Жук Алексей Владиславович

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИФИО1

13 сентября 2021 года <адрес>

Балашихинским городским судом <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кулаковой А.Л.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО6,

при секретаре ФИО7,

рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по иску Войсковая часть 3553 к ФИО5, ФИО2, ФИО4, ФИО3 о снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец Войсковая часть 3553 обратилась в суд к ответчикам ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО3 с иском о снятии с регистрационного учета, в котором просил суд снять ответчиков с регистрационного учета по адресу войсковой части 3553: <адрес>, владение 17 -а. В обоснование иска указано о том, что ФИО5 проходил военную службу в войсковой части 3553 в должности бортового инженера летного экипажа отряда литерных самолетов. Приказом главнокомандующего внутренними войсками МВД Росии от ДД.ММ.ГГГГ № л/с уволен с военной службы по пп. «а» п. 2 ст. 51 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и абз. 5 пп. «а» п. 4 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы утв. Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, приказом командира войсковой части 3553 от ДД.ММ.ГГГГ № с/ч исключен из списков личного состава войсковой части и со всех видов довольствия с ДД.ММ.ГГГГ. В период прохождения военной службы в войсковой части 3553 ответчик с семьей жильем не обеспечивались, а были зарегистрирован по месту дислокации при войсковой части 3553 по адресу: <адрес>, владение 17 -а. Таким образом, с момента исключения ФИО5 из списков личного состава войсковой части 3553 ответчики утратили пра...

...во быть зарегистрированными по месту дислокации войсковой части.

Представитель истца войсковой части 3553 по доверенности ФИО6 в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований.

Ответчики ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО3, в судебное заседание не явились, о времени и месте извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее – ФЗ «О статусе военнослужащих»), военнослужащие проходят военную службу по контракту или военную службу по призыву в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе»). К военнослужащим относятся: офицеры, прапорщики и мичманы, курсанты военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования, сержанты и старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по контракту (далее - военнослужащие, проходящие военную службу по контракту).

К членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

В силу п. 3 ст. 15 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

Согласно положениям ст. 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части. Военнослужащий должен быть исключен из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечень лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (далее – Правила).

Согласно п. 23 Правил, регистрация военнослужащих осуществляется: по месту их жительства - на общих основаниях (за исключением солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву); по месту пребывания - при наличии отпускного билета или командировочного удостоверения (если срок отпуска или командировки превышает 90 суток). Военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.

Из материалов гражданского дела следует, ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО3 зарегистрированы по адресу: <адрес>, владение 17 -а (л.д. 14).

Приказом командира войсковой части 3553 от ДД.ММ.ГГГГ № бортовой инженер летного экипажа отряда литерных самолетов эскадрильи подполковник ФИО5 исключен из списков личного состава части и со всех видов довольствия с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).

Исследуя имеющиеся по делу доказательства, в их совокупности, суд считает доказанными фактические обстоятельства, согласно которым ФИО5, утратил статус военнослужащего, соответственно ФИО2, ФИО3, ФИО3 утратили статус члена семьи военнослужащего, следовательно, утратили право регистрации по месту дислокации воинской части, при этом самостоятельно в органы внутренних дел о снятии с регистрационного учета не обращаются.

Сведений об обстоятельствах, опровергающих доводы, изложенные в исковом заявлении, и представленные по делу доказательства, исследованные в судебном заседании, суду не представлено.

Оценивая представленные по делу доказательства, суд считает их относимыми, допустимыми и достоверными, и в их совокупности и взаимной связи достаточными для разрешения гражданского дела, а исковые требования – подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 237 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Иск Войсковой части 3553 войск национальной гвардии Российской Федерации к ФИО5, ФИО2, ФИО4, ФИО3 о снятии с регистрационного учета - удовлетворить.

Признать ФИО5, ФИО2, ФИО4, ФИО3, утратившими право быть зарегистрированным по адресу войсковой части 3553, дислоцированной по адресу: <адрес>, владение 17 -а.

Данное решение является основанием для снятия ФИО5, ФИО2, ФИО4, ФИО3 с регистрационного учета по адресу войсковой части 3553, дислоцированной по адресу: <адрес>, владение 17 -а.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: А.Л. Кулакова

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

Судья А.Л. Кулакова

Дело № 2а-8076/2022

50RS0052-01-2022-010151-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2022 года г. Щелково Московской области

Щёлковский городской суд Московской области в составе:председательствующего судьи Ванеевой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Грачевой К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Общества с ограниченной ответственностью «ЮКАНКО» о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава-исполнителя Щелковского РОСП ГУФССП России по Московской области Неклеца А.В., обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ЮКАНКО» обратилось в Щелковский городской суд Московской области с административным иском о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава-исполнителя Щелковского РОСП ГУФССП России по Московской области Неклеца А.В., обязании устранить допущенные нарушения.

В обоснование заявленных требований указано, что 15.02.2022 года мировым судьей судебного участка № 281 мирового судьи Щелковского судебного района Московской области был выдан судебный приказ №№ о взыскании с Жука ФИО2 долга в пользу ООО «Юканко».

13.04.2022 года судебный приказ №№ от 15.02.2022 г. вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства был направлен в Щелковской РОСП ГУФССП России по Московской области на исполнение.

Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, вышеуказанные документы вручены адресату 18.04.2022 г.

Однако по состоянию на 13.10.2022 г. какая-либо информация о возбуждении исполнительного производст...

...ва по судебному приказу № от 15.02.2022 г. на сайте ФССП России в банке данных исполнительных производств отсутствует.

На основании изложенного, административный истец просит суд признать бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава-исполнителя Щелковского районного отдела судебных приставов Главного управления судебных приставов по Московской области Неклеца А.В. в части отсутствия процессуального контроля по своевременному возбуждению исполнительных производств Щелковского РОСП ГУ ФССП России по Московской области незаконным; обязать начальника отдела - старшего судебного пристава-исполнителя Щелковского районного отдела судебных приставов Главного управления судебных приставов по Московской области Неклеца А.В. устранить допущенные нарушения.

В судебное заседание представитель Общества с ограниченной ответственностью «Юканко» не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

Административный ответчик – старший судебный пристав-исполнитель Щелковского РОСП ГУФССП России по Московской области Неклеца А.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дает и времени судебного заседания.

В судебное заседание представитель административного ответчика – Щелковского РОСП ГУ ФССП России по Московской области не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

В судебное заседании представитель административного ответчика – ГУ ФССП России по Московской области не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

В судебное заседание Жук А.В., привлеченный к участию в деле в качестве заинтересованного лица, не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

В связи с чем суд, руководствуясь частью 6 статьи 226 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, административных ответчиков и заинтересованного лица, извещенных надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При разрешении публично-правового спора для удовлетворения заявленных требований необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого решения (действия) закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушение этим решением (действием) прав либо свобод заявителя.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном Главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Статьей 121 Федерального закона от 2.10.2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон) предусматривает, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу ст. 122 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Из материалов дела усматривается и судом установлено, что 15.02.2022 года мировым судьей судебного участка № 281 мирового судьи Щелковского судебного района Московской области был выдан судебный приказ № о взыскании с Жука ФИО1 суммы долга в пользу ООО «Юканко».

В соответствии с ч. 1 ст. 6 ФКЗ «О судебной системе» вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 64 КАС РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ст. 64 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вышеуказанный судебный приказ вступил в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ года судебный приказ №№ от 15.02.2022 г. вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства был направлен в Щелковской РОСП ГУФССП России по Московской области на исполнение.

Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, вышеуказанные документы вручены адресату ДД.ММ.ГГГГ г.

В силу частей 1, 8 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, и в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с частью 17 ст. 30 Закона об исполнительном производстве копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии со статьей 13 Закона о судебных приставах судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу статьи 6 Закона об исполнительном производстве законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

На основании ч. 1. ст. 33 Федерального закона "Об исполнительном производстве" если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

В силу ч. 7 ст. 103 Закона постановление о возбуждении исполнительного производства вручается должнику лично не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Должник может быть вызван в подразделение судебных приставов для вручения ему постановления.

По смыслу статьи 16 КАС РФ и части 1 статьи 1 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", обязанность исполнять судебные акты возникает с момента их вступления в законную силу, и в случае отказа от исполнения решения суда в добровольном порядке возбуждается исполнительное производство, которое призвано обеспечить принудительное исполнение судебных актов.

В соответствии с ч. 7 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Однако в отношении передачи исполнительного документа административного истца предусмотренный ч. 7 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срок существенно нарушен.

В силу п. 1, абз.абз. 2, 3 и 13 п. 2 ст. 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118- ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) РФ.

Старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Таким образом, именно на старшего судебного пристава возложена обязанность по организации работы подразделения судебных приставов, в том числе и по передаче поступивших заявлений взыскателей и исполнительных документов судебному приставу- исполнителю для возбуждения исполнительного производства

В абзацах 3 и 5 п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Частью 2 ст. 62, ч. 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что обязанность доказывания соответствия содержания оспариваемого решения, действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, возлагается на орган, организацию, лицо, наделенное государственным или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие), выразившееся в невозбуждении исполнительного производства по исполнительному документу № № от ДД.ММ.ГГГГ года в установленные законом и положениями Федерального закона Российской Федерации "Об исполнительном производстве" сроки.

При таких обстоятельствах, разрешая заявленные требования, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что старшим судебным приставом-исполнителем Щелковского РОСП ГУФССП России по Московской области допущено незаконное бездействие.

Положения ч. 9 ст. 227 КАС РФ указывает, что в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

С целью восстановления нарушенного права истца, суд приходит к выводу о возложении на старшего судебного пристава-исполнителя Щелковского РОСП УФССП России по Московской области Неклеца А.В. обязанности устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем направления в адрес ООО «ЮКАНКО» постановления о возбуждении исполнительного производства по исполнительному документу № № от ДД.ММ.ГГГГ года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Общества с ограниченной ответственностью «ЮКАНКО» удовлетворить.

Признать бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава-исполнителя Щелковского районного отдела судебных приставов Главного управления судебных приставов по Московской области Неклеца А.В. в части отсутствия процессуального контроля по своевременному возбуждению исполнительных производств Щелковского РОСП ГУ ФССП России по Московской области незаконным.

Обязать начальника отдела - старшего судебного пристава-исполнителя Щелковского районного отдела судебных приставов Главного управления судебных приставов по Московской области Неклеца А.В. устранить допущенные нарушения прав административного истца путем направления в адрес Общества с ограниченной ответственностью «ЮКАНКО» постановления о возбуждении исполнительного производства по исполнительному документу № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В. Ванеева