Животова Наталья Юрьевна

№ 2-1-867/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 июня 2016 года г. Ливны Орловская область

Ливенский районный суд Орловской области в составе

председательствующего судьи Семеновой Г.В.,

при секретаре Распоповой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда Орловской области гражданское дело по иску Животовой Н.Ю. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ливны и Ливенском районе Орловской области об обязании засчитать периоды работы и нахождения на курсах повышения квалификации в стаж для назначения страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Животова Н.Ю. обратилась в суд с иском, который поддержала в судебном заседании, к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ливны и Ливенском районе Орловской области (далее ГУ-УПФ РФ в г. Ливны и Ливенском районе Орловской области) об обязании засчитать периоды работы и нахождения на курсах повышения квалификации в стаж для назначения страховой пенсии, мотивируя тем, что в октябре 2015 года она обратилась в ГУ–УПФ РФ в г. Ливны и Ливенском районе по вопросу назначения ей страховой пенсии досрочно в связи с педагогической деятельностью, однако 25.04.2016 года ей было отказано в назначении пенсии, поскольку в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, не были включены периоды её нахождения на курсах повышения квалификации и период её работы в с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога-воспитателя в <данные изъяты> поскольку данная должность не предусмотрена Списком, а курсы повышения квалификации не подлежат зачету в стаж в соответствии с постановлением Правительства №516. Просит включить в стаж, дающий право на досрочное назначени...

...е страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога-воспитателя в <данные изъяты>

Представитель ГУ-УПФ РФ в г. Ливны и Ливенском районе Орловской области Чумичева Н.В. иск не признала, пояснив суду, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации не подлежат зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, поскольку они не предусмотрены постановлением Правительства №516. Период работы истца в <данные изъяты> в должности педагога-воспитателя также не подлежит включению в стаж, поскольку данная должность не предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии.

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 01.01.2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам - лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с пунктами 3,4 статьи 30 названного Федерального закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 2 этой же нормы Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 утверждены Правиларавила исчисления периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Исходя из пункта 4 названных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 9 данных Правил предусмотрены периоды, которые не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Среди них не содержится период нахождения на курсах повышения квалификации, но и не содержится прямого указания об исключении периода нахождения на курсах повышения квалификации из специального стажа.

Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463, действовавшим с 01.10.1993 года, в разделе «Наименование должностей» предусматривалась должность воспитатель, в разделе «Наименование учреждений» - детские дошкольные учреждения всех типов (детские сады, сады-ясли, детские ясли), школы, школы-сады.

В ранее действовавшем Перечне учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 в разделе «Наименование должностей» предусматривалась должность педагога-воспитатель, в разделе «Наименование учреждений» - детские сады.

Статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Судом установлено, что Животова Н.Ю. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала педагогом-воспитателем в <данные изъяты>

В соответствии с уведомлением ГУ-УПФ РФ в г. Ливны и Ливенском районе Животовой Н.Ю. отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога-воспитателя в <данные изъяты>

В соответствии со справкой №96 от 18.04.2016 года Животова Н.Ю. проходила курсы повышения квалификации в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Допрошенные в судебном заседании свидетели А., В., работавшие вместе с истицей в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пояснили, что Животова Н.Ю. в указанный период работала воспитателем в <данные изъяты>

Показания свидетелей относительно периодов их работы подтверждены предоставленными трудовыми книжками, копии которых приобщены к материалам дела.

Из диплома, подтверждающее образование истицы, следует, что она обучалась в Мезенском педагогическом училище с 1985года по 1989год по специальности « воспитание в дошкольных учреждениях».

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что период работы Животовой Н.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога-воспитателя в <данные изъяты> подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, поскольку материалами дела и показаниями свидетелей в судебном заседании было подтверждено, что Животова Н.Ю. в спорный период работала воспитателем, должность которая включена в Список №463, предусматривающий право на назначение пенсии за выслугу лет.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежат зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку в период нахождения на курсах повышения квалификации не прекращается выполнение трудовых обязанностей, направление работника на курсы повышения квалификации осуществляется по заданию работодателя и это входит в круг обязанностей педагогического работника, кроме того, за Животовой Н.Ю. в указанные периоды сохранялись как место работы и средний заработок, так и производились выплаты, предусмотренные законодательством, то есть периоды нахождения на курсах повышения квалификации по сути законодателем приравниваются к выполнению истцом своих обязанностей.

В соответствии с п. 19 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 года №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком.

Поскольку обращение истицы в суд не обусловлено нарушением ответчиком её прав, а вызвано отсутствием у неё доказательств, подтверждающих страховой стаж для назначения досрочной пенсии по старости, то суд считает, что судебные издержки по уплате государственной пошлины не подлежат взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 8,19,30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст. 187 ТК РФ, ст.ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Животовой Н.Ю. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ливны и Ливенском районе Орловской области засчитать в страховой стаж Животовой Н.Ю., дающий право на досрочное назначение пенсии:

периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога-воспитателя в <данные изъяты>

периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Орловского областного суда в течение месяца со дня его принятия.

Судья