Жуманиёзов Санъата Бахтиёрович

Дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

31 мая 2017 года <адрес>

Судья Завьяловского районного суда Удмуртской Республики Христолюбов Ю.Л., с участием лица, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении, начальника отделения ОВМД России по <адрес> Удмуртской Республики Я.Т.А.,

рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации, в отношении гражданина Республики Узбекистан Ж.С.Б., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в Узбекистане, узбека, гражданина Узбекистана, <данные изъяты>: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут при проведении проверочных мероприятий по адресу <адрес>, сотрудниками ОБППСП УМВД России по <адрес> и ОИК УВМ МВД по Удмуртской Республике, был задержан гражданин Республики Узбекистан Ж.С.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Для дальнейшего разбирательства был доставлен в отделение по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> расположенного по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>. В ходе проверки, было установлено, что гражданин Республики Узбекистан Ж.С.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Маштаково», на миграционный учет не вставал, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится на территории Российской Федерации незаконно. Проживает по адресу: Удмуртская республика, <адрес>, район Татарбазара. Родственников, граждан Российской Федерации на территории России не имеет. Гражданин Республики Узбекистан Ж.С.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения не исполнил обязанности иностранного гражданина по выезду с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, тем самым нарушил ч.2 ст.5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002г., п. 2 ч.2 ст. 20 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ, п. 20 Постановления Правительства Российской Федерации «О порядке осуществления миграционного учета» № от ДД.ММ.ГГГГ. По данным отдела АСР УВМ МВД по Удмуртской Республике и информационного центра МВД УР, све...

...дений АС «ЦБДУИГ» гражданин Республики Узбекистан Ж.С.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на миграционном учете на территории Российской Федерации и Удмуртской Республики в настоящее время не состоит. На гражданина Республики Узбекистан Ж.С.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения составлен протокол по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Ж.С.Б. свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признал полностью. Пояснил, что не выехал после окончания срока миграционного учёта на Родину в связи с отсутствием денежных средств.

Кроме признания Ж.С.Б. своей вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации, его вина в совершении указанного административного правонарушения нашла свое подтверждение протоколом об административном правонарушении, и другими материалами дела.

Вышеназванные действия Ж.С.Б. не содержат признаки уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ).

Исходя из положений статьи 2 названного Федерального закона, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяноста суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Своими действиями Ж.С.Б. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При определении критериев допустимости назначения наказания в виде выдворения за пределы демократического государства, исхожу из того, что значение, придаваемое тому или иному из них, будет различным в зависимости от обстоятельств конкретного дела, государство, связанное необходимостью установить справедливое равновесие между конкурирующими интересами отдельного лица и общества в целом, имеет определенные пределы усмотрения; в то же время право властей применять выдворение может быть важным средством предотвращения серьезных и неоднократных нарушений иммиграционного закона, поскольку оставление их безнаказанными подрывало бы уважение к такому закону.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение в силу насущной социальной необходимости.

Возможность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1, 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Смягчающим обстоятельством ответственности гражданина Республики Узбекистан Ж.С.Б., родившегося ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, является признание им своей вины в совершении административного правонарушения, и то что он впервые привлекается к административной ответственности на территории Российской Федерации.

Обстоятельств, отягчающих ответственность гражданина Республики Узбекистан Ж.С.Б., суд по делу не усматривает. С учётом этого, административное выдворение за пределы Российской Федерации в отношении последнего суд определяет в виде контролируемого самостоятельного его выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья:

П О С Т А Н О В И Л:

Ж.С.Б. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей 00 коп с выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного его выезда из Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня его получения.

Судья Ю.Л. Христолюбов