Животенко Иван Алексеевич

Дело № 12 – 197 / 2014

РЕШЕНИЕ

09 октября 2014 года

Судья Михайловского районного суда Волгоградской области Крапчетова Ольга Викторовна, по адресу: Волгоградская область город Михайловка улица Коммуны дом № 160,

рассмотрев жалобу инспектора ДПС ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Михайловский» Кочергина М.В.

на постановление мирового судьи судебного участка № 35 Михайловского района Волгоградской области Фатуна В.В., исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 33 Михайловского района Волгоградской области от 02 сентября 2014 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении

в отношении: Животенко ..., ...,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

которым постановлено: производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении Животенко ... прекратить по основаниям п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

установил:

24 июля 2014 года и.о. начальника ОГИБДД МО МВД России «Михайловский» ФИО5 мировому судье судебного участка № 33 Михайловского района Волгоградской области был направлен протокол об административном право нарушении № 34 НЕ 003661 от 19 июля 2014 года в отношении в отношении Животенко И.А по ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Определением от 30 июля 2014 года, рассмотрев поступивший административный материал мировой судья судебного участка № 33 Михайловского района, на основании п.4 ч.1 ст. 29.4, ч.4 ст. 29.6 КоАП РФ возвратил протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении Животенко И.А. о совершении административного правонарушения, предусмотр...

Показать ещё

...енного ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении - инспектору ДПС ОГИБДД МО МВД «Михайловский» Волгоградской области Кочергину М.В. для устранении недостатков.

08 августа 2014 года административный материал в отношении Животенко И.А. с устраненными недостатками повторно был направлен мировому судье судебного участка №33 Михайловского района.

02 сентября 2014 года мировой судья судебного участка № 35 Михайловского района Волгоградской области, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №33, рассмотрев дело № 5-33-436/2014 об административном правонарушении в отношении Животенко ... о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, постановил производство по делу прекратить по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 24.5 за отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с данным постановлением, инспектор ДПС ОГИБДД МО МВД «Михайловский» Волгоградской области Кочергин М.В. обжаловал его и просит отменить.

В обоснование жалобы указал следующее.

ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно.

В силу п. 23.5 Правил дорожного движения РФ перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

Согласно ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи..

Факт совершения административного правонарушения Животенко И.А. подтверждается протоколом об административном правонарушении 34 НЕ № 003661 от 19 июля 2014 года, материалами фотофиксации, письменными объяснениями водителя.

В постановлении суда указано, что в материалах дела не имеется каких-либо сведений о том, какой крупногабаритный груз перевозил Животенко И.А., не имеется сведений об измерительном приборе, с помощью которого был зафиксирован факт совершения административного правонарушения, сведения о поверке средства измерения. На основании чего, материалы дела не содержат доказательств того, что Животенко И.А. фактически осуществлял перевозку крупногабаритного груза.

Однако, с данными выводами мирового судьи согласиться нельзя, поскольку в протоколе об административном правонарушении отражено, что Животенко И.А. управлял погрузчиком 2619 ВР-34, ширина транспортного средства составила 2,82 м, что превышает нормативные параметры, установленные п.23.5 ПДД РФ, помимо этого технические характеристики транспортного средства отражены в паспорте транспортного средства. Факт совершения административного правонарушения был зафиксирован с помощью измерительного прибора дальномер лазерный Leica DISTO A3, сведения о поверке также имеются, действительно до 31 октября 2014 года. Свидетельство о поверке средства измерения не было предоставлено в суд, так как в судебных заседаниях Кочергин М.В. не участвовал, потому что не был извещен надлежащим образом о времени и дате судебных заседаний, не имел возможности представить дополнительные доказательства обосновании своих доводов.

Просит суд отменить постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 33 Михайловского района Волгоградской области и передать дело на новое рассмотрение.

Для рассмотрения жалобы должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении Кочергин М.В, не явился, о месте, дне и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом и своевременно, представил в суд заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.

Неявка вышеуказанного лица не является препятствием для рассмотрения жалобы по делу об административном правонарушении.

При рассмотрении жалобы лицо, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Животенко ..., ... жалобу не признал,

С жалобой на постановление не согласился, пояснил, что осуществлял управление специализированной техникой, которая была задействована на работах по выполнению муниципального контракта по ремонту асфальтобетонного покрытия внутриквартального проезда по Адрес. Какой-либо крупногабаритный груз он с использованием погрузчика не перевозил. Просит суд постановление оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Выслушав Животенко И.А., исследовав письменные материалы дела, судья считает жалобу инспектора ДПС ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Михайловский» Кочергина М.В. обоснованной и подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судья не связан доводами жалобы и должен проверить дело в полном объеме.

В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с нормами ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всесторонне, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения;… обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

По смыслу ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства имеющие значение для дела. Пункт 2 данной статьи указывает, что данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, иными документами.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья, должностное лицо, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Согласно ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 05 мая 2014 года № 125-ФЗ) перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно.

В силу п. 23.5 Правил дорожного движения РФ перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

Согласно ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи..

При рассмотрении дела установлено, что 19 июля 2014 года в 17 часов 15 минут на Адрес Животенко И.А. управлял погрузчиком 2619 ВР-34. В отношении Животенко ... инспектором ДПС ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Михайловский» Кочергиным М.В. был составлен протокол об административном правонарушении 34 НЕ №003661, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

В протоколе об административном правонарушении отражено, что Животенко И.А. управлял погрузчиком 2619 ВР-34, ширина транспортного средства составила 2,82 м, что превышает нормативные параметры, установленные п.23.5 ПДД РФ.

В соответствии с ч. 2, 4, 5, 6 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении от 29 июля 2014 года в отношении Животенко И.А указаны все необходимые данные, а именно: дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Из протокола об административном правонарушении следует, что процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ Животенко И.А. были разъяснены, что подтверждается его подписью.

Протокол об административном правонарушении подписан Животенко И.А и должностным лицом, его составившим. В объяснениях лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, указано: дорожные работы.

Оценивая вышеуказанные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении был составлен в присутствии Животенко И.А., который с ним ознакомился, согласился, указав в объяснениях «дорожные работы», и его подписал.

Таким образом, протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, подтверждается материалами фотофиксации.

Факт совершения административного правонарушения был зафиксирован с помощью измерительного прибора дальномер лазерный Leica DISTO A3, сведения о поверке также имеются, поверка действительна до 31 октября 2014 года. Свидетельство о поверке средства измерения не было предоставлено в суд, так как в судебных заседаниях Кочергин М.В. не участвовал и не имел возможности представить дополнительные доказательства в обосновании своих доводов.

Доводы жалобы инспектора ДПС ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Михайловский» Кочергина М.В.нашли свое подтверждение.

При таких обстоятельствах, судебное постановление от 02 сентября 2014 года нельзя признать законным, основанным на всестороннем и полном исследовании всех обстоятельств дела, поэтому оно подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение в тот же суд.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 35 Михайловского района Волгоградской области Фатуна В.В., исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 33 Михайловского района Волгоградской области, от 02 сентября 2014 года по делу № 5-36-436/2014 об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Животенко ... – отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в тот же судебный участок.

Судья: Крапчетова О.В.

Свернуть