Жоманова Марина Анатольевна

Дело № 2-1671/2023

51RS0001-01-2023-001080-08

Мотивированное решение изготовлено 24 апреля 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 апреля 2023 года город Мурманск

Октябрьский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Лабутиной Н.А.,

при секретаре Рустамовой С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Митина Сергея Юрьевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Мурманской области о включении в специальный стаж, назначении пенсии.

УСТАНОВИЛ:

Митин С.Ю. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Мурманской области о включении специальный стаж, назначении пенсии.

В обоснование иска указано, Митин С. М., обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Ответчик, рассмотрев заявление, вынес Решение об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, в соответствии с п. 9. ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого специального стажа (плавсостав). По мнению Ответчика по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г. стаж в работы районах Крайнего Севера - составил 29 лет 01 месяц 24 дня, страховой стаж — 36 лет 09 месяцев 14 дней, стаж работы в соответствии с п.9 ч.1 ст. 30 (плавсостав) — 11 лет 03 месяцев 06 дней.

Из подсчета специального стажа (плавстоста) ответчиком исключен период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г. Вместе с тем, в данный период истец работал в № п. Мишуково в должности радиооператора ГИС «Бор...

...ис Давыдов» он же (№).

Занимаемая истцом должность относится к плавсоставу судна. Судно, на котором работал истец, относятся к категории судов морского флота и его статус в оспариваемый период, не изменялся. В оспариваемый период судно непрерывно находилось в постоянной эксплуатации, а истец в течение полного рабочего дня выполнял работу по своей специальности. Кроме того, из лицевых счетов о заработной плате истца следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года истцу начислялась морская надбавка.

Морская надбавка выплачивается членам экипажей судов обеспечения, занимающим должности на судах, - со дня объявления данного судна в кампании и по день исключения из кампании.

Аналогичный порядок выплаты морской надбавки установлен Инструкцией о порядке выплаты гражданскому персоналу Министерства обороны Российской Федерации морской надбавки за работу на судах обеспечения, состоящих в кампании, утвержденной Приказом Министра обороны РФ от 10.11.2008 года № 555.

Таким образом, начисление истцу с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ г морской надбавки подтверждает период его плавания на судне и занятость на льготной работе, судно находилось в полной эксплуатационной готовности, доковых и других ремонтов – не было.

Изложенное выше, подтверждает, что истец работал полный рабочий день в оспариваемые периоды в должностях, относящихся к судовому составу, этот факт также подтверждается Архивной справкой из Центрального архива филиала Архива Военно-Морского Флота от ДД.ММ.ГГГГ. за №, трудовой книжкой, лицевыми счетами.

Более того, не указание в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица кода особых условий труда, также не является виной истца, так как некорректное заполнение учетных форм по кадрам должностными лицами работодателя – не может ущемлять пенсионные права истца.

Просит суд обязать ответчика включить в специальный стаж (плавсостав) периоды, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.13 № 400-ФЗ как члену плавсостава на судах морского флота: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г. Обязать Ответчика назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ г..

Истец Митин С. Ю., в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело с участием представителя, на исковых требованиях настаивал.

Представитель истца Доманова М.А, в судебном заседании на иске настаивала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ОСФР по Мурманской области Лавренова Э.А. в судебном заседании поддержала доводы изложенные в возражении, возражала против удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая - для некоторых категорий граждан - льготные условия назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.).

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Аналогичные положения содержало и ранее действовавшее пенсионное законодательство, что прямо вытекает из смысла п. 9 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и подпункта «и» п. 1 ст. 12 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20 ноября 1990 года.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно положениям частей 2, 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящему статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В силу части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет (часть 2 статьи 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В соответствии с пунктом 6 статьи 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц предоставления документов, необходимых для назначения страховой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. № 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Все сведения о характере работы и условиях труда, необходимые для определения права на льготное обеспечение, представляются работодателями, которые в соответствии с законодательством несут ответственность за достоверность представленных сведений.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ Митин С.Ю., обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 и частью 2 статьи 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с п.9 ч.1 ст.30, ч.2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого стажа работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности.

Документально подтвержденный стаж, учтенный по ДД.ММ.ГГГГ составил: страховой стаж (с учетом льготного исчисления) — 36 лет 09 месяцев 14 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера – 29 лет 01 месяц 24 дня, стаж работы в плавсоставе на судах, морского, речного флота и флота рыбной промышленности – 11 лет 03 месяца 06 дней (при требуемом не менее 12 лет 6 месяцев).

Митин С. Ю. полагает решение ГУ Отделения Пенсионного фонда РФ по Мурманской области об отказе во включении в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

В силу статей 56-57 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основаниях своих требований или возражений.

Ответчик в обоснование возражений на исковое заявление ссылается на то, обстоятельство, что при обращении Митина С. Ю. с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, были учтены все документально подтвержденные периоды работы.

Проверяя законность действий ответчика в части исключения из специального стажа истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из трудовой книжки следует, что Митин С. Ю. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в военной части № (№) в должности 2-ого радиооператора.

Согласно Архивной справке из Центрального Архива филиала Архива Военно-Морского флота от ДД.ММ.ГГГГ г. Митин С. Ю. с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. осуществлял трудовую деятельность на должности 2 радиооператора в/ч 56045 (40740). Выплачивалась надбавка за работу в районах Крайнего Севера.

Океанографическое исследовательское судно «Борис Давыдо» (войсковая часть №), на котором осуществлял трудовую деятельность Митин С. Ю. относится к группе морских судом обеспечения Военно-Морского Флота.

Согласно лицевым счетам Центрального Архива филиала Архива Военно-Морского флота за №-№ г. Митину С. Ю. начислялась морская надбавка.

Морская надбавка выплачивается членам экипажей судов обеспечения, занимающим должности на судах, - со дня объявления данного судна в кампании и по день исключения из кампании.

Аналогичный порядок выплаты морской надбавки установлен Инструкцией о порядке выплаты гражданскому персоналу Министерства обороны Российской Федерации морской надбавки за работу на судах обеспечения, состоящих в кампании, утвержденной Приказом Министра обороны РФ от 10.11.2008 года № 555.

Таким образом, начисление истцу с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ г морской надбавки подтверждает период его плавания на судне и занятость на льготной работе, судно находилось в полной эксплуатационной готовности, доковых и других ремонтов – не было.

Изложенное выше, подтверждает, что Истец работал полный рабочий день в оспариваемые периоды в должностях, относящихся к судовому составу, этот факт также подтверждается Архивной справкой из Центрального архива филиала Архива Военно-Морского Флота от ДД.ММ.ГГГГ. №, трудовой книжкой, лицевыми счетами.

Доводы ответчика о том, что период работы в № с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета только в части страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера, код особых условий труда (ЗП12И) в выписке отсутствует, в связи с чем не подлежит включению, не принимаются судом по следующим основаниям.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Исходя из положений статьи 28 Федерального закона "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Таким образом, работник не несет ответственности за действия работодателя по внесению сведений в ИЛС.

Рассматривая требования истца о включении в льготный трудовой стаж Митину С. Ю. периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как члену плавсостава на судах морского флота: с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. осуществлявшего трудовую деятельность на должности второго радиооператора № (№), дав совокупную оценку представленным доказательствам, руководствуясь положениями Федерального закона от дата № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", суд пришел к выводу об их удовлетворении, поскольку документально подтверждена трудовая деятельность Митина С. Ю. на судах морского флота, дающая права на включение указанного периода работы в льготный стаж (плавсостав).

С учетом включения указанных периодов, документально подтвержденный стаж работы Митина С. Ю. в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности на ДД.ММ.ГГГГ г. составил – 16 лет 08 месяцев 20 дней, при требуемом не менее 12 лет 06 месяцев.

Поскольку стажа работы Митина С. Ю. в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности, с учетом положений пункта 9 части 1 статьи 30, пункта 2 статьи 33 Федерального закона от 28.12.2013 г. ФЗ №400-ФЗ «О Страховых пенсиях» достаточно для назначения досрочной страховой пенсии, суд находит исковые требованиями подлежащими удовлетворению, и полагает необходимым обязать ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Мурманской области назначить Митину С. Ю. досрочную страховую пенсию с момента возникновения права с 11.10.2022 г.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 67, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Митина Сергея Юрьевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Мурманской области о включении в специальный стаж, назначении пенсии - удовлетворить.

Обязать ГУ Отделению Пенсионного фонда РФ по Мурманской области включить в льготный трудовой стаж Митина Сергея Юрьевича периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как члену плавсостава на судах морского флота: с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года.

Обязать ГУ Отделению Пенсионного фонда РФ по Мурманской области назначить Митину Сергею Юрьевичу досрочную страховую пенсию с момента возникновения права с ДД.ММ.ГГГГ г.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Лабутина