ и не имеет собственного жилья. Проживает у родственников в <адрес>. Зарегистрирована в доме знакомой по адресу: <адрес>. Но её регистрация в данном доме не дает ей права на данное жилье.
Для принятия её на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий она собрала необходимые документы и подала их ответчику. После заседания жилищной комиссии ДД.ММ.ГГГГ года, было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ года, которым она была поставлена на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.
ДД.ММ.ГГГГ её сняли с учета на основании п.2 ч.1 ст.56 ЖК РФ. Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № не мотивировано, в нем не...
Показать ещё... указаны конкретные причины отказа.
Истец просит суд отменить постановление администрации Волчихинского района от ДД.ММ.ГГГГ № 562.
В судебное заседание Жилина Е.А. не явилась. О дне, времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом. В качестве ее представителя в судебном заседании участвовал на основании доверенности Шишаев Р.Ю.
Суд, в соответствии с требованиями, предусмотренными ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения сторон посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствии истца.
В судебном заседании представитель истца Шишаев Р.Ю. на удовлетворении исковых требований настаивал, обстоятельства, указанные в исковом заявлении поддержал. Суду пояснил, что по адресу <адрес> после ухода оттуда истца остался проживать её сын, оформил его и продал.
Представитель ответчика Шишова Т.М. возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме. Суду пояснила, что Жилина Е.А. прописана по адресу: <адрес> в доме её мужа, но не у знакомых. По этому адресу есть свидетельство оправе собственности на землю и технический паспорт на дом, оформленные на умершего супруга истца. На самом деле проживает в доме сына, где не зарегистрирована. Жилина Е.А. первоначально была поставлена на учет, но после проведенной проверки были выявлены нарушения при её постановке на учет, а именно не подтверждение истцом отсутствия у неё жилья. В случае предоставления денежных средств по первоначальному постановлению истец должна была бы вернуть незаконно полученные денежные средства.
Суд выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований Жилиной Е.А. по следующим основаниям.
В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. При этом органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.
Согласно ст.6 Федерального закона от 29.12.2004 №189 «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» с 01.03.2005 принятие на учет граждан в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации. При этом отказ в признании гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий может быть им обжалован в судебном порядке (ст.54 ЖК РФ).
Статья 49 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет, каким категориям граждан эти жилые помещения должны предоставляться.
Члены семьи участников Великой Отечественной Войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, подлежат обеспечению жильем за счет федерального бюджета, как иные категории граждан, определенные Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах".
В силу части 1 статьи 23.2 Закона "О ветеранах" Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных статьями 14 - 19 и 21 настоящего Федерального закона, полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий (в ред. Федеральных законов от 29.06.2009 №135-ФЗ, от 21.12.2009 №327-ФЗ).
В силу п.11.1 ст.23.2 Закона "О ветеранах" определение порядка предоставления жилых помещений (по договору социального найма либо в собственность) гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет до 1 января 2005 года, устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 Указа Президента РФ от 07.05.2008 г. N 714 в связи с предстоящим 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, отдавая дань глубокого уважения ветеранам войны, необходимо завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".
Согласно ст. 3 Закона Алтайского края от 14.09.2006 N 92-ЗС (ред. от 02.04.2010) "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" (вместе с "Перечнем муниципальных районов и городских округов, органы местного самоуправления которых наделяются государственными полномочиями, и размер субвенций, предоставляемых местным бюджетам") (принят Постановлением АКСНД от 06.09.2006 N 444), органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий, в частности, ведут в установленном порядке учет граждан, указанных в части 2 статьи 1 настоящего Закона, в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В целях реализации данного закона принято Постановление Администрации Алтайского края от 06.10.2006 N 407 (ред. от 25.06.2010) "Об утверждении Положения о предоставлении мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, в Алтайском крае".
Как указано в данном Положении, субсидии предоставляются гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, вставшим на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеющим право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии с федеральными законами от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (п. 2).
Органы местного самоуправления осуществляют учет граждан, указанных в части 2 статьи 1 закона Алтайского края "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов", в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в части, не урегулированной настоящим Положением, в порядке, установленном законом Алтайского края "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" (п. 7).
Согласно ст.52 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями.
Судом установлено, что истица Жилина Е.А. является вдовой ветерана Великой Отечественной войны. Имеет удостоверение серии В № выданное Управлением социальной защиты населения по Волчихинскому району в 2012 году, подтверждающее права на льготы и преимущества установленные для жен умерших военнослужащих, по ФЗ «О ветеранах».
Жилина Е.А. зарегистрирована в жилом доме, по адресу: <адрес>. Правоустанавливающие документы на данный дом отсутствуют. Согласно сведений администрации Усть-Волчихинского сельсовета Жилина Е.А. зарегистрирована и проживает в данном доме с 1987 года. В этом же доме с 1987 года и до смерти проживал её муж Жилин И.И.
Согласно справки ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ Жилина Е.А. зарегистрирована по указанному адресу, но жилых строений, помещений не имеет. Данное владение значится за Жилиным И.И.
Жилина Е.А. ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением в администрацию Волчихинского района о принятии её на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и предоставлении жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма в муниципальном образовании Волчихинский район Алтайского края.
В качестве основания постановки на учет истцом указано отсутствие собственного жилья.
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № Жилина Е.А. принята на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.
В документах, приложенных к заявлению Жилиной Е.А. о постановке её на учет приложена выписка администрации Усть-Волчихинского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок и дом, которая подтверждает, что Жилин И.И. проживал по адресу: <адрес>, умер ДД.ММ.ГГГГ года. До смерти он имел в собственности жилой дом(технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ г.) и земельный участок 0,29 соток, а так же по этому адресу проживает и зарегистрирована Жилина Е.А.
Постановлением администрации Волчихинского района от ДД.ММ.ГГГГ признано утратившим силу постановление от ДД.ММ.ГГГГ № 242.
Постановлением администрации Волчихинского района от ДД.ММ.ГГГГ Жилина Е.А. снята с учета в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий на осн.п.2 ч.1 ст.56 ЖК РФ.
Согласно п.2 ч.1 ст.56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.
Считая отказ администрации Волчихинского района в постановке Жилиной Е.А. на учет нуждающихся в жилых помещениях незаконным, истец обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.
Согласно представленного в материалы дела пакета принятых документов вместе с заявлением о принятии на учет Жилиной Е.А. в администрацию Волчихинского района были представлены следующие документы: паспорт на имя Жилиной Е.А. ; свидетельство о смерти Жилина И.И. ; свидетельство о праве собственности на землю на имя Жилина И.И.; технический паспорт на дом расположенный по адресу: <адрес>; выписка из домовой книги жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>; справка о составе семьи; справка БТИ; выписка из ЕГРП; СНИЛС; удостоверение ветерана ВОВ; выписка из похозяйственней книги.
Из указанных документов, пояснений представителей истца в суде первой инстанции следует, что Жилина Е.А. зарегистрирована по адресу <адрес>. В указанном доме истец проживала вместе с супругом с 1987 года.
Указанный дом общей площадью 35,3 кв. м.
Правоустанавливающие документы на дом не оформлены. Вместе с тем, под домом находится приусадебный земельный участок, общей площадью 0,29 га, принадлежащий Жилину И.И. на праве собственности согласно свидетельству N 308 от 09.11.1993, выданного Волчихинским сельским советом.
Представители истца в суде первой инстанции не отрицали факт проживания Жилиной Е.А. с 1987 г. по вышеуказанному адресу. При этом проясняли, что указанный дом истец оставила своему сыну, который его продал, однако доказательств этого в суд представлено не было. Поскольку право собственности на жилой дом за истцом не зарегистрировано, иного жилого помещения в собственности у неё нет, также нет жилья и по договору социального найма, она живет в другом доме, сторона истца полагала, что имеются основания для удовлетворения заявленных требований.
По сведениям ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Алтайскому краю, истец Жилина Е.А. в числе собственников домовладений и квартир на территории Алтайского края области не значится.
Вместе с тем, судом установлено и не оспаривается стороной истца, что Жилин И.И. являлся собственником земельного участка, расположенного по адресу <адрес> на основании свидетельства от N 308 от 09.11.1993г.
Согласно подпункту п. 5 пункта 1 ст. 1 ЗК РФ одним из основных принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В силу ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Жилин И.И. умер ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается свидетельством о смерти серии I-ТО № от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, Жилина Е.А. является его пережившей супругой, имеющей право на имущество наследодателя.
Право собственности истца на указанный дом и земельный участок никем не оспаривается.
При таком положении отсутствие правоустанавливающего документа на дом, само по себе не свидетельствует об отсутствии у истца права на жилое помещения как таковое.
Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации Волчихинского района Алтайского края «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма» - установлена учетная норма площади жилого помещения – минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях – установлен 12 кв.м. на одного проживающего.
Поскольку площадь дома составляет 35,3 кв. м, истец зарегистрирована и по данным сельсовета проживает в указанном жилом помещении одна, учетная норма площади жилого помещения в Волчихинском районе Алтайского края составляет 12 кв. м, истец не может быть признана нуждающейся в жилом помещении по основанию обеспечения общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
В материалах дела отсутствуют доказательства проживания истца по <адрес>. Кроме того при подаче заявления ответчику о постановке её на учет истцом был указан ДД.ММ.ГГГГ адрес проживания <адрес> –Горка 18. Почта от ответчика по <адрес> –Горка 18 истцом лично получалась в октябре 2014 года.
Как указывалось выше, основанием для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, или принадлежащего на праве собственности является также факт проживания гражданина в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что дом для проживания не пригоден. Указанные обстоятельства ответчиком, в качестве оснований принятия истца на учет, не рассматривались.
Кроме того, суд относится критически к доводам истца о том, что оспариваемое постановление не является мотивированным, так как в нем не указаны конкретные причины и несоответствия по которым ей отказано в постановке на учет.
Как установлено статьей 54 Жилищного кодекса Российской Федерации, на орган местного самоуправления возлагается обязанность сообщить гражданину о решении об отказе в принятии на учет, которое должно содержать основания такого отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 данной статьи. При этом законодатель не устанавливает, в какой форме орган местного самоуправления должен сообщить гражданину о принятом решении об отказе в принятии на учет.
Из материалов дела следует, что ответчиком истцу были направлены постановления о признании утратившим силу постановления и о снятии с учета в качестве нуждающегося на основании п.2 ч.1 ст. 56 ЖК РФ.
Таким образом, ответчиком соблюдены требования, установленные частью 2 статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации и постановление Администрации Волчихинского района от ДД.ММ.ГГГГ за № «О снятии с учета в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий Жилиной Е.А.» следует признать законными.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым отказать истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 –199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Жилиной ФИО7 к администрации Волчихинского района отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Волчихинский районный суд.
СУДЬЯ: Кизима И.С.
Копия верна: Судья Кизима И.С.
Мотивированное решение изготовлено 15 декабря 2014 года.
Свернуть